Encourager les fonctionnaires à démissionner s’ils ont plus de 50 % de votes de faible confiance.

Dans l'après-midi du 30 mai, après avoir écouté la présentation et l'examen en salle, l'Assemblée nationale a discuté dans le groupe Projet de résolution sur la prise d'un vote de confiance et le vote pour les personnes occupant des postes élus ou approuvés par l'Assemblée nationale ou le Conseil populaire.

Cette résolution devrait remplacer la résolution 85 de 2014, préparant un vote de confiance à mi-mandat pour les postes élus ou approuvés par l'Assemblée nationale et les Conseils populaires à la fin de cette année.

Selon le rapport d'inspection du Comité des lois, l'ajout de la réglementation de ne pas procéder à un vote de confiance pour les personnes qui sont en congé médical pour maladie grave avec confirmation d'un établissement médical et qui n'ont pas été en charge du travail pendant 6 mois ou plus a une base pratique.

Cela fait preuve d’humanité et est conforme aux exigences d’un vote de confiance à l’Assemblée nationale et aux Conseils populaires. En outre, il est suggéré d'indiquer clairement que la période de non-exploitation doit être de 6 mois consécutifs ou plus afin de garantir la rigueur.

Assurer l'humanité

Exprimant son opinion, le délégué Huynh Thanh Chung (délégation de Binh Phuoc) a soutenu la proposition de ne pas procéder à un vote de confiance pour les personnes en congé pour traiter des maladies graves, ayant une confirmation d'un établissement médical et n'ayant pas été en charge de travail pendant 6 mois ou plus.

Selon M. Chung, ces réglementations sont humaines. Toutefois, les délégués ont déclaré que la réglementation « rigide » de six mois devrait être étudiée plus en détail. Étant donné qu'il existe des maladies graves qui ne sont découvertes que depuis 1 à 2 mois, elles doivent également être prises en compte si elles sont confirmées par les autorités. Ceci afin d’éviter l’anxiété du personnel.

Le président du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville, Phan Van Mai, a accepté de ne pas procéder à un vote de confiance pour les personnes en congé pour cause de maladie grave.

Par conséquent, la délégation de Binh Phuoc a proposé de ne pas procéder à un vote de confiance pour ceux qui prennent un congé médical dans des conditions normales (de 6 mois ou plus) ; Pour les maladies particulières, il faut également envisager 2 à 3 mois de repos.

Sur la même question, le délégué Ha Hong Hanh (délégation de Khanh Hoa) a approuvé la réglementation de ne pas procéder à un vote de confiance dans les cas de traitement de maladie grave avec confirmation médicale.

Cependant, la délégation de Khanh Hoa a proposé d'ajouter une réglementation de 6 mois consécutifs de congé pour éviter la situation de prendre 2 à 3 mois de congé, puis de retourner au travail, puis de prendre un autre congé, mais en totalisant 6 mois.

S'exprimant lors de la réunion, le président du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville, Phan Van Mai, a accepté de ne pas voter la confiance du président du Comité populaire du district - où le Conseil populaire n'est pas organisé. Il a également accepté de ne pas procéder à un vote de confiance pour les personnes qui ont pris leur retraite en raison d'une maladie grave ou pour celles qui ont pris leur retraite de la direction depuis longtemps.

Proposition de tenir un vote de confiance deux fois par mandat

L’article 8 du projet de résolution stipule les actes interdits. En particulier, il est strictement interdit « d'utiliser ou de promettre de donner, de faire don ou de soutenir de l'argent, des biens ou des avantages matériels pour faire pression, inciter ou corrompre afin d'influencer les députés de l'Assemblée nationale ou les députés du Conseil populaire pour obtenir ou émettre un vote de confiance. »

Le délégué Hoang Duc Thang (délégation de Quang Tri) a déclaré que cette réglementation n'était pas suffisante. « Il y a des promesses qui ne sont pas matérielles, comme les promesses d'être nommé, affecté, placé à un certain poste ou d'avoir des opportunités de promotion afin que la personne puisse poursuivre un but impur », a analysé M. Thang.

À partir de là, la délégation de Quang Tri a proposé de stipuler « des avantages matériels et d'autres avantages » pour rendre la loi plus complète.

Commentant le vote de confiance comme un « canal » pour examiner la planification et éliminer les fonctionnaires non fiables, le délégué Nguyen Quoc Han (délégation de Ca Mau) s'est inquiété du fait que le vote de confiance comporte 3 niveaux : « haute confiance », « confiance », « faible confiance ».

« Nous avons défini trois niveaux, ce qui est un peu hésitant à dire. J'aurais préféré qu'il n'y en ait que deux : un niveau de confiance élevé et un niveau de confiance faible. Si le niveau de confiance faible est supérieur à 50 %, un vote de confiance devrait être envisagé », selon la proposition du délégué Nguyen Quoc Han.

En outre, le délégué de Ca Mau a également déclaré qu'au lieu de procéder à un vote de confiance une seule fois comme dans le projet, il est nécessaire de procéder au premier vote deux ans après l'élection ou la nomination du fonctionnaire pour servir de base à l'examen des capacités. Le deuxième vote devrait avoir lieu au cours de la quatrième année du mandat pour un examen final et pour préparer le personnel au nouveau mandat. Les délégués ont déclaré qu’il s’agissait également d’un moyen de réviser et de compléter la planification, et de révoquer les fonctionnaires non fiables.

Mme Nguyen Thi Thanh, Chef du Comité des affaires de la délégation. (Photo : QH)

S'exprimant également devant le groupe, Mme Nguyen Thi Thanh, chef de la commission des affaires de la délégation (sous la Commission permanente de l'Assemblée nationale), a déclaré qu'un vote de confiance et un vote de défiance sont deux « étapes » différentes.

Mme Thanh a expliqué qu'un vote de confiance est la conséquence d'un vote de confiance lorsque la personne sur laquelle porte le vote a entre 50 % et moins des 2/3 des délégués qui l'évaluent comme « faible confiance ». « Un vote de confiance est en fait un licenciement », a souligné le chef du comité de travail de la délégation.

Quant au vote de confiance, si 50% à moins des 2/3 des délégués le jugent « peu confiant », alors la démission est encouragée. S'il ne démissionne pas, nous passerons alors à un vote de confiance, selon Mme Thanh.

En réponse aux inquiétudes selon lesquelles il pourrait y avoir un cas où le résultat du vote de confiance est faible, mais où le vote de confiance est élevé, Mme Thanh a affirmé qu'en pratique, le résumé des trois derniers mandats du Conseil populaire de la commune à l'Assemblée nationale « n'a jamais eu lieu ».

Français Faisant référence aux cas où un vote de confiance n'est pas pris, le chef du comité de travail de la délégation a déclaré que le seul cas différent du règlement 96 du Politburo est une personne « en congé pour traitement d'une maladie grave avec confirmation d'un établissement médical et non en charge de travail pendant 6 mois ou plus selon la décision d'une agence ou d'un individu compétent jusqu'au moment de l'ouverture de la session pour prendre un vote de confiance ».

Selon Mme Thanh, au cours du processus de rédaction et de consultation, les localités ont soulevé la question suivante : « Si vous êtes malade et devez prendre un long congé, y aura-t-il un vote de confiance ? »

« Initialement, le comité de rédaction avait proposé un délai de trois mois. Après de nombreux commentaires des délégations de l'Assemblée nationale, des conseils populaires provinciaux et des experts, la majorité a opté pour un délai de six mois. Trois mois sur un an et demi de mandat, c'est trop court », a expliqué le chef de la commission des affaires des délégations.

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