Le gouvernement vient de soumettre une proposition visant à ajouter 38 251 milliards de VND au capital social de la société mère, Vietnam Expressway Corporation (VEC).
Ministre des Finances Nguyen Van Thang - Photo : Assemblée nationale
Dans l'après-midi du 17 février, au nom du Premier ministre, le ministre des Finances Nguyen Van Thang a présenté une proposition visant à ajouter 38 251 milliards de VND au capital social de la société mère - Vietnam Expressway Corporation (VEC) à partir de deux sources.
Deux sources de capitaux supplémentaires
En conséquence, les montants supplémentaires comprennent environ 1 562 milliards de VND provenant du fonds d'investissement pour le développement des entreprises enregistré dans le projet d'investissement visant à constituer des actifs au service de la production et des affaires.
Parallèlement à cela, près de 36 690 milliards de VND du budget de l'État ont été déboursés pour investir dans 5 projets d'autoroutes financés par VEC.
Ce chiffre comprendra 10 062 milliards de VND de capital de contrepartie provenant du budget ; 24 127 milliards de capitaux APD dans des projets mis en œuvre sous forme de transfert de capitaux d'emprunt pour réemprunt dans l'allocation budgétaire et 2 500 milliards d'allocation budgétaire pour les projets Noi Bai - Lao Cai et Cau Gie - Ninh Binh.
Le ministre Nguyen Van Thang a déclaré que l'augmentation du capital social provenant des sources d'investissement public décaissées garantit le principe de préservation du capital.
En conséquence, le montant du budget dépensé sera transféré au capital social de l'entreprise et VEC est responsable de la préservation du capital alloué.
Cependant, le ministre a déclaré que la loi actuelle sur l'investissement public et les réglementations en vigueur ne contiennent pas de dispositions sur l'allocation de capitaux aux projets et leur conversion en capital budgétaire pour compléter le capital social des entreprises publiques.
Sans compter que le capital social qui devrait être investi en plus dans VEC est de 38 251 milliards de VND, de sorte que la décision sur la politique relève de l'autorité de l'Assemblée nationale, servant de base au Premier ministre pour décider de l'investissement.
En outre, l'augmentation du capital social de la société mère - VEC à partir de sources d'investissement public, a déboursé des investissements dans la construction de 5 projets d'autoroutes investis par VEC, donc selon M. Thang, cela ne crée pas de dépenses budgétaires ni de dette publique, et n'a pas d'impact direct sur le budget de l'État.
Des capitaux supplémentaires sont également nécessaires car, selon la stratégie de développement à l’horizon 2030, vision 2035, VEC doit mobiliser une grande quantité de capitaux pour investir dans de nouvelles autoroutes et étendre les projets sous gestion.
Sur ce total, la période allant jusqu'en 2025 nécessitera environ 14 890 milliards de VND et la période allant jusqu'en 2030, 30 500 milliards. Par conséquent, une fois le capital social complété, VEC sera éligible pour mobiliser des capitaux auprès des établissements de crédit et réaliser des projets d'investissement.
Audit de l'augmentation de capital de VEC
M. Le Quang Manh, membre du Comité permanent de l'Assemblée nationale - Photo : Assemblée nationale
En examinant ce contenu, M. Le Quang Manh, membre du Comité permanent de l'Assemblée nationale, a déclaré que la majorité des avis du Comité des finances et du budget convenaient qu'il était nécessaire d'augmenter le capital social du VEC au cours de la période 2024-2026 pour accroître la capacité financière et développer les projets d'autoroutes.
En conséquence, l’autorité compétente a conclu et accepté en principe d’autoriser l’utilisation du capital d’investissement public alloué au ministère des Transports pour investir dans le projet.
Ce montant comprend le capital de contrepartie du budget de l'État, l'APD dans les projets mis en œuvre sous forme de conversion du capital d'emprunt destiné à être prêté en allocation budgétaire et le capital d'allocation budgétaire pour les projets à convertir en capital budgétaire supplémentaire pour le VEC.
Toutefois, l'organisme d'audit a demandé au gouvernement d'ordonner aux organismes de calculer, de déterminer avec précision et d'assumer la responsabilité des données lors de la mise en œuvre de cette politique.
Il s’agit de garantir une utilisation efficace du capital, aucune perte de capital et d’actifs de l’État, ainsi que de gérer les questions liées à la gestion, à la comptabilité, à la préservation du capital et aux plans de développement lors de la complémentation du capital statutaire de VEC.
L'Audit de l'État, dans le cadre de ses attributions et pouvoirs, vérifie le respect des réglementations relatives à l'augmentation du capital social ainsi qu'à la gestion et à l'utilisation du capital de la société mère - VEC conformément aux dispositions de la loi sur l'Audit de l'État, et fait rapport à l'Assemblée nationale lors de la session prévue en octobre 2025.
Selon le gouvernement, VEC est chargé d'investir, de développer, de gérer et d'entretenir le réseau national d'autoroutes et est l'investisseur de 5 projets d'autoroutes d'une longueur totale de 540 km, avec un investissement total de 108 865 milliards de VND.
À ce jour, VEC a réalisé des investissements et mis en service 4/5 projets d'une longueur totale de 490 km, représentant environ 27 % de la longueur totale des autoroutes au Vietnam.
Avec un capital social de 1 115,13 milliards de VND, alors que l'investissement total dans les projets autoroutiers de VEC est très important, VEC est toujours confrontée à des difficultés pour ne pas garantir le ratio dette/capitaux propres conformément à la loi en vigueur.
Source : https://tuoitre.vn/de-xuat-them-38-251-ti-dong-von-dieu-le-cho-tong-cong-ty-dau-tu-duong-cao-toc-20250217145217597.htm
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