Règlement sur les politiques visant à attirer et à employer des personnes talentueuses pour travailler dans les agences de l'État

Việt NamViệt Nam01/01/2025


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Dans l'après-midi du 31 décembre 2024, le ministère de l'Intérieur a tenu une conférence de presse pour informer la presse sur un certain nombre de décrets gouvernementaux liés au domaine de gestion de l'État du ministère, notamment le décret n° 179. Photo : Ministère de l'Intérieur

Selon le décret, les sujets d’application comprennent :

1. Cadres, fonctionnaires (y compris les cadres et fonctionnaires communaux), employés publics ;

2. D’excellents diplômés, de jeunes scientifiques talentueux ;

3. Les experts, les managers, les administrateurs d’entreprise et les scientifiques de premier plan sont vietnamiens ou étrangers.

Normes et conditions d'application des politiques d'attraction et de promotion des talents

1. Les cadres, fonctionnaires et employés publics doivent satisfaire aux normes et conditions suivantes :

a) Avoir une forte volonté politique ; bonnes qualités politiques et morales ; fond clair; apte au service; avoir le désir de contribuer et de servir la Patrie et le Peuple ; dynamique, créatif, oser penser, oser faire, oser prendre ses responsabilités pour le bien commun ;

b) Prendre l’initiative de conseiller et de proposer aux autorités compétentes des politiques et des solutions qui apportent une grande efficacité, des avancées et des tournants dans l’exécution des tâches et des services publics ; avoir des travaux de recherche ou des propositions qui sont appliqués et apportent une grande valeur et efficacité dans l'industrie, le domaine stratégique et l'orientation du pays ou de la localité ;

c) Satisfaire à d’autres normes et conditions spécifiques prescrites par les ministères, les branches, les agences centrales et locales.

2. D’excellents diplômés et de jeunes scientifiques talentueux qui répondent à l’un des critères et conditions suivants :

a) Les étudiants diplômés avec mention d'une université nationale ou diplômés avec mention ou plus d'une université prestigieuse dans le monde, reconnus comme équivalents en termes de diplômes et de certificats conformément aux dispositions de la loi, dans l'âge spécifié à l'article 1 de la loi sur la jeunesse au moment du dépôt de la demande ;

b) Les étudiants diplômés avec mention d'une université nationale, dans la tranche d'âge spécifiée à l'article 1 de la loi sur la jeunesse au moment du dépôt de la candidature, et qui ont réalisé l'une des réalisations personnelles suivantes :

A remporté un troisième prix ou plus dans l'un des concours provinciaux de sélection d'excellents étudiants, a remporté un prix d'encouragement ou plus dans les concours nationaux de sélection d'excellents étudiants, ou un certificat de mérite ou plus dans les concours internationaux de sélection d'excellents étudiants dans l'une des sciences naturelles (mathématiques, physique, chimie, biologie, informatique) et des sciences sociales (littérature, histoire, géographie, langues étrangères) au cours des études secondaires;

A remporté le troisième prix ou plus dans un concours national ou international de sciences et de technologie au lycée ou à l’université ;

A remporté un troisième prix ou plus dans une compétition olympique individuelle dans l'une des matières suivantes : mathématiques, physique, chimie, mécanique, informatique ou autres majeures au cours d'études universitaires reconnues par le ministère de l'Éducation et de la Formation.

c) Les personnes titulaires d'un doctorat, d'un diplôme de médecin spécialiste de niveau II, d'un diplôme de pharmacien spécialiste de niveau II en médecine ou en pharmacie dans un établissement d'enseignement national, dans la limite d'âge prescrite par le Gouvernement sur l'utilisation et la promotion des personnes travaillant dans le domaine scientifique et technologique au moment de la soumission de la demande.

