Les communes montagneuses et les zones particulièrement défavorisées ne s'efforcent pas de se conformer aux nouvelles normes rurales de peur de perdre les aides à la sécurité sociale, le riz pour les étudiants et les avantages pour les fonctionnaires et les fonctionnaires.
La situation ci-dessus est indiquée dans le rapport de la Délégation de supervision de l'Assemblée nationale sur les résultats de la mise en œuvre de la résolution du programme national cible sur la nouvelle construction rurale, la réduction durable de la pauvreté pour la période 2021-2025 et le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2030.
La délégation de suivi a estimé que les résultats de la mise en œuvre du programme national cible sur la nouvelle construction rurale dans différentes régions présentaient de grandes différences, les plus faibles étant observées dans la région montagneuse du Nord et les hauts plateaux du Centre. Il y a un phénomène de communes de montagne qui ne s'inscrivent pas pour s'efforcer d'atteindre de nouvelles normes rurales d'ici 2025 car si elles le font, elles ne seront plus des communes particulièrement défavorisées et ne bénéficieront pas de régimes de sécurité sociale tels que l'assurance maladie, l'aide au riz pour les étudiants, les régimes pour les cadres, les fonctionnaires et les employés publics...
Les habitants du district de Khanh Vinh, province de Khanh Hoa, récoltent du riz de montagne en 2022. La plupart des communes de ce district connaissent une situation particulièrement difficile. Photo : Xuan Ngoc .
Selon la décision 861 de 2021 du Premier ministre, l'ensemble du pays compte plus de 3 400 communes dans les zones de minorités ethniques et les zones montagneuses. Parmi celles-ci, près de 1 700 communes se situent en région I (en développement initial), 210 communes se situent en région II (encore en difficulté) et plus de 1 500 communes se situent en région III (particulièrement en difficulté).
Les communes de la région III et de la région II, si elles sont reconnues comme répondant aux nouvelles normes rurales, seront identifiées comme communes de la région I et ne bénéficieront plus des politiques applicables aux communes de la région III et de la région II.
Conformément à la réglementation, les cadres, les fonctionnaires et les employés publics travaillant dans des zones particulièrement difficiles ont droit à des primes d’attraction ; indemnité de service à long terme; PREMIERS SECOURS; subventionner l’achat et le transport d’eau douce et propre ; Indemnité unique en cas de mutation professionnelle hors d'une zone à difficultés socio-économiques particulières ou lors du départ à la retraite.
De plus, ils sont rémunérés pour le transport ; indemnité pour visites touristiques, études, formation professionnelle ; allocation préférentielle par profession; Indemnité de mobilité et indemnité d’enseignement dans les langues des minorités ethniques pour les enseignants et les responsables de l’administration de l’éducation. Les étudiants de cette région reçoivent également une aide de l’État pour la nourriture, le logement et le riz.
La délégation de suivi a estimé que les résultats des nouvelles constructions rurales étaient inégaux et pas véritablement durables ; Certaines localités manquent de détermination et montrent des signes de ralentissement. Le mécanisme d’intégration des sources de capitaux du budget central aux programmes de soutien à la construction de nouvelles zones rurales dans les communes particulièrement difficiles et les districts pauvres n’est pas vraiment efficace.
La qualité de la mise en conformité avec les nouvelles normes rurales et le maintien des résultats durables de certaines communes après avoir atteint les normes sont encore limités, notamment en termes d'environnement, de revenus, de sécurité sociale et d'ordre. La qualité des travaux d'infrastructures, après avoir atteint les normes dans certaines localités, a montré des signes de détérioration en raison du manque d'attention et d'entretien régulier.
La délégation de suivi a recommandé au Gouvernement et au Premier Ministre de résoudre en profondeur les difficultés et les préoccupations concernant les terrains résidentiels, le logement, les terres de production, l’eau domestique et de stabiliser la population dans les zones de minorités ethniques et les zones montagneuses ; Résoudre les insuffisances dans la mise en œuvre des politiques pour les communes reconnues comme répondant aux nouvelles normes rurales. Les politiques de soutien aux communes particulièrement défavorisées, aux quartiers pauvres, aux ménages pauvres et quasi pauvres, aux groupes vulnérables des zones rurales et aux zones de minorités ethniques doivent être révisées et complétées.
« Il devrait y avoir des politiques de formation professionnelle, de création d'emplois, d'aide au logement dans les zones rurales et de protection sociale pour les ménages pauvres qui ne peuvent pas travailler », a proposé la délégation de suivi.
L'Assemblée nationale consacrera toute la journée du 30 octobre à discuter du rapport de suivi des résultats de la mise en œuvre de la résolution sur les trois programmes cibles nationaux mentionnés ci-dessus.
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![[Photo] Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside une conférence gouvernementale avec les localités sur la croissance économique](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
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