La cause profonde du ralentissement de la croissance de Ho Chi Minh-Ville est que les localités ne disposent pas de suffisamment d'énergie, selon le Dr Nguyen Dinh Cung.
Evaluant la croissance de Ho Chi Minh-Ville, le Dr Nguyen Dinh Cung, ancien directeur de l'Institut central de gestion économique, a déclaré que la localité s'appuie principalement sur les avantages existants, sans nouvelle valeur ajoutée.
« Hô Chi Minh-Ville tombe rapidement dans le piège du revenu moyen », a déclaré M. Cung lors de l'atelier de consultation sur la planification d'Hô Chi Minh-Ville pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050, le matin du 28 février.
Dr. Nguyen Dinh Cung, ancien directeur de l’Institut central de gestion économique. Photo : Contributeur
Le « piège du revenu moyen » est une situation dans laquelle une économie atteint un certain niveau de revenu moyen et y reste, incapable de franchir le seuil qui lui permettrait de devenir plus riche. Dans le cas de Ho Chi Minh-Ville, a déclaré M. Cung, la ville est confrontée à un certain nombre de problèmes, notamment le fait que la prochaine génération d'industries ne se développe pas suffisamment ou n'est pas suffisamment grande pour remplacer la première génération (essentiellement à forte intensité de main-d'œuvre) alors qu'elle est en cours d'industrialisation et de modernisation. Les industries de services modernes à forte valeur ajoutée n’ont pas émergé assez rapidement.
Il a analysé qu'en fait, la ville a suffisamment de potentiel et de conditions pour viser des objectifs et des scénarios de croissance plus élevés, mais elle est bloquée parce qu'elle ne dispose pas des politiques et des institutions adéquates.
« La cause fondamentale est que Hô Chi Minh-Ville n'a pas reçu suffisamment de pouvoir et d'autonomie pour avoir une nouvelle réflexion avec un espace suffisamment large pour des politiques et des institutions spécifiques dans la construction d'un appareil, d'une équipe de dirigeants et de fonctionnaires avec suffisamment de capacité pour construire, mettre en œuvre et résoudre les exigences et les conflits dans le développement socio-économique », a reconnu M. Cung.
Le président de la ville d'Ho Chi Minh, Phan Van Mai, a reconnu ce problème lorsqu'il a déclaré que le modèle et les institutions constituent les principaux goulots d'étranglement de la localité. M. Mai a également déclaré lors de réunions précédentes que Ho Chi Minh-Ville n’avait besoin que de mécanismes et non d’argent.
En outre, M. Nguyen Dinh Cung a suggéré qu'il est nécessaire de promouvoir les investissements dans le développement de Ho Chi Minh-Ville, car le niveau de dépenses actuel est trop faible. Selon lui, depuis de nombreuses années, Hô Chi Minh-Ville perd trop de recettes budgétaires mais en contrepartie, il n’existe pas de mécanismes, de politiques ou d’outils adaptés et suffisamment attractifs pour mobiliser les ressources sociales. « Récemment, Ho Chi Minh-Ville a adopté la Résolution 98, mais nous ne sommes qu'à la moitié du printemps », a déclaré M. Cung.
L'architecte Ngo Viet Nam Son a également soulevé la question de la nécessité d'augmenter le taux de régulation du budget retenu par la ville (actuellement 21 %) dans le contexte de l'énorme demande de capitaux pour les investissements de développement local.
« HCMV ne demande pas la totalité du montant, mais a seulement besoin d'un capital d'amorçage. Le développement urbain associé aux transports publics - TOD - nécessite des milliards de dollars, mais s'il est bien fait, une fois mis en service, la ville aura une source de revenus à rembourser au budget », a déclaré M. Son.
Cet expert estime également que Ho Chi Minh-Ville est un pionnier en matière de réalisation de choses « sans précédent » et que si elle réussit, elle aura une grande importance pour être reproduite à l'échelle nationale.
Hô Chi Minh-Ville contribue à près de 20 % du PIB du pays et à 25 % des recettes budgétaires totales. Selon le ministre du Plan et de l'Investissement Nguyen Chi Dung, il s'agit d'une zone urbaine spéciale, une porte d'entrée reliant la région, et en même temps une locomotive économique avec une grande influence. Mais récemment, Ho Chi Minh-Ville a été confrontée à de nombreux défis alors que de nombreux potentiels, forces et percées créatives n’ont pas été exploités efficacement ; la croissance économique n’a pas encore été à la hauteur des avantages; Le rôle principal est en déclin. Par conséquent, dans la planification à venir, la ville doit identifier les axes de travail, les avancées et les secteurs économiques prioritaires pour exploiter les potentiels et les moteurs de développement.
Duc Minh
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