Que faire pour que le budget n’ait pas à « compenser » les projets d’autoroutes BOT ?

Dans l'après-midi du 25 mai, poursuivant la 7e session, l'Assemblée nationale a discuté en groupes de la politique d'investissement pour le projet de construction de l'autoroute Nord-Sud dans le tronçon Ouest, Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc).

Soyez transparent dès le départ

En conséquence, le délégué à l'Assemblée nationale de la province de Bac Giang a demandé au gouvernement d'évaluer l'impact financier du projet d'autoroute Nord-Sud dans la section Ouest, Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc) avec le projet parallèle, en particulier le projet de la route nationale 14.

Les recettes actuelles de l'autoroute Bac Giang-Lang Son n'atteignent qu'environ 30 % du plan financier (Photo d'illustration)

Selon les délégués, il s'agit d'éviter que le budget de l'État ne dépense pour « compenser » les projets BOT, car après leur mise en service, les recettes ne correspondent pas au plan financier approuvé, comme cela s'est produit avec certains projets d'autoroutes BOT précédents.

Le délégué Pham Van Thinh - Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Bac Giang a déclaré : Le projet d'autoroute Gia Nghia - Chon Thanh sera parallèle à la route nationale 14, s'il est achevé, ce sera une route reliant les hauts plateaux du centre à la région du sud-est et l'accès aux ports maritimes. Cette route est importante non seulement sur le plan économique, mais aussi pour la défense et la sécurité nationales.

« Cependant, la route nationale 14 compte actuellement deux stations de péage BOT : la station BOT du pont Ham Rong et la station BOT du pont 110. Ces deux stations ont des dates de fin de contrat différentes, une station se termine en 2028, une autre en 2030 », a expliqué le délégué Pham Van Thinh.

Selon le délégué Pham Van Thinh, le rapport du Gouvernement n'a pas mentionné s'il a travaillé avec l'unité de gestion de ces deux stations BOT ? Comment évaluer le risque de partage de responsabilité ?

En réalité, certains itinéraires BOT ont des itinéraires parallèles sur lesquels l'État peut ne pas percevoir de péages pour de nombreuses raisons liées à l'origine de l'itinéraire.

Le délégué de Bac Giang a donné un exemple : « Nous avons une autoroute de Bac Giang à Lang Son, actuellement les voitures parcourent moins de 50 km sur cette route, l'investisseur perçoit une redevance d'environ 180 000 VND. Très peu de véhicules empruntent cet itinéraire, alors que la route nationale 1 est bondée de véhicules après avoir été modernisée .

Le délégué Thinh a commenté en marge de la réunion qu'il s'agit d'une route vitale reliant un corridor économique important, l'une des plus grandes portes d'entrée commerciales routières entre le Vietnam et la Chine, mais depuis son exploitation, la collecte des péages n'a atteint que 30% du plan financier. L'investisseur a envoyé un document demandant à l'État de « compenser » car les recettes ne correspondaient pas au plan financier.

Le délégué Pham Van Thinh s'exprime devant le groupe dans l'après-midi du 25 mai (Photo : Thu Huong)

On sait que le montant du budget qui doit « compenser » les entreprises est d’environ 3 000 milliards de VND. Sur la base de la réalité ci-dessus, je propose que dans la décision d'investissement du projet d'autoroute Nord-Sud à l'Ouest, la section passant par Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc), le rapport du Gouvernement mentionne le cas des routes parallèles, en particulier ici la route nationale 14 . - a suggéré le délégué Thinh.

Il a également évoqué la possibilité que si le gouvernement rénove et modernise ultérieurement la route nationale 14 avec des fonds d'entretien annuels, conduisant à une route plus ouverte, et que les gens choisissent de voyager sur la route nationale 14, il est alors très possible que l'investisseur du tronçon d'autoroute Gia Nghia - Chon Thanh demande au gouvernement de prendre ses responsabilités. Par conséquent, le délégué Thinh a suggéré que le gouvernement doit avoir un point de vue clair et discuter avec les investisseurs avant d’inviter les PPP.

Il faut envisager le partage des revenus des projets BOT parallèles sur l'itinéraire

Partageant le même avis que le délégué Pham Van Thinh, le délégué Tran Van Lam - Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Bac Giang a déclaré que lorsque le projet est affecté par un certain nombre de projets BOT parallèles, cela affectera le plan financier du projet - c'est une question qui doit être clarifiée et doit avoir une solution dès le début du processus de construction et de mise en œuvre du projet. Pour éviter les conflits lors du redéploiement, la manipulation sera plus compliquée.

Le délégué Tran Van Lam a suggéré qu'il était nécessaire d'examiner la question du partage des revenus des projets BOT parallèles sur la route (Photo : Thu Huong)

Le délégué Tran Van Lam a indiqué qu'après la mise en œuvre de certains projets routiers BOT, d'autres projets d'investissement public ont été mis en œuvre pour partager les revenus du projet. Cela cause des dommages aux investisseurs du BOT et n’a pas encore été complètement résolu.

Il a suggéré de calculer l'efficacité du projet Gia Nghia-Chon Thanh s'il est affecté par le projet de la route nationale 14. La question du partage des revenus des projets routiers BOT parallèles sur l'itinéraire doit être prise en compte.

L’histoire du partage des revenus du projet BOT Gia Nghia – Chon Thanh n’a peut-être pas besoin d’être mentionnée si le projet utilise d’autres sources de capitaux.

Selon le délégué Pham Van Thinh, le projet Gia Nghia-Chon Thanh prévoit une période de récupération de 18,7 ans et l'investisseur sera chargé de gérer la collecte des péages pendant 21 ans. Il est donc très probable qu’un « déficit » financier se produise.

Aperçu de la réunion du groupe 4 dans l'après-midi du 25 mai (Photo : Thu Huong)

« S'il n'y a pas d'investisseurs participant à ce projet, nous devons mettre en œuvre avec audace le premier projet en établissant un projet d'autoroute associé au terrain qui sera exploité après la formation de la route, en organisant le déblaiement du site et la vente aux enchères publiques », a proposé le délégué Pham Van Thinh.

Le délégué Pham Van Thinh a déclaré que le simple fait d'avoir besoin d'un fonds foncier d'environ 4 000 hectares le long de la route Binh Phuoc longue de 85 km - une zone très attractive pour attirer les investissements dans les zones industrielles et urbaines - combiné à la zone de bauxite d'aluminium à Dak Lak, grâce au défrichement des terres et aux enchères, peut garantir suffisamment de capital pour l'investissement dans le projet Gia Nghia - Chon Thanh.

Source : https://congthuong.vn/lam-gi-de-ngan-sach-khong-phai-bu-cac-du-an-bot-cao-toc-322386.html