Ce contenu est présenté dans le rapport sur le versement des indemnités, du soutien et du capital de réinstallation (appelé compensation) en 2022 et 2023 du Département des ressources naturelles et de l'environnement récemment envoyé au Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville.
HU DU CITY EN TÊTE AVEC 26 PROJETS
Cette année, Hô Chi Minh-Ville compte 271 projets de compensation d'une valeur totale de décaissement de 26 889 milliards de VND, dont plus de 5 697 milliards de VND à partir de 2022 et plus de 21 191 milliards de VND à partir de 2023. Ce capital est 2,6 fois plus élevé qu'en 2022 et constitue le niveau le plus élevé de l'histoire des travaux de compensation. Au 13 septembre, les localités ont déboursé 11 625 milliards de VND, soit plus de 43 %. Ce taux est supérieur à la moyenne nationale, mais comparé à l’objectif fixé, il n’est pas atteint.
Le projet de rénovation du canal Tham Luong - Ben Cat - Nuoc Len tarde à débourser le capital de compensation
Parmi les 21 districts auxquels a été attribué un capital de compensation (à l'exception du district 1), 10 localités se sont vu attribuer plus de 500 milliards de VND. À la mi-septembre 2023, seules 4 localités ont atteint un taux de décaissement supérieur à 70 %, notamment le district 7, le district 11, le district de Nha Be et le district de Cu Chi.
Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a estimé qu'avec le taux de décaissement actuel, les localités ne pourront probablement achever que le décaissement de la partie en capital de 2022 et devront continuer à la mettre en œuvre, tandis que les projets auxquels un nouveau capital a été attribué en 2023 ne seront pas réalisés et devront continuer à être mis en œuvre en 2024.
Sur 155 projets allouant du capital de compensation en 2023, seuls 30 projets assurent le taux de décaissement, 24 projets sont en retard et jusqu'à 101 projets n'ont pas encore décaissé. Parmi les 101 projets non décaissés, la ville de Thu Duc est en tête avec 26 projets, suivie du district de Cu Chi avec 11 projets, du district de Binh Chanh (10 projets), du district de Hoc Mon (9 projets), du district 8 et du district 12 avec chacun 5 projets...
DIFFICILE À DÉBOURSER PLUS DE 95 %
Le Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement de Ho Chi Minh-Ville a souligné de nombreuses raisons conduisant au lent versement du capital d'indemnisation, telles que des estimations inexactes des coûts d'indemnisation, une approbation lente des coefficients d'ajustement du prix des terrains ainsi que des difficultés en matière d'indemnisation, de soutien et de réinstallation.
Parmi les 155 nouveaux projets d'allocation de capital de compensation en 2023, 65 projets nécessitent encore l'approbation des coefficients d'ajustement du prix du terrain, mais les comités populaires au niveau du district n'ont pas terminé la préparation et n'ont pas soumis ce coefficient pour approbation. Ces 65 projets disposent d'un capital total alloué de plus de 4 900 milliards de VND et ne devraient pas pouvoir être décaissés cette année ou seulement une petite partie.
Malgré de nombreuses orientations, le déboursement des capitaux d'investissement publics reste encore lent
En 2023, Hô Chi Minh-Ville s'est vu attribuer 68 490 milliards de dôngs de capital d'investissement public, mais à la fin du mois d'août, seulement 29 % avaient été décaissés. Le Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville dispose de nombreux documents qui ordonnent et exhortent les localités, demandant aux comités du Parti d'intervenir et de fournir un soutien. Même le président du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville, Phan Van Mai, a critiqué 25 unités pour n'avoir pas déboursé ou déboursé très peu de capital d'investissement public au premier trimestre 2023, mais les progrès en matière de décaissement sont encore lents.
En 2023, Hô Chi Minh-Ville a décidé d’utiliser des critères de décaissement des investissements publics pour évaluer le niveau d’achèvement des travaux des dirigeants et des investisseurs locaux. Si le résultat du décaissement est inférieur à 90 % en raison d’une erreur subjective, le dirigeant ne sera pas considéré pour une excellente performance.
Pour garantir que le taux de décaissement dépasse 95 %, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement recommande que pour les projets de 2022 qui ont été approuvés pour les coefficients d'ajustement du prix des terres, les localités se concentrent de toute urgence sur l'achèvement des travaux de préparation, l'organisation de la propagande, la mobilisation et la persuasion des ménages pour recevoir une compensation, un soutien et une réinstallation. Il s'agit d'un ensemble de projets qui doivent être achevés au troisième trimestre 2023 pour éviter toute prolongation, entraînant des plaintes et des poursuites judiciaires de la part des ménages ainsi que des problèmes de taux d'intérêt.
Pour les projets approuvés en 2023, les localités prendront rapidement des décisions sur la récupération des terres, l’indemnisation, le soutien et la réinstallation pour chaque cas concerné et paieront une indemnisation.
Pour les 13 projets auxquels a été attribué un important capital de compensation (plus de 300 milliards de VND), les projets qui paient une compensation continueront d'être mis en œuvre, en même temps, les terres seront récupérées et remises à l'investisseur pour la construction et l'installation, en particulier les 2 projets de Ring Road 3 et de la rue Duong Quang Ham.
D’ici la fin de l’année 2023, le ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement continuera de travailler directement avec les localités pour éliminer toutes les difficultés et tous les problèmes nouvellement apparus ; et examiner et surveiller l’avancement de chaque projet tous les 10 jours.
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![[Photo] Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside une conférence gouvernementale avec les localités sur la croissance économique](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
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