3. Les experts, les gestionnaires, les administrateurs d’entreprise et les scientifiques de premier plan qui sont vietnamiens ou étrangers et qui répondent à l’un des critères et conditions suivants :

a) Les titulaires d’un doctorat et d’un postdoctorat provenant d’institutions de formation prestigieuses du monde entier ;

b) Les personnes ayant participé à l'enseignement, à la recherche scientifique et au transfert de technologie dans des installations de recherche, des programmes, des projets de coopération internationale en science et technologie ou des départements de recherche d'entreprises prestigieuses à l'étranger, dans des domaines spécialisés adaptés aux tâches scientifiques et technologiques effectuées au Vietnam ;

c) Les experts, les gestionnaires et les administrateurs d'entreprise qui ont travaillé dans des entreprises et des organisations de premier plan au Vietnam et à l'étranger, qui ont une vaste expérience professionnelle et des réalisations exceptionnelles dans leurs domaines d'activité, adaptés aux exigences de l'exécution de tâches de développement économique, scientifique, technologique ou dans des domaines clés au Vietnam ;

d) Pour les experts, gestionnaires, administrateurs d'entreprise et scientifiques de premier plan étrangers, en plus des réglementations ci-dessus, ils doivent également remplir d'autres conditions prescrites par la loi vietnamienne.

Politique pour attirer les talents

Politique prioritaire de recrutement des fonctionnaires et des employés publics

Le décret stipule clairement que les ministères, les branches, les agences centrales et locales doivent donner la priorité au recrutement d’excellents diplômés et de jeunes scientifiques talentueux. Le chef de l’agence qui gère les fonctionnaires et les employés du secteur public est chargé de déterminer spécifiquement les postes qui nécessitent le recours à des personnes talentueuses au sein de l’agence, de l’organisation ou de l’unité sous sa direction.

Le recrutement d'excellents diplômés et de jeunes scientifiques répondant aux normes et conditions prescrites en tant que fonctionnaires et employés publics s'effectue par examen. Le contenu, la forme, l'ordre et les procédures de recrutement sont effectués conformément aux dispositions de la loi sur les fonctionnaires et les employés publics.

Incitation au recrutement initial

Les excellents diplômés et les jeunes scientifiques talentueux, lorsqu’ils sont recrutés comme fonctionnaires ou employés publics, recevront 100 % de leur salaire pendant leur période probatoire. Bénéficier simultanément d'une indemnité complémentaire égale à 150% du coefficient salarial en vigueur dans un délai de 5 ans à compter de la date de la décision de recrutement, sauf cas prévu à l'alinéa 3 de l'article 6 du présent décret. Les indemnités supplémentaires ne sont pas utilisées pour le calcul des cotisations obligatoires d'assurance sociale, d'assurance maladie et d'assurance chômage (pour les fonctionnaires).

En fonction de la capacité d'équilibre du budget local, le Comité populaire provincial soumettra au Conseil populaire du même niveau, pour examen et décision, des politiques de soutien supplémentaires aux excellents diplômés et aux jeunes scientifiques talentueux lorsqu'ils sont recrutés pour travailler dans des agences, des organisations et des unités sous leur direction.

Politique de formation et de développement après le recrutement

Les excellents diplômés et les jeunes scientifiques talentueux, après avoir été recrutés comme fonctionnaires et employés publics, se verront offrir les conditions suivantes par leurs agences et unités de gestion et d'emploi pour participer à l'étude et à l'amélioration de leurs qualifications :

La priorité est donnée à la formation pour devenir des scientifiques et des experts de premier plan dans des domaines adaptés à leur travail professionnel. Être chargé de participer à des programmes de formation de base et de connaissances générales de l'industrie, de la profession et du domaine de travail conformément à l'orientation du développement.

Être chargé de participer à des cours de formation nationaux et internationaux pour des programmes adaptés à l'industrie, à la profession, au domaine adapté à l'orientation du développement et à d'autres cours de formation et de développement adaptés aux caractéristiques de l'industrie, du domaine et de la localité.

La priorité et les conditions sont accordées pour participer à la formation et au perfectionnement en théorie politique, en gestion de l'État et en connaissances spécialisées pour répondre aux normes de leadership et de gestion selon les postes prévus ; normes professionnelles des grades et titres professionnels des fonctionnaires.

