この計画によれば、2025年末までに、教育訓練省傘下の大学研修ユニットは、財政的自立のレベルを高めるロードマップを同時に実施することになる。
通常支出保証からの自立またはそれ以上
最近、内務省は教育訓練省管轄下の公務員ユニットの配置に関する文書を発行した。そこで、内務省は教育訓練省に対し、大学教育ネットワークの計画を策定し、規定に従って首相に提出するよう要請した。
この文書で注目すべきは、公共サービス部門の財政的自立性のレベルを調整し強化する計画です。現在、教育訓練省には 61 の公共サービスユニットがあり、そのうち 3 ユニットは省の組織構造に属し、47 ユニットは省に属し、4 ユニットは省の事務所に属し、7 ユニットは部門に属しています。報告された公務員ユニットの再編案によれば、教育訓練省は6つの公務員ユニットの再編と削減を担当している。
ホーチミン市の自治大学で学生が授業料を払っている。
財政的自立レベルの向上に関しては、内務省は教育訓練省に対し、公共サービス部門に財政的自立に向けたロードマップの策定と実施を指示するよう要請した。これにより、同省の管轄下にある公共サービス部門とともに、省庁の管轄下にある事務所が2024年第1四半期に完成する予定です。同省傘下の公務部門は再編計画を策定し、所管官庁に提出して検討と決定を受け、2024年に完了する必要がある。
教育訓練省管轄下の公共サービスユニット配置計画によると、2025年末までに24の高等教育機関は、通常の支出を確保するレベルから財政的自立のレベルを高めるロードマップを実施する必要がある。具体的には、ダナン大学、フエ大学、タイグエン大学などです。大学には、ベトドゥック、ダラット、ドンタップ、運輸、キエンザン、鉱業・地質学、工業美術、ニャチャン、ホーチミン市農林大学、クイニョン、ハノイ教育大学、ハノイ教育大学 2、フンイエン技術教育大学、セントラル芸術教育大学、ホーチミン市教育大学、ハノイスポーツ教育大学、ホーチミン市体育スポーツ、タイバック、タイグエン、ヴィン、建設が含まれます。
また、教育訓練省の管轄下には、ハノイ工科大学、ホーチミン市経済大学など、11の高等教育機関が引き続き自治学校モデルを維持している。大学:ハノイ、国民経済、ホーチミン市法学、ハノイオープン、ホーチミン市オープン、対外貿易、ホーチミン市技術教育、商業、カントー。
なぜ自律性を認めるべきではないという勧告があるのでしょうか?
一方、2023年12月、ベトナム大学協会はベトナムの大学の自治権問題について首相に報告する文書を送付した。したがって、協会は、大学の自治はすべての大学で同時に実施されるべきではなく、適切なロードマップが存在するべきであると勧告している。さらに、州は高等教育機関に対してさまざまなレベルの自治権を持つ必要があります。
また、同協会は報告書の中で、最近のいくつかの調査を通じて、自治権を試験的に導入した大規模大学を含む多くの大学が、自主的に自治権の仕組みに移行する準備がまだ整っていないことがわかったと述べている。したがって、協会は、近い将来、州は公立大学を自治学校、半自治学校、非自治学校の 3 つのグループに分割する必要があると考えています。
多くの学校は、予算削減を避けるため、自治権を望んでおらず、その結果、生徒の収入が増加することになる。
イラスト: ナット・ティン
財政に関しても、協会は、現在考えられているように、自立性と資源の自給自足を同一視しないことを推奨している。国家は自治大学の予算を削減すべきではなく、むしろ、大学自治政策を成功裏に実施している学校は国家の投資に値する場所とみなし、これらの学校が速やかに質を向上させ、早期に国家重点校となるよう支援し、それらの学校に対する予算支援を増額すべきである。
ベトナム大学協会会長のヴー・ゴック・ホアン博士は、タンニエン記者にさらに詳しく語り、大学の自治は大学統治の最も重要な特徴であると語った。 「自治権がないということは、十分に成熟していないということです。遅かれ早かれ、すべての大学は自治権を持ち、完全に自治権を持つ必要があります」とホアン氏は述べ、次のようにコメントしました。「学校の自治権は一様ではありません。自治権が十分にある学校もあれば、自治権が十分でなかったり、弱かったりする学校もあり、依然として欠点があり、強化する必要があります。したがって、同時に一様に実施すべきではありません。十分に強い単位は完全に自治権を持ち、弱い単位は部分的に自治権を持ち、弱い単位はまだ自治権を与えられていません...」。
財政について、ヴー・ゴック・ホアン博士は次のように述べた。「公的資金というなら、国は財政支援においてもっと責任を持たなければなりません。どの国も同じことをしています。通常、予算が支出の大部分を保証し、学生からの徴収額は適度なレベルです。自治権を言い訳にして、長い間提供されてきた資金を削減してはいけません。そうすることで、多くの学校は削減を避けるために自治権を持ちたがらず、その結果、学生からの徴収額を増やし、質を向上させるための資金が不足することになります。」
上記の勧告に同意し、長年にわたって自治権の試験運用を任されている公立大学の学長も、学校が選択できる自治権のレベルには、通常支出または包括的自治など、多くのレベルがあるべきだと述べた。自治のレベルに応じて、学校は開発要件に応じてさまざまなコンテンツを決定することが許可されます。 「大学の自治は、特定の訓練分野に対する支援メカニズムと、主要な分野や学校に対する予算投資によって、段階的に実施される必要がある」と校長は述べた。
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