バイク運転者の定期健康診断の提案、実現可能か？

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協議中の道路交通秩序と安全に関する法律の第4次草案において、公安省は次のように提案した。「交通に参加する車両の運転手は、運転が許可されている車両の種類ごとに適切な健康状態を維持しなければならない。」

保健大臣は、運転者に対する健康基準及び定期健康診断を規定し、運転者に対する健康診断に関するデータベースを構築するものとする。

つまり、法案が可決されれば、商用輸送車両の運転手（すでに実施されている）だけでなく、バイク、スクーター、自家用車の運転手も定期的な健康診断を受けなければならないことになる。

この内容の規制案に対しては、定期健康診断の規制がバイク運転者に適用された場合の実現可能性や社会的コストの増大を懸念する意見が多く寄せられている。

統計によると、現在全国で約4,550万台のバイクが流通している。各バイクを1人の運転手が運転する場合、対象者全員の健康診断にかかる費用は9兆1000億ドン程度にまで下がる可能性がある。

保健省法務局長は、VietNamNet記者に対し、運転手や一部の職業従事者に対する健康診断に関する現行の規則は、共同通達24/2015/TTLT-BYT-BGTVTに明記されていると語った。

道路交通秩序と安全に関する法案は次のように規定している。交通に参加する車両の運転手は、運転が許可されている車両の種類ごとに適切な健康状態を維持しなければならない。（イラスト：ディン・ヒエウ）

特に、この通達では、精神、神経、目、耳、鼻、喉、心臓血管、筋骨格、薬物使用、アルコール、向精神薬に関する規制を含む、A1、A2、A3、A4、B1、B2、C、D、E、FB2、FC、FD、FEクラスの運転手に対する健康基準を規定しています。このリーダーによれば、現在バイクの定期検査に関する規制はない。

ベトナムネット記者に対し、バイクの定期健康診断の実現可能性について議論した公衆衛生大学のファム・ビエット・クオン准教授は、定期健康診断の規制は現在、運輸業に従事する自動車の運転手にのみ適用されていると述べた。

オートバイ運転者の場合、運転免許試験を受けるには健康診断書が必要です。この規制は運転免許試験を受ける人にも適用されます。運転免許証の有効期限が切れて変更を希望する場合は、申請書に健康証明書を添付する必要があります。

運転手の健康を確保し、交通安全の確保に貢献するためには、すべての運転手に定期的な健康診断を義務付ける必要があるが、実際に実施するのは難しいだろうとクオン氏は認めた。

なぜなら、世界の他の国々と同様に、現在ベトナムでは健康診断にかかる時間についての規制がないからです。そのため、バイク運転者の定期健康診断に関する規制があると、規制間にギャップが生じてしまいます。

「義務化する場合、どのように実施するか、どのくらいの頻度で検査を受けるか、検査後の結果はどこに送るか、その結果はどのような目的で使われるかを計算する必要があります。健康診断は普通ですが、バイクを運転する目的で定期的に健康診断を受けるというのは、意味は間違っていないと思いますが、それを実行できるかどうかは非常に難しいでしょう。」

運送業やトラック、乗用車の運転手にとって、その健康は多くの人命や財産に関わるため、定期的な健康診断が必要です。

通常のドライバー、つまり車両を使用する人については、この規制が適用された場合、どのように監視できるのでしょうか?数百万人の自動車運転手をコントロールする能力はすでに優れていますが、今度は各バイクに運転手が 1 人いると、国全体で数千万人のバイクの運転手がいる場合、それは非常に困難になります。したがって、実施率は高くないと思う」とクオン氏は述べた。

専門家によると、バイクやスクーターの運転者の健康状態を定期的に検査するというこの提案は、法律で義務付けるのではなく、推奨されるだけであるべきだという。

交通専門家のグエン・スアン・トゥイ氏はこの見解に同意し、この規制が実施されたとしても実施は困難だろうと述べた。現在、バイクの数は膨大ですが、実施期間は 3 か月、6 か月、1 年など、どの機関または部署が実施し、監督するのでしょうか。

トゥイ氏は、この法案が可決されれば健康証明書の売買が再び起こるのではないかと懸念している。これにより、ドライバーの健康データが不正確に収集され、人々と社会に追加のコストが発生します。

そこから、トゥイ氏は、現行の規制を維持し、バイクの運転手は保健分野の要件に従って健康を確保しなければならないという要件を追加すべきだと述べた。万が一事故が起こった場合、それが健康状態不良によるものであれば、その人の責任になります。

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