Dépenser quelques milliards de dollars chaque année pour le métro n'est pas un gros problème pour le budget de la ville, l'important est d'avoir un mécanisme financier pour le mettre en œuvre, selon le président de Ho Chi Minh-Ville.
"Nous ne demandons pas au gouvernement central des dizaines de milliers de milliards ou des centaines de milliards de dongs pour construire le métro, mais nous demandons seulement un mécanisme financier pour que la ville puisse le mettre en œuvre", a déclaré le président du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville, Phan Van Mai, lors d'une réunion du Groupe consultatif sur la construction et le développement du système ferroviaire urbain de la ville, le 16 février.
Le président du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville, Phan Van Mai, lors de la conférence du 16 février. Photo : Le Tuyet
Hô Chi Minh-Ville prévoit 8 lignes de métro et trois lignes de tramway terrestre (monorail) d'une longueur totale d'environ 220 km, avec un capital d'investissement estimé à près de 25 milliards USD. Actuellement, les lignes 1 (Ben Thanh - Suoi Tien) et 2 (Ben Thanh - Tham Luong) d'une longueur totale de plus de 30 km ont été déployées à partir du capital de l'APD dans le cadre du mécanisme d'allocation du budget central. Les itinéraires restants n'ont pas été investis.
Selon la conclusion 49 du Politburo, d'ici 2035, Hô Chi Minh-Ville doit achever plus de 200 km de chemin de fer urbain, ce qui représente moins de 12 ans de mise en œuvre. Pour mener à bien cette tâche, la ville a mis en place une équipe de consultation et a étudié un projet de développement d’un système ferroviaire urbain. Il est prévu que le projet soit achevé et soumis au gouvernement central au cours du premier trimestre.
Selon M. Mai, l'investissement public de Ho Chi Minh-Ville en 2024 s'élève à près de 4 milliards de dollars. Au cours des années précédentes, les capitaux destinés aux projets de transport représentaient 70 %. La ville dépense donc chaque année quelques milliards de dollars sur des projets de métro clés qui ne pèsent pas « trop lourd sur le budget de la ville ».
« La construction du métro de 200 km nécessite des dizaines de milliards de dollars américains, mais cela ne peut se faire immédiatement, mais plutôt en plusieurs milliards chaque année. Le problème réside dans le plan de trésorerie, les sources et le mécanisme de mobilisation des capitaux pour l'allocation annuelle. C'est ce que la ville demande en matière de mécanisme financier », a déclaré M. Mai.
Partageant le même point de vue, le professeur Nguyen Trong Hoai a déclaré que pour mettre en œuvre 200 km de métro dans les 12 prochaines années, le mécanisme de développement TOD (modèle de développement urbain associé aux transports publics) et le mécanisme de mobilisation des capitaux sont deux mécanismes fondamentaux et directeurs. Hô Chi Minh-Ville doit également étudier plus en détail le mécanisme de transfert de technologie d’exploitation du métro, car ce projet sera mis en œuvre non seulement pendant la phase de construction, mais également pendant la phase d’exploitation ultérieure.
Deuxième essai de la ligne 1 du métro, de la station Suoi Tien à la station An Phu, le 26 avril. Photo : Thanh Tung
Dans le cadre du projet de développement du système ferroviaire urbain, Hô Chi Minh-Ville a proposé au gouvernement central 14 mécanismes, dont certains contenus pour aider la ville à mobiliser des capitaux pour construire 200 km de métro. Plus précisément, il s'agit de permettre à Hô-Chi-Minh-Ville et à Hanoi de récupérer des terrains pour le projet global du système ferroviaire urbain et les projets de développement urbain à proximité des gares afin de mettre en œuvre le modèle TOD immédiatement après que la politique d'investissement du projet soit décidée par l'Assemblée nationale.
Dans le même temps, la localité est autorisée à vendre aux enchères les droits d'utilisation des terres dans le but de développer le projet de zone urbaine TOD selon la planification détaillée à l'échelle 1/500 et d'utiliser tous les produits pour investir directement dans le projet de chemin de fer urbain. On s'attend à ce que Hô Chi Minh-Ville collecte 40 milliards de dollars de cette source et une partie sera utilisée pour investir dans le métro.
La ville a également proposé que le gouvernement central autorise l'émission d'obligations des collectivités locales, d'obligations de construction ou d'autres formes de mobilisation de capitaux qui ne sont pas soumises au plafond de la dette publique... pour investir dans le réseau de métro. Les taux d'intérêt des obligations sont décidés par les deux localités elles-mêmes, garantis en fonction de la capacité de remboursement de la dette.
Lors de la conférence, les experts ont également déclaré qu'en ce qui concerne la ligne de métro n°1 Ben Thanh - Suoi Tien de 20 km qui n'est pas opérationnelle depuis plus de 15 ans, « l'ambition » de terminer 200 km en moins de 12 ans sera une tâche difficile à accomplir sans une nouvelle approche.
« Nous devons avoir une pensée révolutionnaire et nous démarquer de la façon actuelle de faire les choses », a déclaré l'architecte Ngo Viet Nam Son. Les experts estiment qu'il est nécessaire de créer un groupe multidisciplinaire chargé de nombreuses questions dépassant le cadre du Conseil de gestion des chemins de fer urbains de Ho Chi Minh-Ville, telles que la planification, la compensation et le déblaiement des sites... Par conséquent, la ville doit créer une société de chemins de fer urbains et de TOD.
Ce groupe est comme une société par actions, les départements, les branches et les secteurs sont les premiers actionnaires. En outre, Hô-Chi-Minh-Ville devrait disposer d’un conseil de mise en œuvre du projet TOD, car la résolution 98 l’a habilité et le gouvernement central soutient la ville dans la mise en œuvre de cette approche.
Le Tuyet
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