Pour une communauté sans violence

Les pays de l’ASEAN ont des plans et des feuilles de route spécifiques pour mettre en œuvre la Déclaration de Hanoi sur la promotion du travail social vers une communauté ASEAN cohésive et réactive.

Les délégués ont officiellement lancé les Lignes directrices de l’ASEAN sur l’autonomisation des femmes et des enfants. (Photo : Pham Hang)

Le 28 mars à Quang Ninh, le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales (MOLISA), en collaboration avec le Fonds des Nations Unies pour la population (UNFPA), le Fonds des Nations Unies pour l'enfance (UNICEF) et des représentants de l'Entité des Nations Unies pour l'égalité des sexes et l'autonomisation des femmes, a organisé un atelier international combinant la mise en œuvre en personne et en ligne des Lignes directrices de l'ASEAN sur l'autonomisation des femmes et des enfants : fournir des services sociaux de qualité aux personnes à risque ou touchées par la violence.

L'atelier a été suivi par la vice-ministre du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, Nguyen Thi Ha, le représentant de l'UNFPA, Matt Jackson, la représentante de l'UNICEF, Rana Flowers, la représentante d'ONU Femmes au Vietnam, Caroline T. Nyamayemombe, la conseillère en développement par intérim de l'ambassade d'Australie, Majdie Hordern, les représentants de la Commission de l'ASEAN pour la promotion et la protection des droits des femmes et des enfants (ACWC) des pays de l'ASEAN et les délégués de nombreuses provinces et villes du Vietnam.

S'exprimant lors de l'ouverture de l'atelier, la vice-ministre du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, Nguyen Thi Ha, a mis l'accent sur le processus d'obtention des lignes directrices de l'ASEAN sur l'autonomisation des femmes et des enfants. En conséquence, après l'adoption par les dirigeants de l'ASEAN en 2020 de la Déclaration de Hanoi sur la promotion du travail social vers une communauté de l'ASEAN cohésive et réactive, la feuille de route pour la mise en œuvre de la Déclaration a continué d'être reconnue par les dirigeants de l'ASEAN en 2021. Cela a affirmé l'engagement de l'ASEAN à investir dans la promotion et l'amélioration du rôle du travail social, y compris le renforcement des capacités des travailleurs sociaux au sein de la communauté de l'ASEAN.

Avec 7 domaines prioritaires pour concrétiser 11 engagements des dirigeants de l'ASEAN, la Feuille de route pour la mise en œuvre de la Déclaration de Hanoi est d'une grande importance pour les pays membres de l'ASEAN dans le contexte de la situation actuelle du travail social qui n'a pas répondu aux besoins de la population, en particulier des groupes vulnérables dans le nouveau contexte de la pandémie, du vieillissement de la population et du changement climatique.

La vice-ministre du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, Nguyen Thi Ha, a prononcé le discours d'ouverture de l'atelier. (Photo : Pham Hang)

Selon la vice-ministre du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, Nguyen Thi Ha, dans le cadre du plan de travail de l'Association des travailleurs sociaux de l'ASEAN pour la période 2021-2025 et de la feuille de route de la Déclaration, le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, en tant qu'agence focale de l'Association au Vietnam, prend l'initiative d'élaborer les lignes directrices régionales de l'ASEAN : autonomiser les femmes et les enfants, fournir des services de travail social de qualité aux personnes à risque ou touchées par la violence.

Les lignes directrices ont été récemment approuvées par les dirigeants de l’ASEAN lors du 43e Sommet de l’ASEAN en septembre 2023 à Jakarta, en Indonésie. Depuis le début de l'année 2023, le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, en tant qu'organisme chef de file, a travaillé en étroite collaboration avec le Secrétariat de l'ASEAN, les pays membres de l'ASEAN et avec le soutien de l'UNICEF, d'ONU Femmes et de l'UNFPA pour établir un groupe de travail afin d'élaborer et de finaliser les lignes directrices.

Ce document contribue à aider les pays membres de l’ASEAN à mettre en œuvre plus efficacement la feuille de route ; Renforcer le système de travail social pour contribuer à lutter contre la violence à l’égard des femmes et des enfants et à la prévenir ; aider les décideurs politiques et les organismes sectoriels concernés à concevoir et à fournir des services sociaux de qualité aux personnes exposées au risque de violence ou touchées par la violence, en particulier les femmes et les enfants.

S'exprimant lors de l'atelier, le représentant de l'UNFPA, Matt Jackson, a hautement apprécié les efforts du Vietnam et de l'ASEAN en matière d'autonomisation des femmes et des enfants.

