最終記事：国民とあらゆるレベルの当局に喜びを

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政府がこの政令を発行する前に、地方自治体は、2021年6月4日付の少数民族地域および山岳地帯の第3地域、第2地域、第1地域のコミューンのリストを2021年から2025年まで承認する決定第861/QD-TTg号に従って、貧困から脱却したばかりの地域への支援政策を継続的に維持するために、予算の均衡を図る必要がありました。

例えば、ラオカイ省では、決定第861/QD-TTg号の後、省全体で135,000人の学生（省の全学生の約60%を占める）が、政令第116/2016/ND-CP号に基づく食費、米の支援、授業料の減額の支援を受けられなかった。学生数を維持し、学生が計画通りに卒業できるようにするため、ラオカイ省人民評議会は、2021年7月16日、ラオカイ省の新しい農村地域を完成させるために、第2地域と第3地域のコミューンの学生を継続的に支援することに関する決議第12/2021/NQ-HDND号を発行しました。学生に対する支援レベルは、2020年12月4日付のラオカイ省人民評議会決議第29/2020/NQ-HDND号（2021年～2025年の期間におけるラオカイ省の教育と訓練の発展を支援するための具体的な政策を規定）に従って実施されます。

特別な困難を抱える民族の一つであるボイ族の生徒たちが、ラオカイ省の少数民族高校で学習支援を受けている - 写真：VGP

ただし、決議第12/2021/NQ-HDNDは2021-2022学年度にのみ有効です。極めて困難な地域の貧困層の学生が学業の機会を逃すことのないよう支援を確保するため、政府からの新たな法令を待つ間、ラオカイ省人民評議会は2023年11月13日、決議第29/2020/NQ-HDND号の教育・訓練の発展を支援するための特定の政策に関するいくつかの規定を修正、補足、廃止する決議第15/2023/NQ-HDND号を継続して発行した。

決議第15/2023/NQ-HDNDは、地域IIIの自治体と極めて恵まれない村落の学生のみに学習支援を行うという規制を廃止し、その政策は、新たな農村基準を満たしていると認められたばかりの地域IIの自治体と地域IIIの自治体の学生にも適用されるとした。これは、州全体の教育開発の成果を低下させることを避けながら、学生を支援するための非常にタイムリーな調整です。

ラオカイ省と同様に、決定第861/QD-TTg号が発行された後、少数民族地域や山岳地帯の多くの地方自治体は、貧困から脱したばかりの地域の学生を継続的に支援するために、積極的かつ柔軟に特定の政策を発行または修正しました。ほとんどの少数民族や山岳地帯が依然として困難に直面している状況において、新たな規制がない中で学生支援政策を継続するためにあらゆる費用を節約しようとする各省の努力は、非常に称賛に値する。

したがって、法令第66/2025/ND-CP号が学習支援政策の享受の条件として学生の永住権や教育機関の所在地を規定していないという事実は、国民だけでなくあらゆるレベルの当局にとっても朗報である。さらに、政令第116/2016/ND-CP号と比較すると、政令第66/2025/ND-CP号では、寄宿制度を享受しながらも自分で住居を用意しなければならない学生に対する支援レベルが、基本給の10％（現在の基本給によると、学生は月額234,000 VNDを受け取る）から月額360,000 VNDに引き上げられました。

政府が法令第66/2025/ND-CP号を発行する前に、教育訓練省は、2009年から現在まで、共同通達第109/2009/TTLT/BTC-BGDDT号に従って、民族寄宿学校（PTDTNT）と大学予備校（DBDH）の学生向けにいくつかの財政制度を実施してきたと発表しました。実施された政策は、これらの学校における指導と学習の組織、生徒の育成、配慮、教育を積極的に支援してきました。少数民族や山岳地帯の人材育成や研修の質の向上に貢献します。

しかし、教育訓練省は、共同通達第109/2009/TTLT/BTC-BGDDT号に規定されている多くの内容と財政支援基準が、現状では現実に非常に不適切であるとも評価した。たとえば、政策奨学金、報奨金、個人用品の支援、学用品の支援、学生の交通費の支援など。学校に対するサポートの内容とレベルは、現在の市場価格と一致しなくなりました。

少数民族寄宿学校の生徒たち - ディエンビエン省ディエンビエンドン郡の高校 - 写真: VGP

これは、少数民族の寄宿学校や専門学校のほとんどの教師や生徒の気持ちでもあります。ディエンビエン省ディエンビエンドン地区少数民族寄宿学校のヴー・スアン・ホン校長によると、10年生の生徒は入学時に、綿毛布、蚊帳、個人用マット、綿ジャケット、ナイロンレインコート、ズボン、長袖シャツ（制服）などの個人用品を学校から1回支給される。しかし、毛布、蚊帳、マットは壊れやすいため、生徒が高校3年間を通してそれらを使用することは困難である。高校生は成長期なので、綿のシャツや制服は3年間を通して使えるわけではありません。

または、共同回覧第 109/2009/TTLT/BTC-BGDĐT 号の旅行手当支援制度により、学生は旧正月または夏休み中に家族を訪問するために年に 1 回 (往復とも) 資金援助を受けられます。しかし、洪さんによると、少数民族地域や山岳地帯には公共交通機関がない地域が多く、学生の電車やバスの運賃を計算することができないとのこと…

共同通達第109/2009/TTLT/BTC-BGDĐTの金融制度の欠陥は、政令第66/2025/ND-CPで修正および補足されました。具体的には、旅行手当支援制度により、2025年から少数民族の寄宿学校や職業訓練学校の生徒に対し、春節と夏休みの2回（往復）の旅行手当を支給する。当該地域に公共交通機関がない場合には、他の類似地域の公共交通機関の距離と通常運賃を算出します。

教育訓練省の評価によれば、党の民族政策に関する指針や政策、国会および政府の政策に従い、少数民族や山岳地帯、特に沿岸部や島嶼部の恵まれないコミューン、および政令第66/2025/ND-CP号で規定された政策を享受している幼稚園児や学生を抱える教育機関の幼稚園児、学生、研修生に対する政策の調整と補足が非常に必要である。人々の願いと期待に応える。

法令第66/2025/ND-CP号の政策は、2025～2026年度から全国の幼稚園から高校までの生徒の授業料を免除するという決定と共鳴し、恵まれない地域の生徒が学校に通い、自分と家族の将来を築き、新しい時代の国の発展に貢献する動機をさらに高めることになる。

法令第66/2025/ND-CP号に基づく政策と2025-2026年度からの授業料免除に伴い、家が学校から遠い少数民族の学生は近い将来、広々とした寮に滞在できるようになると期待されている。 2025年3月1日の少数民族・宗教省設立に関する国会決議の発表式典で、​​ファム・ミン・チン首相は、少数民族・宗教省に対し、教育訓練省と連携し、2025年に全国で寄宿学校を建設するプロジェクトを直ちに策定するよう指示した。これにより、生徒たちは遠くまで行かず、何十キロも歩いて通学しなくても寄宿学校に通えるようになり、同時に食事や宿泊の手配もできる。

ソン・ハオ