| Créer des conditions favorables à l'économie privée Pour faire de l'économie privée un véritable moteur important de l'économie |
On considère toujours que la force motrice de la croissance économique doit s’appuyer sur quatre facteurs : les exportations, l’investissement direct étranger, l’investissement privé et la consommation intérieure. Les « sorties d’argent » du secteur privé contribueront à stimuler la demande intérieure de biens, et les flux de trésorerie en circulation contribueront à stimuler les indicateurs de croissance. Il existe cependant une réalité qui existe depuis de nombreuses années sans être véritablement résolue : les politiques de développement du secteur privé ne sont pas à la hauteur de son potentiel.
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La 5e Conférence du 12e Comité exécutif central a publié la résolution n° 10-NQ/TW, datée du 3 juin 2017, sur « Développer l'économie privée pour qu'elle devienne une force motrice importante de l'économie de marché à orientation socialiste ». Suite à cela, le gouvernement a publié un programme d’action pour mettre en œuvre la résolution ; Les ministères, les branches et les localités disposent également de programmes d’action spécifiques et de mise en œuvre concrète pour promouvoir le développement économique dans cette zone. Plus récemment, en mars 2023, le programme d'action du gouvernement a été publié, poursuivant la mise en œuvre de la résolution n° 10-NQ/TW sur le développement économique privé avec des objectifs plus spécifiques : 1,5 million d'entreprises d'ici 2025, le taux de croissance de l'économie privée est supérieur au taux de croissance général de l'économie, le taux de contribution au PIB doit atteindre environ 55 % d'ici 2025 ; d’ici 2030, environ 60 à 65 % du PIB ; Former des groupes économiques privés qui jouent un rôle de premier plan dans un certain nombre d’industries, de domaines ou qui sont au sommet de la chaîne de valeur.
En fait, après plus de 7 ans de mise en œuvre de la Résolution 10, de nombreux changements ont eu lieu dans les politiques et les orientations du développement économique privé, et ce secteur a également réalisé des percées et des contributions concrètes à la croissance économique, représentant près de 50 % du PIB. En ce qui concerne les contributions au budget de l'État, les données de l'Office général des statistiques montrent également que, au cours de la période 2011-2020, le taux de croissance global des recettes budgétaires de l'ensemble de l'économie a atteint 9,9 %/an, dont 13,4 %/an pour le secteur économique privé.
Cependant, la force endogène de ce secteur économique a eu tendance à diminuer ces dernières années, comme le montre le taux de croissance plus faible de l'investissement privé et du taux de création d'entreprises ces dernières années, tandis que le nombre d'entreprises quittant le marché a fortement augmenté. Ainsi, en 2023, 172 600 entreprises se retireront du marché, soit une augmentation de 20,5 % par rapport à l’année dernière. En moyenne, près de 14 400 entreprises disparaissent chaque mois. Parmi celles-ci, de nombreuses entreprises ont fusionné entre elles mais ont fermé en raison de grandes difficultés de fonctionnement.
En ce qui concerne l'investissement privé, selon M. Nguyen Duc Hien, directeur adjoint de la Commission économique centrale, la contribution de l'investissement privé à la croissance du PIB en 2023 est très faible, atteignant seulement 2,7% - c'est un niveau faible par rapport à la période 2019-2023. Par rapport à la période précédente, 2019 a été 6,3 fois inférieure, 2020 a été 1,1 fois inférieure, 2021 a été 2,6 fois inférieure, 2022 a été 3,3 fois inférieure.
Mme Dorsati Madani, économiste principale de la Banque mondiale au Vietnam, partage également le même point de vue : « Au Vietnam, nous constatons que l'investissement privé est à un niveau très bas, le Vietnam doit changer pour restaurer l'économie privée. L'économie privée et les entreprises locales au Vietnam doivent être davantage développées. »
Ancien directeur de l'Institut central de gestion économique - PhD. Nguyen Dinh Cung a déclaré : « Le secteur économique privé est une force importante qui contribue au développement socio-économique et crée la majorité des emplois pour les travailleurs. C'est un secteur indispensable pour promouvoir le développement socio-économique. » Si l’économie privée ne peut être maintenue, il sera difficile de promouvoir le développement économique. Selon le Dr Nguyen Dinh Cung, les entreprises vietnamiennes se trouvent dans la situation la plus difficile de leur histoire. Il est donc nécessaire de créer un maximum de confort et de réduire tous les obstacles pour que les entreprises puissent surmonter les difficultés, se redresser et accéder à de nouvelles opportunités de développement. Dans le même temps, il est nécessaire de créer une institution solide, claire et transparente, capable de prévoir les opportunités et les défis afin que les entreprises puissent anticiper leurs opérations.
Pour débloquer des ressources d’investissement privé afin de contribuer à assurer l’objectif de croissance économique de 6 à 6,5 % par an d’ici 2024, de nombreux experts économiques estiment qu’il faut trouver des solutions spécifiques dès le début de l’année, en mettant notamment l’accent sur la résolution du problème de savoir comment faciliter la tâche des entreprises. M. Dau Anh Tuan, secrétaire général adjoint, chef du département juridique de la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie (VCCI), a proposé : Passons de la « suppression des difficultés » à la « création de conditions favorables ». Et une mesure visant à faciliter les opérations commerciales est probablement quelque chose qui doit être fait à de nombreux niveaux.
D'un point de vue commercial, M. Pham Dinh Doan, président du groupe Phu Thai, a déclaré que les entreprises, qu'elles soient grandes ou petites, privées ou publiques, doivent être traitées équitablement pour les encourager à développer l'économie et à contribuer au développement du pays. Il est donc nécessaire de prendre des décisions très rapides pour aider les entreprises à surmonter les obstacles.
D’un point de vue macroéconomique, le Dr. Nguyen Duc Hien, vice-président de la Commission économique centrale, a suggéré : « Il faut mettre en place de véritables politiques pour stimuler l'investissement, notamment l'investissement privé, et il est nécessaire d'examiner franchement les politiques d'investissement dans ce domaine. »
Donnez des chiffres TS plus précis. Can Van Luc, membre du Conseil consultatif national de politique monétaire, a souligné que l'investissement privé n'a augmenté que de 2,7%, un niveau sans précédent au cours des 10 dernières années, inférieur à celui de la période de pandémie de Covid-19. « Ce taux doit doubler, ce qui signifie que la croissance de l’investissement privé des entreprises privées et des ménages doit être d’environ 6 à 7 % pour être stable. Et pour stimuler l'investissement privé, il ne reste plus qu'à regagner la confiance en améliorant plus fortement l'environnement d'investissement des entreprises" - a précisé M. Luc.
En 2024, le Comité central procédera à une évaluation préliminaire de la résolution 10 sur « Développer l'économie privée en tant que moteur important de l'économie de marché à orientation socialiste ». Afin de développer fortement l'économie privée et de conduire l'économie vers une nouvelle voie de croissance, ce qui doit être fait cette année et les années suivantes est de continuer à réformer la structure, l'environnement des affaires et les couloirs juridiques, un meilleur accès au financement pour promouvoir le développement du secteur privé dans le contexte d'une économie de plus en plus profondément intégrée avec de nombreux défis. En particulier, il est nécessaire de garantir à l'économie privée un accès égal aux ressources de développement, de soutenir les entreprises en démarrage, de créer des conditions favorables à l'entrée des entreprises sur le marché dans la concurrence et le développement.
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