Politique de priorité en matière de placement et d'utilisation après le recrutement

Les excellents diplômés et les jeunes scientifiques talentueux, après avoir été recrutés comme fonctionnaires et employés publics, bénéficieront de conditions favorables en matière d'aménagement et d'emploi par les agences, organisations et unités qui les gèrent et les emploient comme suit :

Les agences, organisations et unités dotées d’un pouvoir de gestion et d’utilisation sont chargées d’examiner et de sélectionner la planification des postes de direction et de gestion dans tous les domaines de travail aux niveaux central et local.

Le personnel scientifique doté d'une capacité de recherche se concentre sur la formation pour devenir des scientifiques et des experts de premier plan dans les domaines chargés de présider des sujets et des projets de recherche scientifique aux niveaux ministériel et provincial et au-dessus.

Pour être considéré pour une promotion au poste de spécialiste senior ou équivalent si, dans les 5 ans suivant la date de recrutement, la qualité est évaluée et classée comme bonne performance ou supérieure, dont 2 ans ou plus sont évalués et classés comme excellente performance.

En fonction des besoins et des tâches politiques de l'agence ou de l'unité et sur la base des résultats du travail, après 1 à 2 ans de recrutement, si la tâche est bien accomplie, le cadre sera considéré et nommé comme leader ou gestionnaire au niveau du département et équivalent au niveau du district ou supérieur (selon la décentralisation), même si le cadre n'est pas membre du parti (à l'exception des organes consultatifs du Comité du Parti et de l'organisation du Parti).

Politique prioritaire pour les experts, les gestionnaires, les administrateurs d'entreprise, les scientifiques de premier plan

En raison de la nécessité d'utiliser des ressources humaines de haute qualité dans des domaines stratégiques et clés au niveau national, les ministères, les branches, les agences centrales et locales sont autorisés à signer des contrats de travail avec des experts, des gestionnaires, des administrateurs d'entreprise et des scientifiques de premier plan qui sont vietnamiens ou étrangers pour effectuer des tâches, des projets et des plans spécifiques pour travailler dans des agences, des organisations et des unités sous leur direction.

Le choix de la forme du contrat de travail, le contenu de l'accord dans le contrat de travail et le niveau de rémunération des experts et des scientifiques de premier plan sont décidés par les chefs des ministères, des branches, des agences centrales et locales en fonction des exigences de travail, des capacités, des contributions des experts, des gestionnaires, des administrateurs d'entreprise, des scientifiques de premier plan et de la source de financement pour mettre en œuvre les politiques en faveur des personnes talentueuses des ministères, des branches, des agences centrales et locales.

Les experts, les gestionnaires, les administrateurs d'entreprise et les scientifiques de premier plan qui sont vietnamiens, en âge de travailler conformément aux dispositions de la loi sur le travail, s'ils souhaitent travailler à long terme dans des agences, des organisations et des unités du système politique, seront considérés par les autorités compétentes pour l'admission à la fonction publique et aux employés publics et recevront une allocation supplémentaire égale à 300 % de leur salaire actuel (y compris : le salaire selon le grade, le poste, le titre, le titre professionnel et les allocations salariales selon les dispositions de la loi). Les indemnités supplémentaires ne sont pas utilisées pour le calcul des cotisations obligatoires d'assurance sociale, d'assurance maladie et d'assurance chômage (pour les fonctionnaires).

Politique de soutien aux experts, managers, administrateurs d'entreprise, scientifiques de premier plan qui sont vietnamiens vivant à l'étranger ou étrangers

L'autorité compétente facilite la simplification des documents et la délivrance des visas, des permis de séjour et des permis de travail au Vietnam.

Les membres de la famille des experts, des gestionnaires, des administrateurs d'entreprise et des scientifiques de premier plan (y compris le père, la mère, le conjoint, les enfants biologiques et les enfants adoptés de moins de 18 ans) sont facilités et soutenus par les autorités locales, les agences de gestion et les autorités compétentes en termes de procédures de recherche d'emploi et d'inscription et d'études dans les établissements d'enseignement et de formation au Vietnam.

Les experts, les dirigeants, les administrateurs d'entreprise, les scientifiques de premier plan et les membres de leur famille bénéficient de visas à entrées multiples ou de cartes de séjour temporaire d'une durée correspondant à la période de signature du contrat de travail avec l'agence ou l'unité telle que prescrite dans le présent décret.

