Proposition visant à suspendre temporairement la perception des péages lorsque la qualité des routes se dégrade

En réponse à la dépêche officielle du ministère des Transports demandant des commentaires sur le projet de décret réglementant la perception des péages pour l'utilisation des autoroutes, la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie (VCCI), après avoir consulté des entreprises et des experts, a donné un certain nombre d'avis, notamment une recommandation sur le cas de l'arrêt de la perception des péages.

En conséquence, en ce qui concerne la réglementation sur la suspension temporaire du péage , la VCCI estime que ce projet ne contient actuellement aucune réglementation sur la suspension temporaire du péage dans les cas où la qualité du service n'est pas garantie, comme en cas de congestion aux stations de péage (les stations de péage doivent être vidées) ou de dégradation de la qualité de la route, de non-garantie de la vitesse du trafic ou de taux d'accidents de la circulation élevés. Les dispositions relatives aux conditions et procédures de perception de nouveaux frais ne s'appliquent qu'aux cas où des frais sont instaurés et ne peuvent être étendues aux cas où des frais sont suspendus ou repris.

Selon le VCCI, les entreprises sont particulièrement préoccupées par la dégradation de la qualité des routes qui affecte la circulation des véhicules, mais doivent néanmoins payer des frais.

Par exemple, parmi les 11 autoroutes prévues pour percevoir des péages, les entreprises ont signalé que la route Hanoi - Thai Nguyen fait partie des 7 autoroutes qui ont été averties de ne pas respecter les normes de sécurité des autoroutes, dont 15 accidents de la circulation de 2022 à octobre 2023 en raison de surfaces routières dégradées provoquant la perte de contrôle des conducteurs.

À long terme, la qualité des routes risque de se dégrader si elles ne sont pas entretenues régulièrement, notamment les routes BOT qui, à l’expiration de leurs contrats, seront cédées à l’État et continueront à percevoir des péages.

Par conséquent, le VCCI a proposé que l'agence de rédaction ajoute des réglementations sur les cas de suspension temporaire du péage, y compris les cas dus à la dégradation de la qualité de la route, ne garantissant pas la vitesse et la sécurité des véhicules.

Le VCCI propose de cesser temporairement de percevoir les péages lorsque la qualité des routes se détériore. Illustration : Luong Bang

Dans le même temps, le VCCI a proposé d’ajouter des réglementations permettant aux propriétaires de véhicules, en particulier aux associations d’entreprises de transport, de surveiller la qualité des routes et de faire des recommandations aux agences de gestion sur l’arrêt de la perception des péages lorsque la qualité des routes se détériore.

En outre, le VCCI a également proposé d'ajouter des réglementations sur un mécanisme indépendant pour vérifier la qualité des routes et décider d'arrêter ou de continuer à percevoir des frais lorsque l'association commerciale et l'agence de gestion des routes ne parviennent pas à s'entendre.

En ce qui concerne le barème des péages autoroutiers , la VCCI a déclaré que l'annexe du projet de décret contient actuellement des réglementations sur les tarifs de péage divisés par type de véhicule et par qualité de la route. En conséquence, la qualité du tracé sera divisée en deux niveaux, comprenant les tracés qui répondent aux normes et standards autoroutiers stipulés dans la loi routière de 2024 et les tracés qui ne répondent pas à cette exigence (construits avant).

Mais selon de nombreuses entreprises, diviser ainsi la qualité du sucre n’est pas encore suffisant. En réalité, la qualité des autoroutes peut être assez diverse en termes de nombre de voies (4 voies, 6 voies et plus), de vitesse maximale autorisée (80km/h, 100km/h, 120km/h...) et à l'avenir il y aura des autoroutes de meilleure qualité.

Par conséquent, le VCCI recommande que l’organisme de rédaction envisage de classer les niveaux de péage de manière plus détaillée en fonction de la qualité de l’itinéraire, comme le nombre de voies et la vitesse maximale autorisée sur l’itinéraire. Selon le VCCI, cela permettra de refléter avec précision la valeur du service et les avantages reçus de chaque autoroute, permettant ainsi d'obtenir des tarifs correspondants appropriés.

En ce qui concerne l' augmentation ou la diminution des frais d'utilisation des autoroutes, selon le VCCI, le projet de décret ne contient actuellement aucune réglementation sur la feuille de route pour ajuster le barème des frais d'utilisation des autoroutes. Entre-temps, si ces itinéraires sont transférés des droits de perception de péage, il existe des réglementations sur l'augmentation ou la diminution des niveaux de péage dans la circulaire 55/2023/TT-BGTVT guidant le type de contrats d'exploitation et d'entretien des autoroutes. Le manque de compatibilité entre ces réglementations juridiques peut présenter des risques pour les investisseurs souhaitant participer à des concessions de péage autoroutier.

Par conséquent, le VCCI recommande que l’agence de rédaction complète les réglementations sur l’augmentation ou la diminution des frais d’utilisation des autoroutes en fonction de l’évolution des circonstances. Par exemple, les frais peuvent augmenter en fonction de l’inflation ou diminuer grâce aux incitations et au soutien du gouvernement en période de difficultés économiques.

Source : https://vietnamnet.vn/de-xuat-tam-dung-thu-phi-khi-chat-luong-duong-xuong-cap-2327768.html