Le Vietnam s'ouvre, se connecte et s'équilibre dans la coopération de l'APEC

Au sein de l’APEC, le Vietnam peut à la fois coopérer et rivaliser, promouvoir l’intégration tout en renforçant sa force endogène pour un développement durable.

La semaine du sommet de l'APEC 2024 se déroule à Lima (Pérou) du 10 au 16 novembre avec pour thème « Autonomisation. Inclusion. Croissance ». (Source : Adina)

Créée il y a plus de trois décennies, l'APEC compte 21 économies membres, dont les trois plus grandes économies du monde, les États-Unis, la Chine et le Japon, ainsi que l'Australie, Brunei, le Canada, le Chili, Hong Kong (Chine), l'Indonésie, la Malaisie, le Mexique, la Nouvelle-Zélande, la Papouasie-Nouvelle-Guinée, le Pérou, les Philippines, la Russie, Singapour, la Corée du Sud, Taïwan (Chine), la Thaïlande et le Vietnam.

Renforcement du rôle dans les « tempêtes mondiales »

L'APEC est le principal mécanisme multilatéral de coopération économique et commerciale de la région, représentant environ 62 % du PIB et 48 % du commerce mondial en 2021. Ce forum promeut la coopération économique entre eux sur la base d'engagements non contraignants, d'un dialogue ouvert, d'une prise de décision fondée sur le consensus et d'un respect égal des points de vue de toutes les économies membres. C’est le mécanisme non contraignant, contrairement à l’Organisation mondiale du commerce (OMC) ou à d’autres organisations commerciales multilatérales, qui a créé les conditions propices à de fortes initiatives favorisant l’intégration.

La connexion des économies, la réduction des barrières commerciales et la réduction des écarts réglementaires ont stimulé le commerce intrarégional, les tarifs moyens passant de 17 % en 1989 à 5,3 % en 2021.

Le commerce total de marchandises régionales a été multiplié par plus de neuf, dépassant de loin celui des autres régions. Au cours de cette période, le commerce des biens et des services a augmenté à un taux annuel moyen de 7,1 %, soit près du double du taux de croissance du PIB de 3,7 % (selon Makin & Verikos 2021). La croissance du commerce a stimulé la croissance du PIB régional, passant de 19 000 milliards de dollars en 1989 à 52 800 milliards de dollars en 2021. Le revenu par habitant a également été multiplié par près de quatre.

TS. Le Ngoc Bich, École de commerce, Université RMIT Vietnam. (Source : Université RMIT)

Cependant, ces dernières années, l’APEC a été confrontée à des défis sans précédent, allant des tensions commerciales à la pandémie de Covid-19 et aux conflits dans de nombreux points chauds tels que le conflit Russie-Ukraine et la guerre Israël-Hamas. Ces événements créent un environnement d’incertitude, de division et de fragmentation, en particulier dans le secteur commercial avec une vague de protectionnisme aux États-Unis et dans de nombreuses économies.

Les États-Unis cherchent à réduire leur dépendance à l’égard de la Chine et à accroître leurs investissements dans leurs alliés, suivant une tendance de « délocalisation amicale » – lorsque le gouvernement pousse les entreprises à restructurer leurs chaînes d’approvisionnement, déplaçant la production des rivaux géopolitiques vers les alliés. D’autre part, la Chine construit un réseau de partenaires commerciaux africains et européens grâce à l’initiative « Ceinture et Route ».

Cette pratique suscite des inquiétudes quant à la possibilité que le commerce mondial soit entraîné dans la rivalité entre les superpuissances entre les États-Unis et la Chine. Une nouvelle analyse du FMI réalisée en 2023 montre que si le monde se divisait en deux blocs distincts avec peu ou pas d’échanges commerciaux, le PIB mondial chuterait de plus de 1,5 %, soit environ 1 500 milliards de dollars.

Rien qu’en Asie, en raison de l’interdépendance entre les économies de la région, cette réduction pourrait doubler pour atteindre plus de 3 % du PIB. Par conséquent, la nécessité de renforcer le dialogue et la coopération, de transformer les défis en opportunités et le rôle des forums de coopération multilatéraux tels que l’APEC deviennent plus importants que jamais.

« Renouveler » la coopération de l’APEC

Alors que les règles commerciales mondiales de l’OMC deviennent obsolètes face à des changements rapides, l’APEC a activement recueilli le soutien et les ressources des gouvernements pour élaborer un plan de réforme de l’OMC dans les domaines qui font défaut, notamment le commerce des services, l’investissement et l’économie numérique.

L’APEC joue également un rôle important dans la protection des principes du commerce multilatéral. Malgré le conflit, les États-Unis et la Chine ont tous deux des intérêts dans le cadre de l’APEC. L’APEC crée une opportunité de réunir les deux superpuissances à la table des négociations. Le président Joe Biden et le président Xi Jinping ont eu une réunion de direction productive en marge du sommet de l'APEC 2023 à San Francisco, en Californie.

