労働・傷病兵・社会省は、失業保険料率を柔軟なものにし、現在は従業員と企業それぞれに1%という固定額を課しているが、これを最大1%に引き上げることを提案している。
雇用法改正案は、3月15日から2か月間、意見を募集している。起草機関である労働・傷病兵・社会省は、失業保険(UI)に加入している従業員総数に対し、従業員が月給の最大1%を支払い、雇用主が月給基金の最大1%を支払うという方向への改正案を提案した。国は予算の最大1%を支援します。
現行法では、従業員と事業主は給与と給与総額の 1% を毎月一定額基金に拠出することが規定されています。これは、労働者が失業した場合に収入の一部を補償し、職業訓練を支援し、新しい仕事を維持または見つける制度です。
起草機関は、余剰財源が大きいにもかかわらず、上記の規定は自然災害、疫病、経済危機の際に柔軟に調整されていないと考えている。例えば、2021年に発行された失業保険基金からの38兆ドンの支援策は、実際には約1,300万人の労働者と34万6,000社以上の企業に支払われました。
2023年7月、ホーチミン市で失業手当を申請する労働者たち。写真:タン・トゥン
労働・傷病兵・社会省はまた、失業手当の最長期間の計算基準として基本給を廃止し、地域の最低賃金のみを維持することも提案した。具体的には、失業手当の月額は、離職前連続6ヶ月間の社会保険料の平均月額給与の60%相当額で、地域最低賃金の5倍を超えないものとします。
労働者が失業手当を受け取る時期も、現在の16日目ではなく、完全な給付申請書を提出した日から11日目に早められることが提案されています。
2022年から2023年にかけて社会保険料を納める平均給与は約556万VNDに達し、労働者が受け取る失業手当は月額約330万VNDとなる。
最近、企業からは、保険料率を引き下げ、社会保険給付を増額する提案が継続的に出されている。改正社会保険法に関する意見陳述で、13の業界団体は、失業保険料率を現行の固定率から事業主0.5%、従業員0.5%に引き下げるよう提案した。すべてのレベルで、現実に合わせてさらなる削減に向けたロードマップを同時に検討しています。
労働者側は、社会保険料として退職前の連続6カ月分の平均給与の60%を支払うという現行の水準は低すぎるとして、失業手当の増額を提案した。しかし、今回の法改正に当たっては、起草委員会は補助金水準の調整についてはまだ検討していない。
2009年から実施されている失業保険政策には、失業手当、職業カウンセリング、職業訓練支援、健康保険が含まれます。これは失業によって引き起こされた経済に対する「ショック対策」手段だと考えられている。
この基金は、雇用主と従業員からの拠出金、国の支援、基金の投資活動による利益、その他の合法的な収入源から成ります。参加グループは契約を交わした正規部門の労働者であり、「貢献-受領」の原則に従って賃金が支払われている。
ホン・チウ
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