« En collaboration avec l’UNICEF et ONU Femmes, l’UNFPA est heureux d’avoir eu l’opportunité de coordonner l’élaboration de ces directives de l’ASEAN et de fournir un financement aux pays pour qu’ils traduisent les directives dans leurs propres langues », a déclaré le représentant de l’UNFPA, Matt Jackson.

Selon M. Matt Jackson, l’objectif des Lignes directrices de l’ASEAN est d’aider les décideurs politiques, les gestionnaires, les membres du personnel des services sociaux et les parties prenantes concernées dans les pays membres de l’ASEAN à concevoir et à fournir des services de travail social de qualité pour soutenir les femmes et les enfants qui ont subi des violences. Ces lignes directrices devraient servir de point de référence pour l’élaboration de lois, de politiques et d’outils visant à fournir des services de travail social de qualité dans ce domaine.

Le représentant du Laos a partagé en ligne les expériences du Laos lors de l'atelier. (Photo : Pham Hang)

Concernant les efforts du Vietnam, M. Matt Jackson a estimé qu'au cours des dernières décennies, le gouvernement vietnamien s'est coordonné avec les agences des Nations Unies, en particulier le FNUAP, l'UNICEF et ONU Femmes, pour mettre fin à la violence contre les femmes et les enfants et renforcer les services de soutien aux victimes de violence.

Le Vietnam a participé à l’important programme pilote « Paquet de services de base pour soutenir les femmes et les filles victimes de violence », avec 4 programmes d’intervention sur les services sociaux, la santé, la politique, la justice et la coordination. Le travail social joue un rôle important en soutenant les personnes qui ont subi des violences basées sur le genre et en les mettant en contact avec d’autres services.

Ce programme conjoint met donc l’accent sur les principes et les approches d’un accompagnement social de qualité qui respecte les femmes et les enfants ayant subi des violences. Les approches en travail social sont la promotion, la prévention et la réponse.

Afin d'améliorer la profession de travailleur social, le Vietnam a également lancé le Programme national de développement du travail social pour la période 2021-2030 et le Programme national d'amélioration et de développement du système de soutien social jusqu'en 2025. L'objectif est d'augmenter le nombre de travailleurs sociaux et d'assurer la fourniture de services de travail social de haute qualité.

Exprimant son accord avec M. Matt Jackson, la Représentante de l'UNICEF, Rana Flowers, a particulièrement souligné lors de l'atelier le rôle des travailleurs sociaux, affirmant qu'ils constituent la force essentielle pour assurer la mise en œuvre des plans de prévention de la violence contre les femmes et les filles. Par conséquent, le Vietnam et les membres de l’ASEAN devraient disposer de stratégies appropriées pour former et garantir les droits des travailleurs sociaux afin qu’ils puissent mener à bien leur importante mission en toute confiance.

L’atelier comprenait également le partage d’expériences en matière de prévention de la violence contre les femmes et les enfants dans un certain nombre de pays membres de l’ASEAN, en présentant de bons exemples de mise à profit des efforts régionaux dans des activités pratiques dans chaque pays membre.

Selon l’UNFPA, la violence contre les femmes et les enfants reste l’une des violations des droits de l’homme les plus répandues dans le monde, malgré de nombreux efforts pour y mettre fin. Selon une étude des Nations Unies de 2013 sur la violence contre les femmes en Asie et dans le Pacifique, le taux de femmes victimes de violences de la part des hommes varie de 26 % à 80 % selon les pays.

Selon l’UNFPA, les femmes issues de groupes vulnérables et de minorités sont plus exposées au risque de violence : par exemple, les femmes handicapées sont au moins 1,5 fois plus susceptibles de subir des violences physiques que les femmes non handicapées. En outre, les recherches de l’UNICEF estiment que les taux de violence physique parmi les garçons et les filles de la région varient de 10 % à plus de 30 % ; abus sexuels jusqu’à 11 % ; et la violence psychologique de 31 % à 68 %.

L’étude nationale sur la violence à l’égard des femmes au Vietnam, menée en 2019 avec le soutien de l’UNFPA, a révélé que près de 2 femmes sur 3 ont subi au moins une forme de violence de la part d’un mari ou d’un partenaire intime au cours de leur vie. Cependant, la violence reste largement cachée, plus de 90 % des femmes ne demandant jamais de soutien aux travailleurs sociaux ou aux autorités locales.

Source: https://baoquocte.vn/huong-dan-asean-ve-tang-cuong-quyen-nang-cho-phu-nu-va-tre-em-vi-mot-cong-dong-khong-con-bao-luc-265800.html