En particulier, dans le contexte de la reprise économique mondiale confrontée à de multiples défis tels que l’escalade de l’inflation, les tensions géopolitiques, le changement climatique et les pandémies, l’APEC se concentre sur la promotion d’un développement durable et inclusif, en soulignant son rôle clé en tant que forum de discussions constructives pour promouvoir la coopération internationale.

Le sommet de l’APEC 2023, dont le thème est « Créer un avenir résilient et durable pour tous », se concentre sur de nombreuses questions importantes telles que la résilience de la chaîne d’approvisionnement, le commerce électronique, les opportunités pour les petites et moyennes entreprises et le changement climatique. Les questions liées à la sécurité alimentaire, à la santé, à la lutte contre la corruption, à la transformation numérique et à l’autonomisation économique des femmes ont également été au cœur des discussions.

Dans la perspective du sommet de 2024 au Pérou, l’APEC continuera d’être une plateforme pour renforcer la confiance et faciliter les discussions difficiles afin de résoudre d’importantes questions communes.

Saisissez l'opportunité en or

L’APEC joue un rôle important dans le développement économique du pays. Actuellement, plus de 80 % du chiffre d'affaires des importations et exportations du Vietnam se fait avec le marché de l'APEC, plus de 80 % du total des capitaux d'IDE au Vietnam proviennent des économies de l'APEC et plus de 80 % des touristes au Vietnam sont originaires de l'APEC. L'APEC rassemble 15/31 partenaires stratégiques, des partenaires stratégiques globaux et les partenaires économiques et commerciaux les plus importants du Vietnam. 13 des 17 accords de libre-échange signés par le Vietnam sont avec des membres de l’APEC.

Depuis son adhésion à l'APEC en 1998, le Vietnam a profité du mécanisme de coopération non seulement pour promouvoir l'intégration économique et attirer les IDE, mais aussi pour promouvoir la réforme, améliorer les institutions et les politiques, participer activement et avoir une voix égale avec de nombreux grands centres économiques mondiaux dans le processus de construction et d'élaboration des règles et accords commerciaux régionaux.

La participation du Vietnam dans le contexte actuel vise à renforcer l’efficacité et à faire bon usage des mécanismes de coopération.

Malgré les défis, le Vietnam a désormais une occasion en or de devenir un centre de fabrication régional de premier plan aux côtés de la Chine. Pour exploiter cette opportunité, le Vietnam doit continuer à participer activement aux projets et initiatives de l’APEC, notamment dans les domaines de la transformation numérique, de la transformation verte, du développement durable et du développement des ressources humaines, afin de se positionner comme l’une des options les plus attractives du modèle « Chine +1 ».

Au lieu de simplement s’adapter aux engagements internationaux, le gouvernement vietnamien devrait adopter une approche flexible et réactive dans l’élaboration des politiques pour s’adapter aux changements rapides du marché. Dans le même temps, une coopération étroite entre le gouvernement et les entreprises est nécessaire.

S’inspirant des modèles économiques réussis du Japon, de la Corée du Sud et de la Chine, le gouvernement vietnamien devrait mettre en œuvre des programmes de soutien, investir dans l’éducation et les infrastructures technologiques, établir des zones de haute technologie et renforcer les liens entre le gouvernement, les universités et les entreprises pour se concentrer sur le développement de la transformation numérique et de l’innovation. Cela renforcera la position du Vietnam sur la scène mondiale et créera une base solide pour que le Vietnam puisse participer à des terrains de jeu plus vastes et à des accords de libre-échange de nouvelle génération et de haut niveau.

L’APEC n’est pas seulement un lieu de promotion de la coopération multilatérale, mais aussi un canal important pour le Vietnam afin de renforcer ses relations bilatérales, créant ainsi des avantages à long terme et profonds avec ses principaux partenaires stratégiques. En outre, le Vietnam peut utiliser l’APEC pour établir des relations stratégiques avec des économies potentielles qui attendent de rejoindre l’APEC, comme le Bangladesh, la Colombie, le Costa Rica et l’Équateur. La coopération avec des membres potentiels de la région latino-américaine ouvre non seulement des possibilités d’accès à de nouveaux marchés, mais favorise également le dialogue et la coopération entre les pays en développement.

En prenant les bonnes mesures pour maintenir l’ouverture, la connectivité et l’équilibre dans le processus de coopération au sein de l’APEC, le Vietnam peut à la fois coopérer et rivaliser, promouvoir l’intégration tout en renforçant la force endogène pour le développement durable.

Source : https://baoquocte.vn/viet-nam-mo-cua-ket-noi-can-bang-trong-hop-tac-apec-293584.html