Délégué Chau Quynh Dao - Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Kien Giang.
Il est nécessaire de promulguer la loi sur les enseignants.
Le délégué Chau Quynh Dao - Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Kien Giang a exprimé l'opinion que les produits et marchandises ordinaires peuvent avoir un certain taux d'erreur, mais le produit de la profession d'enseignant est spécial, car il s'agit de la formation de la personnalité humaine, exigeant la perfection des qualités et des capacités pour répondre aux exigences de la nouvelle ère. Les exigences ci-dessus sont des ordres de la société et du pays pour les enseignants, ils ne sont donc pas autorisés à créer des produits défectueux.
À partir de cette demande, le délégué Chau Quynh Giao a déclaré que l'élaboration de la loi sur les enseignants est très nécessaire pour créer un couloir juridique pour contribuer à améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion des enseignants par l'État, créer des conditions favorables à la construction et au développement du personnel enseignant, ainsi qu'assurer un environnement de travail pour que les enseignants se sentent en sécurité et engagés dans leur travail.
Soulignant la nécessité de promulguer la loi sur les enseignants, la déléguée Nguyen Thi Lan Anh (délégation de l'Assemblée nationale de la province de Lao Cai) a cité : La Constitution de 2013 de la République socialiste du Vietnam définit le développement de l'éducation comme la principale politique nationale pour améliorer les connaissances de la population, développer les ressources humaines et nourrir les talents (article 61). Dans ce domaine, le facteur déterminant de la qualité de l’éducation est le personnel enseignant.
En ce qui concerne les documents juridiques, il existe 4 lois qui réglementent directement les questions liées aux enseignants, notamment : la loi sur l'éducation de 2019, la loi sur l'enseignement supérieur (2012 et modifiée en 2018), la loi sur l'enseignement professionnel de 2014...
Cependant, après examen, synthèse et comparaison avec les besoins réels du personnel enseignant et les politiques et lois existantes sur les enseignants, il existe encore des lacunes et des limitations majeures qui ont un impact fondamental sur l'avenir de l'éducation vietnamienne.
En particulier, le système juridique actuel régissant les enseignants n’est pas totalement adapté à la nature de la profession d’enseignant. Jusqu’à présent, il n’existe pas de définition complète et claire de ce qu’est un enseignant. Parallèlement, par rapport à de nombreux autres secteurs, les activités éducatives et de formation des enseignants du secteur de l’éducation et de la formation présentent des caractéristiques uniques et distinctives.
Dans le même temps, la majorité des délégués a approuvé les dispositions du projet de loi sur les enseignants présenté à la 8e session. Les dispositions du projet répondent pour l'essentiel aux besoins de formation du personnel enseignant actuel, créant un corridor juridique contribuant à améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion publique des enseignants ;
Déléguée Nguyen Thi Lan Anh (délégation de l'Assemblée nationale de la province de Lao Cai).
Donner la priorité et encourager les personnes talentueuses à entrer dans le domaine de l’éducation.
En donnant son avis sur un certain nombre de questions spécifiques, la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Lao Cai a demandé au Comité de rédaction d'examiner et d'assurer la cohérence pour les localités. En réalité, les localités disposant de conditions budgétaires élaborent des politiques distinctes pour soutenir les enseignants, tandis que les localités sans conditions budgétaires n’en élaborent pas.
« Cela ne garantit pas l'unité et est injuste entre les enseignants travaillant dans les localités », a reconnu la déléguée Nguyen Thi Lan Anh, affirmant que les politiques relatives aux enseignants doivent donner la priorité et encourager les excellents étudiants à entrer dans le secteur de la pédagogie ; Des personnes expérimentées comme des scientifiques, des professeurs, des médecins qui enseignent et travaillent bien dans les universités, les instituts de recherche...
Dans l'article 2, le projet de loi sur les enseignants stipule : « Les salaires et les politiques salariales des enseignants des établissements d'enseignement non publics ne doivent pas être inférieurs aux salaires et aux politiques salariales des enseignants des établissements d'enseignement publics ayant le même niveau de formation et le même titre, sauf accord contraire. »
La déléguée Nguyen Thi Lan Anh a suggéré que le Comité de rédaction révise le texte pour assurer la cohérence et supprime la phrase « sauf accord contraire », car une telle disposition entraînerait des malentendus et n'est pas conforme au Code du travail, qui stipule que les salaires sont appliqués conformément à l'accord entre l'employeur et l'employé.
Délégué Tran Van Tien (Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Vinh Phuc).
En donnant son avis sur la politique de soutien aux enseignants stipulée dans l'article 28, le délégué Tran Van Tien (Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Vinh Phuc) a exprimé son inquiétude quant au fait que cette politique ne convient qu'aux établissements d'enseignement publics.
Pour les établissements non publics, les enseignants ont-ils droit aux politiques prescrites dans cet article ? Sinon, cela créera une injustice sociale. Le délégué a donc suggéré que l’agence chargée de rédiger le projet de loi effectue des recherches pour garantir l’équité entre les enseignants dans la société.
De plus, au point d, clause 1, article 27 stipule que les enseignants recrutés et affectés à des salaires pour la première fois bénéficieront d'une augmentation d'un niveau salarial dans le système d'échelle salariale de la carrière administrative. Cependant, l'article 18 du projet de loi stipule que pour ceux qui sont sélectionnés, ils doivent mettre en œuvre le régime de stage, de période probatoire ou de conférencier invité, mais il n'est pas clair comment le régime de salaire et d'indemnités sera mis en œuvre.
C'est pourquoi le délégué Tran Van Tien a suggéré que l'organisme de rédaction étudie et complète la réglementation relative aux régimes salariaux des stagiaires, des employés en période d'essai ou des conférenciers invités.
Selon la déléguée Nguyen Thi Lan Anh, il est nécessaire de créer un environnement pour construire et développer une équipe de futurs enseignants ; notamment en mettant en œuvre des politiques pour les enseignants, en garantissant un environnement de travail sûr et convivial afin que les enseignants puissent se sentir en sécurité et engagés dans leur travail et leur profession. « Sur la base des raisons susmentionnées, la promulgation de la loi sur les enseignants est très nécessaire » – a exprimé son opinion la déléguée Nguyen Thi Lan Anh.
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