Le matin du 24 novembre, l'Assemblée nationale a discuté en salle du projet de loi sur les routes. S'exprimant lors de la réunion, le délégué Thach Phuoc Binh (délégation de Tra Vinh) a déclaré qu'en ce qui concerne le secteur du transport automobile, le projet de loi stipule clairement que le secteur du transport automobile est la mise en œuvre d'au moins une des principales étapes des activités de transport, l'exploitation directe des véhicules, des conducteurs ou la décision des tarifs de transport pour transporter des passagers et des marchandises sur la route à des fins lucratives.
Selon M. Binh, le transport automobile est un type d'activité conditionnelle comprenant le transport de passagers et le transport de marchandises nationales et internationales par automobile.
L'activité de transport de passagers en voiture comprend l'activité de transport de passagers en autobus, l'activité de transport de passagers en taxi et l'activité de transport de passagers sous contrat.
Correspondant aux types d'activités de transport de passagers, le projet décrit spécifiquement chaque activité commerciale et charge en même temps le Gouvernement de fournir des réglementations spécifiques sur les activités de transport automobile.
Délégué Thach Phuoc Binh, délégation de Tra Vinh (Photo : Quochoi.vn).
Les délégués ont estimé que le projet de loi n'a pas encore clairement mentionné le type d'activité de transport par véhicules technologiques, qui est considéré comme un type particulier d'activité, en plus des types d'activité qui ont été réglementés dans le projet de loi. Les délégués ont suggéré qu’il était nécessaire de définir clairement la création d’une base juridique pour ce type de droit commercial dans le projet de loi.
En outre, les pratiques récentes montrent que le transport des étudiants en voiture a entraîné de nombreux problèmes dans la gestion des étudiants et dans la qualité des véhicules de transport.
« Pour assurer la sécurité des enfants, la loi devrait également accorder plus d'attention aux formes de transport liées aux enfants et aux étudiants », a suggéré M. Binh.
La déléguée Nguyen Thi Mai Thoa (délégation de Hai Duong) a déclaré qu'il était nécessaire de séparer la loi sur les routes pour se concentrer sur la réglementation des questions liées aux infrastructures de circulation routière et au transport routier. L'organisme de rédaction a essayé de définir de la manière la plus raisonnable possible le contenu du champ d'application de cette loi et de la loi sur la sécurité et l'ordre du trafic routier.
Toutefois, les délégués ont déclaré que certaines réglementations sont encore stipulées dans deux lois en même temps, ce qui cause des inconvénients aux personnes dans le processus d'application et de respect de la loi. Les délégués ont suggéré que l’organisme de rédaction continue de réviser la réglementation pour s’assurer qu’elle ne soit pas omise, mais également qu’elle ne soit pas dupliquée et qu’elle soit facile à appliquer.
Déléguée Nguyen Thi Mai Thoa, délégation de Hai Duong (Photo : Quochoi.vn).
Commentant l'activité de transport des étudiants en voiture, Mme Thoa a déclaré qu'il est très nécessaire que la loi ait des réglementations distinctes pour gérer strictement l'activité de transport des étudiants entre leur résidence et leur lieu d'études, ou participant à d'autres activités scolaires.
« Les enfants constituent un groupe vulnérable et, en réalité, de nombreux accidents malheureux se sont produits, notamment lors de la prise en charge et du dépôt des élèves », a déclaré Mme Thoa.
Appréciant les efforts de l'organisme de rédaction pour réglementer ce contenu dans les deux lois sans chevauchement, le délégué a toutefois déclaré que le contenu le plus important de cette activité a été réglementé dans la loi sur la garantie de la sécurité routière.
La déléguée a suggéré que dans le projet de loi sur la route, il soit seulement nécessaire de stipuler que le transport des étudiants en voiture est l'un des types de transport de passagers qui doit être entièrement conforme à la réglementation générale sur le transport de passagers.
Selon Mme Thoa, actuellement, l'article 76 du projet de loi ne stipule pas beaucoup de contenu, mais est encore long, principalement des réglementations liées à l'assurance de la sécurité et des références à des dispositions connexes, dans lesquelles il existe encore des réglementations déraisonnables.
Les délégués ont proposé d’ajouter des réglementations sur les principes visant à garantir que les infrastructures de circulation routière à tous les niveaux garantissent l’accessibilité aux personnes handicapées .
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