首都法案（改正）の仕組みと政策は、地方分権の範囲と内容を明確にする必要がある。

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法務大臣レ・タン・ロンが提出した政府の報告書によると、首都の建設、開発、管理、保護に関する党の政策とガイドラインを制度化し、「文化的・文明的・近代的」な首都を建設・開発し、2012年首都法の施行から9年以上にわたって特定された欠点と限界を克服するためには、首都法（改正版）の公布が必要であるとのことだ。

法案は7章59条から構成されています（2012年資本法に比べ3章32条増加、うち3条は据え置き、18条は修正・補足、38条は新規規定）。

首都の政府に関しては、法案草案は組織モデルを明確に規定しており、決議第97号に従ってハノイに区人民評議会を組織しないモデルを実施し、ハノイ市の下に市を追加することになっている。人民評議会の代表者数（95名から125名へ）、常勤代表者の割合（20％から25％）、人民評議会副議長の数（2名から最大3名へ）を増加する。人民評議会の能力を向上させ、専門性を高めるために、地方自治組織法と比較して人民評議会常任委員会の構成を拡大する。

改正法案の政策メカニズムでは、地方分権化の内容の範囲が明確にされなければならない。 — レ・タン・ロン法務大臣は、首都法案（改正）の概要報告書を提出した。

首都の組織、機構、幹部、公務員に関して、法案はいくつかの具体的な内容を規定している。したがって、市人民評議会は、ハノイ市、区、町の人民委員会の傘下に専門機関や特定の行政組織を設立、再編、解散します。ハノイは実際のニーズに合わせてスタッフを増員しました。

ハノイ市人民評議会常任委員会に突発的かつ緊急の問題を解決するための措置を決定するなどの権限を与える。公共投資事業グループB、グループCの投資政策の調整の決定。当該地域における任務を遂行するために中央機関を支援することを決定する。必要に応じて他の地域を支援します。

ハノイ市の人民評議会と人民委員会は、いくつかの専門機関、行政組織、特別公共サービスユニットの設立、再編、解散を決定することができます。市の機関や組織の公務員の採用を組織します。

法制委員会の検討報告書によると、委員会と参加機関はいずれも、首都法の公布の必要性、目的、建設の観点、改正の範囲に同意した。首都法案（改正版）は、法律文書公布法の規定に従って政府によって慎重に、真剣に、そして十分に準備されました。

資本法は、政治的、社会的に大きな意義を持つ、特に重要な法律です。法律委員会は、中央委員会と政治局の決議、特に2045年までのビジョンをもって首都ハノイを2030年までに発展させる方向と任務に関する政治局決議第15-NQ/TW号に定められた政策、要求、任務を速やかに制度化し、首都の建設、保護、開発において生じる実際的な問題を解決するために、法律改正は首都の建設、保護、開発の政治的、法的、実際的根拠に厳密に従う必要があると提案した。

首都法案（改正版）には、強力な地方分権化を示すと同時に、首都の建設、保護、開発における任務をハノイ市政府に割り当てる、具体的かつ特別なメカニズムと政策が必要です。法案で規定される仕組みと政策は、地方分権の範囲と内容に関して明確かつ明確に区別されるものでなければならない。地方分権化の分野は包括的でありながら焦点が絞られ、鍵となり、実現可能性を確保し、機関の検査と監督の任務と責任を遂行する手順に関する具体的な規制を通じて権力を制御するメカニズムを備えていなければなりません。同時に、国の政治・行政の中心地である首都、そして特別な都市地域としての任務を遂行するための特別な仕組みや政策を補完する必要がある。

改正法案の政策メカニズムでは、3点の認可の内容の範囲を明確にする必要があります。 — 会議の代表者たち。

首都法案（改正版）の表現方法は、責任体制と関連した、地方分権の内容、範囲、主体、地方分権と権限委譲のメカニズムを具体的かつ明確にすることを確保する必要がある。非規範的規制を制限する。

「すでに他の法律で規制されている問題を再度規制しないでください。ハノイやその他の地域で既に試行されている内容は、予備的および最終的な検討を経て、効果的であり、首都の社会経済状況に適しており、高いコンセンサスが得られていると判断され、研究され、法律に盛り込まれる。国会に審議と承認のために提出される法案の内容については、資本法でさらに具体的な規定が設けられる可能性がある。「内容は明確ではなく、あまり安定しておらず、依然としてさまざまな意見があるため、調査を継続する必要がある」と国会法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長は強調した。

ハノイ人民評議会の代表者数に関して、法律委員会は、人民評議会の能力を強化し、向上させ、法案に基づき、また都市政府組織の要件に従ってハノイに委任された追加の任務と権限を遂行する能力を確保することが必要であると判断した。多くの意見は、市人民会議の代表者数を増やすことを提案するのではなく、専任の市人民会議代表者の割合を増やすよう努め、作業方法とアプローチの革新に重点を置き、市人民会議の運営の質と効率を向上させる必要があることを示唆しています。

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