Prévenir et limiter les actes de torture
Après être devenu le 158e État partie à la Convention contre la torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains ou dégradants (ci-après dénommée Convention contre la torture ou Convention CAT) en 2015, le Vietnam a activement organisé des dizaines d'activités de coopération avec des partenaires étrangers pour diffuser et fournir des conseils sur les compétences pédagogiques et le contenu de la Convention.
Colonel, professeur agrégé, PhD. Tran Nguyen Quan, directeur adjoint du Département de la législation et de la réforme administrative et judiciaire du ministère de la Sécurité publique, a informé qu'en plus des activités de coopération internationale, le Vietnam accorde une attention particulière à la sensibilisation des fonctionnaires et de la population aux droits de l'homme et à la lutte contre la torture.
Français Selon M. Tran Nguyen Quan, de nombreuses réglementations sur la prévention et la répression des actes liés à la torture dans la Convention ont été internalisées dans le Code pénal de 2015, le Code de procédure pénale de 2015 (amendé et complété en 2021), la Loi de 2015 sur l’organisation des agences d’enquête criminelle, la Loi sur la détention temporaire et l’emprisonnement, la Loi sur la dénonciation, la Loi d’amnistie, la Loi sur l’exécution des jugements pénaux… ainsi que des centaines de documents d’orientation connexes pour normaliser les procédures, faire connaître les réglementations, compléter les institutions pour prévenir les actes de torture, protéger les personnes risquant d’être torturées ainsi que mieux accompagner les victimes de torture tout au long du processus de traitement des plaintes, des dénonciations, de l’enquête, de la détention provisoire, de la détention provisoire, des poursuites, du procès, de l’exécution des peines pénales et de l’indemnisation des dommages.
« De nombreuses réglementations contenues dans ces documents ont répondu correctement et précisément aux préoccupations et aux questions du Comité contre la torture, des organisations internationales et des partenaires étrangers », a déclaré M. Tran Nguyen Quan.
Le Vietnam s’efforce de sensibiliser les responsables et la population aux droits de l’homme et à la lutte contre la torture.
Selon M. Quan, l’un des changements positifs au Vietnam en matière de prévention de la torture est l’installation, l’exploitation et l’utilisation d’enregistrements audio et vidéo lors des interrogatoires de suspects en particulier et dans les procédures pénales en général.
Sur l’exécution de la détention et de l’emprisonnement temporaire ; application des lois pénales; soins médicaux dans les centres de détention ; plainte, dénonciation; défense, aide juridique; mesures disciplinaires contre les cadres, les soldats, les fonctionnaires et les employés du secteur public ; démocratie de base; code d'éthique; réforme judiciaire; Réforme administrative... Le Vietnam a publié des documents pour sa mise en œuvre et son application.
M. Tran Nguyen Quan a indiqué que, sur la base des changements apportés aux documents juridiques, les autorités vietnamiennes ont rapidement organisé la mise en œuvre de ces réglementations.
Contribuant ainsi à mieux garantir les droits des personnes en général et les droits des personnes risquant d’être torturées en particulier, ainsi qu’à renforcer la responsabilité des agents de la fonction publique, contribuant ainsi à prévenir et à limiter les actes de torture.
Les efforts du Vietnam pour mettre en œuvre la convention
Dans la mise en œuvre de la Convention contre la torture, le colonel Tran Nguyen Quan a déclaré que le Vietnam encourage le développement de l'e-gouvernement, évoluant vers un gouvernement numérique pour une bonne gouvernance nationale afin d'améliorer la capacité de gestion et d'administration du gouvernement et des agences gouvernementales à tous les niveaux ; fournir des services publics aux particuliers et aux entreprises, en facilitant l’accès de tous à tous ; mettre en place un gouvernement moderne, efficace et transparent.
La construction du système du Centre national de données démographiques et la construction du système de production, de délivrance et de gestion des cartes d’identité des citoyens sont pratiquement achevées ; Achever la collecte et l’ajout d’informations sur la population à l’échelle nationale, nettoyer les données, les synchroniser dans le système et délivrer des codes d’identification aux citoyens à l’échelle nationale ; Achever la conception et la production de nouvelles cartes d’identité citoyennes à puces électroniques ; Déploiement réussi de la connexion de la base de données nationale sur la population à 13 unités, ministères et branches ; 4 entreprises publiques ; 63 localités....
Mettre en œuvre le portail national des services publics à l'adresse www.dichvucong.gov.vn pour effectuer des démarches administratives, effectuer des paiements en ligne, refléter des recommandations, évaluer l'indice de service pour les personnes et les entreprises des ministères, des branches, des localités...
