アルメニアが欧州連合に加盟：旧ソ連圏は大きな変化を遂げる

アルメニアのEU加盟の原動力

アルメニアのパルイル・ホヴァニシアン外務次官は、この法案はEU加盟の正式な申請ではなく、ブリュッセルとの関係を強化したいというエレバンの意向を示すものに過ぎないと指摘した。アルメニアは、採択された法律に従って、EUとの新たな協力アジェンダを承認する予定です。

アルメニア当局は、2024年3月に欧州統合を開始する計画を初めて発表した。6か月後の9月11日、共和国のEU加盟に関する法案を議会に提出する申請が正式に登録された。与党の市民契約党の議員らが支持するこの法案は、EU加盟プロセスを開始する決意を強調するものだ。

この法案の根拠には、その目的が「進歩的、文明的、発展した人類の家族に加わるというアルメニア国民と現政権の意志と決意を確認すること」であると記されている。アルメニアによれば、この法律は「国の主権と持続可能性を強化」し、以下のプロセスに貢献する。(1) 勢力均衡を回復し、アルメニア軍をEU諸国の軍隊の水準と同等にすることで、地域の平和と安定を確立する。 （２）独占を排除し、労働生産性と商品・サービスの質を向上させることにより経済の安全保障を強化すること。 （３）投資と技術へのアクセス、産業の再開、物流リンクの創出（４）国民の安全を強化し、新たな雇用を創出し、国民の生活水準を向上させる。 （５）汎ヨーロッパの価値観に沿って教育と文化の発展を促進し、統一された文明空間を形成する。

RBCによると、アルメニアの政治学者ジョニー・メリキアン氏は、アルメニア議会の決定はアルメニアのEU加盟を推進する上で大きな前進だとコメントした。これは、ロシアとアルメニアの関係が、アルメニアとアゼルバイジャン間のナゴルノ・カラバフ紛争に関連した多くの嵐に直面している中で起こった。アルメニアは、ロシアがアゼルバイジャンに対し停戦を遵守し、緊張の激化を防ぐよう十分な圧力をかけていないことに不満を抱いており、また、アゼルバイジャンがアルメニアとナゴルノ・カラバフの分離主義勢力に対する軍事力の使用を増大させている状況において、ロシアの平和維持軍の役割に懐疑的である。 2023年9月19日〜20日のアゼルバイジャンの軍事作戦とナゴルノ・カラバフ地域の完全支配は「最後の一撃」となり、アルメニアのロシアの保護に対する信頼は限界に達した。その文脈において、アルメニアは対外関係の多様化とロシアの影響の軽減に向けた継続的な取り組みの一環として、ヨーロッパに目を向けている。

ヨーロッパに関しては、ロシアとアルメニアの緊張関係によって生じた空白を利用することに成功したようだ。アルメニアとの関係を強化することで、欧州は経済・エネルギー協力の大きな可能性を活用できるだけでなく、旧ソ連圏におけるロシアの影響力を減らすこともできる。ウクライナ紛争が米ロ交渉から生じた欧州の意に反して進む中、欧州にはロシアに圧力をかけ譲歩を迫る別の選択肢がある。

今後のソ連崩壊後の世界の政治・軍事情勢

アルメニアのニコル・パシニャン首相は、EU加盟の決定は法律や政府命令のレベルで下すことはできず、全国的な国民投票が必要だと強調した。パシニャン氏は2025年1月9日の政府会議で、「いかなるシナリオでも、アルメニアがEUに加盟できるのは、アルメニア憲法で定められた手続きに従って国民投票が実施された場合のみだ」と断言した。

専門家のジョニー・メリキアン氏は、具体的な日付は発表されていないものの、特にロシアとウクライナの紛争の影響による旧ソ連圏の複雑で予測不可能な展開を考えると、アルメニアのEU加盟に関する国民投票が近い将来に行われる可能性は低いとコメントした。この決定により、エレバンはブリュッセルに対し、欧州統合に取り組む用意があるというシグナルを送っている。同時に、アルメニアの外交政策は、従来のようにロシア寄りではなく、西側諸国との協力を優先し、主要国間の利益のバランスを取るものであることを示している。

一方、アルメニアの政治学者グラント・ミカエリアン氏は、アルメニア政府のEU加盟法案には国内政治的な側面もあると述べた。現在、アルメニア政府は国民の約3分の2にEU加盟の必要性を納得させており、アルメニア議会選挙（2026年に予定）に合わせて国民投票を実施することで、ニコル・パシニャン首相の目標達成に役立つだろう。

今後、アルメニアはEU加盟に向けたロードマップを推進するとともに、欧州諸国との協力を強化していきます。アルメニアと欧州諸国間の協力の主な分野は、政治・法制度の改革、規律と秩序の強化、汚職との闘いの強化、西側諸国との貿易協力の拡大に向けた経済成長の促進を目的としています。

一方、ロシアにとって、アルメニアがヨーロッパに傾くことは、ロシアが絶対に望まないシナリオである。なぜなら、これは旧ソ連圏におけるロシアの影響力が大幅に弱まっているという事実を反映しているからだ。ロシアは、エレバンがロシアの影響力圏内にあり、戦略的安全保障緩衝地帯であることから、ロシアの安全保障環境における重要な役割と立場を担っていることから、アルメニアとの同盟関係を依然として非常に重視している。したがって、ロシアは、NATOへの加盟やNATO軍のアルメニア領土への駐留を許可するなど、アルメニアが越えてロシアの安全保障環境に直接的な脅威を与えることのできない「レッドライン」を設定することになる。

二国間関係は困難な時期にあるが、アルメニアは依然として経済的にロシアに大きく依存している。 2025年2月8日、ロシアのアルメニア大使セルゲイ・コピルキン氏は、2024年のロシアとアルメニアの貿易額は120億ドルに達し、両国間の経済貿易協力における記録的な数字となるだろうと述べた。両国間の貿易取引高の増加は、ユーラシア経済連合（EAEU）の枠組み内での前向きな発展の結果である。一方、タス通信は2025年1月29日、アルメニアを「からかう」メッセージとして、ロシアのアレクセイ・オーバーチューク副首相の声明を引用し、モスクワは「あらゆる方向で関係を発展させるアルメニアの主権的権利」を認めるが、EU加盟はEAEUへの加盟と両立しない、と断言した。つまり、ロシアにとって、アルメニアのEU加盟推進はEAEUからの離脱の始まりでもあるのだ。

フン・アン（寄稿者）

出典: https://baothanhhoa.vn/armenia-gia-nhap-lien-minh-chau-au-khong-gian-hau-xo-viet-se-co-nhung-thay-doi-lon-243689.htm