南洪王立博物館のドンソン文化の青銅壺が2023年初頭に国宝に認定
国会への提出に向けて準備が進められている文化財法改正案には、企業が国宝から利益を得ることを禁止する新たな条項が含まれている。
法案起草機関の目的は、国宝の紛失、破壊、違法取引のリスクを防ぎ、国宝の称号を私的利益のために悪用するリスクを防ぐことです。
しかし、この規制は本当に国宝の価値を最大限に高めるのに役立っているのでしょうか?
不当な利益を得るのをやめろ
上記の規制に関して、文化財庁の代表者は、文化体育観光省は企業法の「事業」の定義に従って営利事業活動のみを提案していると述べた。
新規則は、法律の規定に従って国内で公的および私的に所有されている国宝の民事上の売却、譲渡、交換、寄贈、相続を禁止するものではない。
新しい規制は、文化遺産に関する法律(改正)草案第40条第1項c号に含まれています。この規制を施行するには、投資法を改正し、補足する必要があります。
それは、投資や事業が禁止される産業や職業をさらに追加し、具体的には「国宝の売買事業」であり、投資法の付録IVを「国宝、骨董品、宝物の売買」から「国宝、骨董品の売買事業」に改正することです。
文化遺産局によれば、国宝の取引を禁止する規制は、国宝の紛失、破壊、違法取引のリスクを防ぐのに役立つだろう。国宝の称号を私利のために利用するリスクを防止する。文化遺産が保存され、現在および将来の世代に引き継がれるようにします。
しかし、この法律の起草者らは、新しい規制の欠点は国宝所有者の処分権を制限することであるとも認めている。
しかし、賛否両論を考慮した上で、文化体育観光省は国宝の取引を禁止する規定を盛り込むことを提案することにした。
文化財法の改正案では、「共有または個人の所有下にある遺物や骨董品は、法律の規定に従って国内でのみ譲渡、交換、寄贈、相続、取引できる」とも規定されている。
つまり、ベトナムのすべての遺物や骨董品は、海外への譲渡、交換、寄贈、相続、取引が禁止されています。旧法ではこれを禁止していませんでした。これは、多くの骨董品収集家が意見を述べることに関心のある規制でもあります。
皇帝の金印は個人コレクションです - 写真: 文化遺産局 - 写真: BTC
禁止されているなら、国宝の称号を求めてはいけません。
公共政策の専門家で政策研究・メディア開発研究所(IPS)所長のグエン・クアン・ドン氏は、国有の国宝の取引禁止には賛成だが、個人所有の国宝の取引は禁止すべきではないと述べている。
その理由は、この禁止措置により国宝所有者の裁量権が制限されることになるからであり、これは法案の起草者も認識していたことだ。
さらに、ドン氏によると、個人所有の国宝の売買を認めれば、国が依然として予算的に困難を抱えている中、お金持ちの人々が海外から貴重なベトナムの骨董品を購入し、国内に持ち帰る動機付けになるという。
骨董品を通じて文化的価値の保存と促進に民間部門が参加することを奨励する政策が必要である。
国宝の称号を私利私欲に利用するリスクを防ぐため国宝の取引を禁止すべきだという議論について、董氏は称号は国宝の価格を構成する要素の一つに過ぎず、残りは市場によって決まると述べた。
投資家が国宝から利益を得ることができるという事実は、その事業を禁止する理由にはならないが、国はどのようにしてこの事業から適切な税金を徴収するかに関心を持つべきだ。
国宝を所蔵する私立博物館の所有者は、ベトナムの骨董品や遺物の海外取引禁止に強く賛成するとトゥオイ・チェーに語った。
しかし、国内での国宝の売買は禁止されるべきではない。売買を許可することで、個人収集家が骨董品の価値を保護し促進することに投資する動機が生まれます。
彼はまた、ベトナムにあるが外国起源の骨董品は海外での販売を禁止されるべきではないと示唆した。
彼は、もしフランスもフランス製以外の骨董品の海外での販売を禁止すれば、我々が行ったように皇帝の金印を購入して本国に送還することができなくなるだろう、という事例を挙げた。
ハイフォン市のインドシナ文化芸術博物館のオーナーであるカオ・ヴァン・トゥアン氏も、国内での国宝の取引を禁止する規制を支持していない。
トゥアン氏によると、この規制が実施されれば、貴重な骨董品を所有する多くの個人収集家が国宝として認定されることを登録しないだろうと考えている。
トゥアン氏は、国会議員らに、ドゥオンラム村の事例を思い出させた。国会議員らは、国定文化遺産の称号に伴う規制が人々の生活に多大な不便と苦しみをもたらしたとして、憤慨し、この村に与えられた国定文化遺産の称号の返還を要求した。
トゥアン氏は国宝の売買禁止を支持しないだけでなく、国が民間博物館全般に財政支援を行い、特に国宝の価値を保存・推進している博物館を支援する政策をとるべきだと提案した。
文化遺産局の情報によれば、この国には首相が国宝として認定した宝物や工芸品のグループが265点あるという。
このうち13件は国宝や個人所有の工芸品群です。個人所有の宝物や工芸品群が国宝に指定されるようになったのは近年のことである。
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