Politique de récompense des personnes talentueuses

Recommander et reconnaître les cadres talentueux, les fonctionnaires et les employés publics

Chaque année, sur la base des normes et conditions prescrites, le Comité collectif du Parti, les dirigeants des agences, organisations et unités employant des cadres, des fonctionnaires et des employés publics doivent avoir une recommandation écrite des cadres, des fonctionnaires et des employés publics qui répondent aux normes et conditions pour que les agences compétentes puissent considérer et sélectionner comme cadres, fonctionnaires et employés publics talentueux.

Le chef de l'organisme chargé de gérer les cadres, les fonctionnaires et les employés publics doit établir un Conseil de sélection des talents pour examiner et évaluer le respect des normes et des conditions des cadres, des fonctionnaires et des employés publics talentueux.

Politique d'indemnités supplémentaires pour les fonctionnaires talentueux, les fonctionnaires et les employés du secteur public

Les cadres talentueux, les fonctionnaires et les employés publics ont droit à une allocation mensuelle supplémentaire égale à 150% de leur salaire actuel à compter de la date de la décision de reconnaissance par l'autorité compétente. Les indemnités supplémentaires ne sont pas utilisées pour le calcul des cotisations obligatoires d'assurance sociale, d'assurance maladie et d'assurance chômage (pour les fonctionnaires).

Politique relative à l'organisation et à l'utilisation des cadres talentueux, des fonctionnaires et des employés publics

Les cadres talentueux, les fonctionnaires et les employés publics sont prioritaires dans l'aménagement et l'utilisation par les agences et unités de gestion et d'utilisation comme suit :

Sélection prioritaire lors de l’examen de la nomination à des postes de direction, de gestion ou de nomination à des postes d’expert senior ; Dans des cas particuliers, l’autorité compétente doit prendre en compte et décider de la planification, de l’âge et de l’ancienneté équivalente lors de l’examen de la nomination.

Être envoyé pour étudier, mener des recherches et échanger des connaissances scientifiques au niveau national ou à l'étranger en rapport avec l'expertise et la profession assignées au moins une fois par an ; être entièrement remboursé des frais prescrits pendant la période d'études, de recherche et d'échange scientifique, sauf dans les cas où la loi en dispose autrement.

Soyez proactif en proposant de participer à des cours de formation, des conférences et des séminaires internationaux pour promouvoir les capacités et les talents, en répondant aux exigences du poste.

Être entièrement remboursé des dépenses prescrites lors de voyages d’affaires ou de participation à des séminaires au pays et à l’étranger lorsqu’ils sont directement liés à la mise en œuvre de programmes, de projets et de tâches scientifiques assignés.

Honneur, récompense

Sur la base des contributions des personnes talentueuses au développement des agences, organisations, secteurs et domaines, l'autorité compétente gérant les fonctionnaires et les employés publics décide dans le cadre de ses compétences ou propose à l'autorité compétente d'attribuer des médailles, des insignes, des titres d'émulation, des médailles commémoratives ou d'autres formes de récompenses conformément aux dispositions de la loi ; Aucun ratio n'est appliqué lors de l'attribution de titres d'émulation ou de récompenses aux personnes talentueuses.

Les personnes talentueuses sont proposées par les agences, les organisations et les unités pour être honorées lors de cérémonies et de programmes d'honneur des ministères, des branches, des localités et des agences de presse et de presse liées à l'industrie et au domaine de travail.

En plus des récompenses en nature et en espèces versées à partir du Fonds d'émulation et de récompense conformément aux dispositions de la loi sur l'émulation et les récompenses, le chef de l'agence, de l'organisation ou de l'unité gérant et employant des personnes talentueuses décide de verser des récompenses à partir du fonds de bonus annuel.

Le présent décret entre en vigueur à compter du 1er janvier 2025.



Source : https://baoquangnam.vn/quy-dinh-chinh-sach-thu-hut-trong-dung-nguoi-co-tai-nang-lam-viec-trong-co-quan-nha-nuoc-3146907.html

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