La Commission économique de l'Assemblée nationale a déclaré que la gestion de la Banque d'État à la fin de l'année dernière présentait encore de nombreuses lacunes, ralentissant la croissance du crédit, mais la gouverneure Nguyen Thi Hong a expliqué qu'à ce moment-là, elle avait été obligée de donner la priorité à la liquidité.
Le 16 octobre, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a discuté de la situation socio-économique pour 2023-2024 et 5 ans (2021-2025). Le rapport d’évaluation du Comité économique permanent indique que l’accent mis de manière excessive sur le contrôle de l’inflation est la cause des taux d’intérêt élevés. L’ajustement lent de la croissance du crédit à la fin de 2022 et au début de cette année est l’une des lacunes de la gestion de la politique monétaire.
En réponse à cet avis, la gouverneure Nguyen Thi Hong a déclaré que le commentaire ci-dessus n'est considéré que d'un point de vue individuel, tandis que la gestion de la politique monétaire de cette agence suit de près les exigences de l'Assemblée nationale et est basée sur la situation globale de l'économie. Il s’agit de réduire les taux d’intérêt, d’assurer la stabilité de la monnaie, des changes et du fonctionnement du système bancaire.
Mme Hong a analysé que le taux d'intérêt opérationnel a été maintenu inchangé par la Banque d'État alors que de nombreuses prévisions montraient que l'inflation pour toute l'année serait contrôlée conformément à l'objectif assigné par l'Assemblée nationale (en dessous de 4%). Mais en octobre, lorsque le retrait massif d'argent de la Saigon Bank (SCB) a eu lieu, la Banque d'État a été obligée de donner la priorité à la garantie de la sécurité et à la prévention du risque d'effondrement du système bancaire.
« À cette époque, certaines banques manquaient de réserves obligatoires et il y avait un réel risque d'insolvabilité. La situation de change était également très tendue, le taux de change augmentant parfois de 10% », a informé le gouverneur, ajoutant que la Banque d'État a dû mettre en œuvre simultanément trois mesures pour stabiliser le marché des changes, notamment l'intervention sur le marché des changes, l'augmentation du taux d'intérêt opérationnel en septembre et octobre 2022 et le non-ajustement du crédit.
« Le fait que la Banque d'État n'ait pas ajusté la croissance du crédit à ce moment-là visait à répondre aux besoins de paiement de la population et à assurer la liquidité du système », a déclaré Mme Hong. Début décembre, lorsque la liquidité du système s’est améliorée, la Banque d’État a ajusté les objectifs de crédit, avec pour objectif une augmentation de 14 à 15 % en 2023.
La gouverneure de la Banque d'État, Nguyen Thi Hong, s'explique lors de la réunion du Comité permanent discutant des questions socio-économiques le 16 octobre. Photo : Hoang Phong
De même, le gouverneur de la Banque d'Etat a également déclaré que le commentaire "faible inflation et taux d'intérêt élevés sont paradoxaux, reflétant les insuffisances dans la gestion de la politique budgétaire et monétaire" figurant dans le rapport d'examen du Nouveau Comité économique n'évaluait que les aspects taux d'intérêt et inflation, et ne couvrait pas la situation globale.
Selon elle, dans la gestion de la politique monétaire, nous ne pouvons pas être subjectifs en ce qui concerne l’inflation et devons examiner les tendances à long terme. Par exemple, la Réserve fédérale américaine (Fed) s’appuie sur des indicateurs d’inflation pour décider d’augmenter ou non ses taux d’intérêt.
Elle a informé que l'inflation est sur une tendance à la hausse depuis juillet, tandis que l'inflation de base au cours des neuf premiers mois de l'année a augmenté de 4,49%, selon les données de l'agence des statistiques. Selon le gouverneur, il s'agit d'une indication qui nécessite une attention particulière dans la gestion de la politique monétaire dans les temps à venir.
Selon le rapport d'audit socio-économique sur 5 ans (2021-2025), le Comité économique a également estimé que la croissance du crédit est faible et que les créances douteuses sont élevées en raison de la faible capacité d'absorption des capitaux des entreprises et de l'économie. En 2023, l'encours de crédit au 21 septembre n'a augmenté que de 5,9%, soit la moitié de la même période en 2022 (10,83%).
Le rapport de la Banque d'État montre que le crédit a augmenté de près de 7 % à la fin du mois de septembre, soit environ la moitié de l'objectif de croissance du crédit de l'année (14-15 %). Toutefois, Mme Hong s'attend à ce qu'avec de nombreuses solutions pour stimuler la consommation intérieure et trouver de nouveaux marchés d'exportation, le crédit augmentera d'ici la fin de l'année.
« Les risques du système bancaire sont de plus en plus étroitement liés aux risques des institutions financières non bancaires, du marché boursier et de l'immobilier. Les créances douteuses posent toujours de nombreux risques pour la sécurité et l'efficacité opérationnelle des institutions de crédit », indique le rapport, qui suggère au gouvernement d'accélérer le traitement des banques en difficulté, qui a été retardé dans le passé.
La gouverneure Nguyen Thi Hong a déclaré que traiter avec les banques faibles est difficile et prend du temps. Depuis le début du mandat du gouvernement, le Premier ministre a ordonné une gestion très drastique. La Banque d’État a soumis une proposition aux autorités compétentes pour l’approbation d’une politique visant à traiter les banques faibles.
Auparavant, selon le rapport du Gouvernement à l'Assemblée nationale sur la mise en œuvre de la résolution sur l'interrogatoire et la surveillance depuis le début du mandat, l'autorité compétente a approuvé la politique de transfert obligatoire avec 4 banques spécialement contrôlées, dont Construction Bank (CBBank), Ocean Bank (OceanBank), Global Petroleum Bank (GP Bank) et DongA Bank (DongABank).
Quant à la SCB - une banque placée sous contrôle spécial depuis octobre 2022, la Banque d'État recherche actuellement des investisseurs pour participer à la restructuration de la SCB, à soumettre au gouvernement pour examen et décision sur la politique de restructuration de cette banque conformément à la réglementation.
« La restructuration et le traitement des banques faibles sont en phase finale », a ajouté la gouverneure Nguyen Thi Hong.
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