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Les districts de Ho Chi Minh-Ville sont « indifférents », le capital de compensation n'est déboursé qu'à hauteur de 2,4 %

Báo Thanh niênBáo Thanh niên14/05/2023


Ce contenu vient d'être signalé d'urgence par le Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement au Comité permanent du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville après que les résultats du décaissement du capital de compensation au cours des 4 premiers mois de l'année se soient avérés assez faibles.

Plus précisément, pour le capital de compensation en 2022, au 10 mai, seulement 7 744 milliards de VND, soit 81,5 %, ont été décaissés. En plus d'un mois, la ville entière a payé moins de 160 milliards de VND, atteignant seulement 0,01%.

Avec le taux ci-dessus, le Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement a estimé que les localités de Ho Chi Minh-Ville n'ont pas été vraiment déterminées à mettre en œuvre l'application de l'acquisition des terres, ce qui conduit au fait que les investisseurs dans la construction ne peuvent pas débourser le capital de construction.

Quận, huyện ở TP.HCM 'hờ hững', vốn bồi thường chỉ giải ngân hơn 2% - Ảnh 1.

Le pont Tang Long (ville de Thu Duc, Ho Chi Minh-Ville) a été « gelé » en raison d'un déblaiement incomplet du site.

Pour 2023, Ho Chi Minh-Ville compte 134 projets avec un capital de compensation enregistré avec un capital total de 20 189 milliards de VND. Au 10 mai, les localités avaient déboursé 484 milliards de VND, atteignant un taux de 2,4%. Le ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement estime que le taux de décaissement ci-dessus est très faible et ne répond pas aux exigences.

Les statistiques montrent que de nombreuses localités de Ho Chi Minh-Ville n'ont pas déboursé d'argent, tous les capitaux sont toujours dans le trésor, comme le district 3, le district 5, le district 7, le district 8, le district de Binh Tan, le district de Phu Nhuan, le district de Cu Chi et le district de Nha Be. Certaines localités ont alloué d’importants capitaux de compensation, mais le taux de décaissement n’est pas élevé, notamment les districts de Binh Tan et de Go Vap.

Les dirigeants locaux n’y ont pas prêté attention

En analysant certaines des principales raisons, le ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement a déclaré que la plupart des localités ne disposent pas de plans mensuels détaillés ou que les plans ne sont pas clairs et que les données ne sont pas exactes. Certaines localités n'envoient même pas régulièrement de rapports ou ne les font pas à temps, le contenu est superficiel, sommaire et général, typiquement le District 6.

Le travail d'indemnisation est compliqué, de nombreux problèmes surgissent, mais lorsque le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement organise une réunion pour résoudre les problèmes, les dirigeants locaux y assistent rarement, certaines localités n'ont jamais assisté à une réunion comme les districts : 1, 3, 4, 6, 7, 10.

Quận, huyện ở TP.HCM 'hờ hững', vốn bồi thường chỉ giải ngân hơn 2% - Ảnh 2.

Les gens accomplissent les procédures pour recevoir une indemnisation pour le projet Ring Road 3

En particulier, le Département des ressources naturelles et de l'environnement a estimé que la plupart des localités n'ont pas correctement et pleinement mis en œuvre les instructions du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville et n'ont pas réellement accordé l'attention voulue au décaissement des capitaux d'investissement public. Le rôle des organisations politiques locales dans le déboursement des capitaux d’investissement public n’est toujours pas clair, et il existe toujours une situation d’attribution de tâches au Conseil d’indemnisation et de dépollution des sites.

« Avec la méthode de mise en œuvre actuelle, on estime que la capacité de débourser le capital d'investissement public pour les projets auxquels est attribué le capital de compensation d'ici la fin de 2023 n'atteindra qu'environ 70 % », indique le rapport du Département des ressources naturelles et de l'environnement, tandis que la directive du président du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville est de débourser plus de 95 %.

À partir de l'analyse des causes ci-dessus, le Département des ressources naturelles et de l'environnement recommande au président du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville d'ordonner aux localités d'examiner et d'élaborer de manière proactive des plans de décaissement mensuels détaillés, en garantissant et en s'engageant à ce que le taux de décaissement d'ici la fin de 2023 atteigne plus de 95 %.

En outre, les localités doivent rendre compte sérieusement de l’état d’avancement du versement des indemnisations et participer pleinement aux réunions organisées par le ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement. Il est prévu que du 15 au 20 mai, le Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement invitera directement les Présidents des Comités Populaires des localités pour examiner et traiter les problèmes spécifiques de chaque localité.

Manque de personnel pour les travaux de compensation

Selon le Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement de Ho Chi Minh-Ville, le personnel du Conseil d'indemnisation et de dépollution des sites est instable, a des qualifications inégales et certains endroits n'ont pas assez de personnel, ce qui est également la raison pour laquelle le taux de décaissement du capital d'indemnisation n'est pas élevé.

La raison en est que le Conseil d’indemnisation et de dépollution des sites est en grande partie une unité de service public financièrement autonome. Si la localité n’a pas de projets, il n’y aura pas de revenus pour payer les salaires, ce qui entraînera des réductions de personnel, ainsi que le transfert progressif de personnes expérimentées et qualifiées vers d’autres unités. Lorsqu’un projet de grande envergure a été confié à la localité, il n’y avait pas assez de personnel pour le mener à bien.

Entre-temps, le personnel des unités telles que le Département des ressources naturelles et de l'environnement et les comités populaires des quartiers et des communes ne se sont pas bien coordonnés et ne considèrent pas cela comme la tâche de l'unité mais plutôt comme un « soutien », ce qui conduit à des progrès très lents.

D’autre part, le personnel de ces unités ne peut pas être augmenté ou diminué aussi fréquemment que celui du Conseil d’indemnisation et de dépollution des sites. Ainsi, lorsqu’un projet de grande envergure touche de nombreux ménages, le temps nécessaire pour effectuer des tâches telles que la vérification de l’origine des terres, l’évaluation des plans d’indemnisation, le soutien et la réinstallation des ménages sera prolongé.



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