第7回会期のプログラムに続き、5月27日午前、国会はトラン・タン・マン国会議長の司会の下、ホールで本会議を開催し、社会保険法案（改正）のさまざまな内容についてさまざまな意見を議論した。
社会保険料の滞納や脱税を行っている事業者の名称と住所を公表
グエン・ティ・トゥ・トゥイ - ビンディン代表団は、社会保険、健康保険の違反の処理および破産手続きの実施時に従業員の権利を保護する問題に関して、優先順位として、2014年破産法第54条に基づき、企業が優先的に支払う必要がある費用は、まず、管理者、管理企業、資産清算、監査費用、および規定されているその他の費用であると述べた。
第二に、会社が締結した労働契約および労働協約に従って、従業員の賃金、退職金、社会保険、健康保険およびその他の給付金の支払い義務を負います。第三に、その他の担保付債務等
「したがって、給与や健康保険などの従業員への支払いは、提示された他の多くの項目よりも優先されます。私の意見では、これは意図せずして従業員の企業に対する信頼とコミットメントの欠如を生み出すでしょう」と代表のグエン・ティ・トゥ・トゥイ氏は述べた。
第41条の具体的な仕組みについては、これは破産法2014の財産分割命令に関する第54条第1項a点に基づいて社会保険を実施するための手順である。グエン・ティ・トゥ・トゥイ議員は、起草委員会が、破産に関する法的手続きの実施や企業の社会保険および健康保険の違反の処理において実施しなければならない最優先課題であると考えられる、いかなる場合でも従業員の権利を保護する方向で、引き続き研究、改善、補足を行うことを提案した。
第37条、第38条、第39条、第40条、特に雇用主が従業員の社会保険料を支払えなくなった場合に従業員を保護するための具体的なメカニズムに関する第41条に規定されている、企業による社会保険料の支払い遅延や支払い回避の違反に対処するための措置に関して、グエン・ティ・トゥ・トゥイ代表は、起草委員会は従業員の権利を最大限に保護する方向でこれを承認し、編集したと述べた。しかし、今回の健康保険法と社会保険法案（改正案）との間には不整合がある。
具体的には、健康保険法第49条第3項の違反処理に関する規定に基づき、健康保険の支払い義務があるにもかかわらず、法律の規定通りに支払っていない、または全額支払っていない組織や雇用者に対して処理が行われます。つまり、雇用者が30日を超えて健康保険料を支払った場合、従業員の健康保険証は一時的に無効になります。
「これは、従業員に直接影響を与える雇用主による違反行為として理解できます。しかし、実際には、個々のケースに応じて、従業員の健康保険証に社会保険庁が介入し、医療を受ける権利を有する条件が整えられます。しかし、起草委員会は、保険に関する国家管理機関の責任と、労働者の権利が侵害されないようにし、法律に違反した企業を処分または処罰するための企業の責任について研究し、明確に定義する必要がある」と代表のグエン・ティ・トゥ・トゥイ氏は提案した。
また、強制社会保険の支払い遅延や脱税の違反に対処するための措置についても懸念し、ダオ・チ・ギア・カントー代表団は、社会保険の支払いが遅れている、または脱税している企業の名前と住所を管轄当局がマスメディアで発表するための規制を追加することを提案した。労働者が就職を決定する前に十分な情報を得られるよう、職業紹介センター、雇用サービスなどのデータベース システムを更新します。 「この規制は警告、抑止、情報の透明性を高めることを目的としている」と代表者は強調した。
ヴオン・ティ・フオン・ハザン代表団はまた、社会保険の脱税や支払い遅延の状況が増加した場合に、国家管理機関と社会保険政策を実施する機関の役割と責任をより明確に定義することを提案した。
社会保険料の支払いを逃れたり遅らせたりする組織、会社、企業に関しては、労働者が労働市場への参加を選択する際に監視し、より多くの情報を得ることができるように、これらの組織や企業の負債状況、負債額、負債期間、支払い遅延、社会保険料の支払い逃れに関する情報の広範な公開制度を規制する必要があると代表者は提案した。
出産前検診のための休暇取得の柔軟性向上
グエン・ティ・イェン・ニ代表 - ベンチェ代表団は、妊娠検診中に福利厚生を受けるために仕事を休むことについて、この内容は法案第53条第1項に規定されていると述べた。したがって、妊娠中の女性従業員は、妊婦健診のために最大 5 日間の休暇を取ることが認められており、妊婦健診の給付を受けるために休業できる期間は、妊婦健診 1 回につき最大 2 日間です。
代表のグエン・ティ・イェン・ニー氏によれば、国会議員団は有権者や労働者との最近の会合を通じて、この問題に関して多くの意見を受け取ったという。実際、妊娠中の女性労働者は、妊娠期間中の健康状態を監視し、確認するために、定期的な出生前検診を受けることになります。妊婦の健康状態と胎児の発育状況に応じて、専門医が出生前検診の指示を出すことがあり、30 日ごと、またはそれより短い間隔で行われることもあります。
代表者によると、より柔軟に対応し、妊婦が妊娠中に出生前検診を受けられる環境を確保するために、より多くの選択肢を提供することが提案されている。具体的には、1回につき2日以内、最大5日間の休暇を取得できるほか、妊娠中は定期妊婦健診のために最大10日間の休暇を取得できると定めています。 「最近、代表者が妊婦健診の回数を5回から9～10回に増やすことについても話しました。より柔軟に対応するために、上記のような2つの選択肢を規定することを提案します」と代表者は述べた。
また、この内容について、代表のグエン・トリ・トゥック氏（市代表）も意見を述べています。ホーチミン氏は、世界保健機関によれば、妊娠検診の周期は5回であると述べた。しかし、正常妊娠と病理妊娠の2つのケースに分ける必要があります。通常の妊娠では、平均 5 回の出生前検診が行われ、平均検診時間は 1 日ですが、特別な場合には 2 日かかります。病的妊娠の場合、出産前検診を受けるために仕事を休む柔軟性がもっと高まるはずです。
カインホア省代表団のハ・ホン・ハン氏とハウザン省代表団のレ・ティ・タン・ラム氏も、定期的な妊娠検診を行う際、妊娠合併症の可能性に備えて医師が30日後のフォローアップ検診を処方することが多いと述べた。母親と胎児の健康を確保するため、代表者は休暇期間を最大9日間に改正することを提案した。
草案によれば、出産する女性労働者は出産前と出産後に6か月間の産休を取得する権利がある。双子以上の場合は、2人目以降は子供1人につき1ヶ月の追加休暇が与えられます。出産前の産休期間は最長2ヶ月以内です。
改正社会保険法案は2023年10月の国会で議論され、6月25日に可決され、2025年7月1日から施行される予定である。
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出典: https://baotainguyenmoitruong.vn/thao-luan-du-thao-luat-bao-hiem-xa-hoi-cac-quy-dinh-phai-bao-ve-toi-da-quyen-loi-nguoi-lao-dong-374674.html
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