Dans le domaine juridique, le Vietnam a construit une base de données nationale de documents juridiques. Toutes les agences de l’État, du niveau central au niveau local, doivent utiliser le site Web ou le portail de l’agence comme canal de diffusion d’informations unifié et centralisé sur l’environnement réseau. Les organismes publics doivent divulguer des informations aux organisations et aux particuliers conformément aux dispositions de la loi sur l’accès à l’information et de la loi sur les technologies de l’information.
Le Vietnam a mis en place un mécanisme de guichet unique interconnecté au niveau des agences administratives de l'État à 4 niveaux (ministériel, provincial, de district et communal) pour recevoir les dossiers, traiter et renvoyer les résultats du règlement des procédures administratives via le service à guichet unique.
Parallèlement à cela, le Vietnam a mis en œuvre la démocratie au niveau local, en particulier dans les centres de détention, les établissements d’enseignement obligatoire et les écoles de redressement sous l’égide du ministère de la Sécurité publique ; mettre en œuvre la démocratie dans l’application de la détention et de l’emprisonnement temporaire par la force de police populaire ; dans les activités d’enquête de la police populaire ; Mettre en œuvre la démocratie dans le travail d'inspection, le traitement des plaintes et des dénonciations, l'accueil des citoyens et la prévention et la lutte contre la corruption de la police populaire.
Le Vietnam a également précisé les informations qui sont rendues publiques pour que le peuple les connaisse ; forme publique; opinion publique, formes d’opinion et formes de contrôle ; contribuer à prévenir et à limiter la négativité, la bureaucratie, le harcèlement et à mieux garantir les droits de l'homme et des personnes, y compris le droit de ne pas être torturé, avec la devise « Les gens savent, les gens discutent, les gens font, les gens vérifient, les gens supervisent, les gens profitent ».
Parallèlement, il faut mettre l’accent sur la mise en place d’installations et de techniques permettant d’enregistrer des enregistrements audio ou vidéo lors des interrogatoires des suspects, contribuant ainsi à prévenir les actes de torture. Au moment de la soumission du premier rapport national, le Vietnam avait « piloté » l’installation d’équipements d’enregistrement audio et vidéo lors des interrogatoires de suspects dans un certain nombre d’unités de police et de localités. Jusqu’à présent, après le processus pilote, le Vietnam a déployé l’installation à l’échelle nationale. Le Vietnam a également créé le Comité central de pilotage de la réforme judiciaire et le Comité de pilotage de la réforme judiciaire au niveau provincial à l'échelle nationale pour construire un système judiciaire propre, fort, démocratique, strict, protecteur de la justice, progressivement modernisé et au service du peuple, y compris le droit de ne pas être torturé...
Affirmant le point de vue constant et omniprésent de l’État vietnamien sur l’interdiction stricte de tous les actes liés à la torture et aux aveux forcés (photo d’illustration).
En plus des activités visant à renforcer la mise en œuvre des obligations d’un membre de la Convention contre la torture, le Vietnam accorde une attention particulière à la présentation et à la défense du rapport national devant le Comité contre la torture.
En conséquence, le Vietnam a soumis son premier rapport national au Comité contre la torture en 2017 ; présenter et protéger les informations, les données et le contenu que le Vietnam a déclaré dans son premier rapport national au Comité contre la torture en 2018.
Après la présentation et la défense du premier rapport national, le 7 décembre 2018, le Comité des Nations Unies contre la torture a publié un rapport à mi-parcours évaluant la mise en œuvre de la Convention contre la torture au Vietnam.
Sur la base du rapport intérimaire du Comité contre la torture, le Vietnam a continué d'élaborer et de soumettre un rapport intérimaire répondant à ces commentaires et recommandations en octobre 2020. Il a fourni des arguments complets et des données à l'appui, affirmant ainsi le point de vue cohérent et constant de l'État vietnamien sur l'interdiction stricte de tous les actes liés à la torture, aux aveux forcés et aux châtiments corporels et sur la punition résolue et sévère de toutes ces violations.
Parallèlement à cela, après avoir soigneusement étudié les recommandations appropriées du Comité contre la torture, avec le soutien initial du PNUD Vietnam, le Vietnam a publié le 14 février 2023 un plan visant à renforcer la mise en œuvre effective de la Convention contre la torture et des recommandations appropriées du Comité contre la torture.
Sur la base du suivi rigoureux des recommandations appropriées du Comité contre la torture, ce Plan a chargé les ministères, branches et localités vietnamiens de renforcer et de promouvoir la mise en œuvre effective des recommandations à travers des activités spécifiques .
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