Selon les commentaires de la VCCI, pour la procédure d'enregistrement de l'énergie solaire sur les toits non connectée au réseau national mais devant néanmoins effectuer la procédure d'enregistrement auprès du Comité populaire provincial, la VCCI a commenté que « cette réglementation est inutile ». Car il s'agit souvent de cas d'installation de petits panneaux solaires pour alimenter certains équipements électriques qui n'ont pas besoin de fonctionner en continu comme des pompes ou des dispositifs de stockage d'énergie associés.
Ce type n’entraîne pas non plus d’impact négatif sur la sécurité du réseau et n’est pas limité en capacité totale. Par conséquent, selon le VCCI, il n’est pas nécessaire que l’État gère l’électricité par une procédure administrative.
Le projet de décret encourage également le développement de l'installation d'énergie solaire sur les toits pour l'autoconsommation. Cela signifie que l’excédent d’électricité ne sera pas vendu à d’autres organisations ou particuliers. Cela soulève la question : les ménages d’un même bâtiment peuvent-ils acheter et vendre de l’électricité entre eux ?
Citant les commentaires des entreprises, VCCI a déclaré que le fait d'autoriser le commerce de l'électricité au sein d'un même bâtiment créerait davantage de ressources pour développer ce type de source d'énergie, limiterait l'excès d'électricité et aiderait à équilibrer les besoins de l'ensemble du système. C’est pourquoi cette organisation propose de permettre l’achat et la vente directe d’énergie solaire sur les toits sans passer par le réseau national.
Selon le projet, la capacité de l'énergie solaire sur les toits connectée au réseau national est limitée à 2 600 MW. Le VCCI a proposé que l'agence de rédaction modifie le règlement de sorte que seuls les cas d'énergie solaire sur les toits connectés au réseau soient limités à une capacité totale de 2 600 MW, au lieu de toutes les sources d'énergie « connectées au réseau ».
En ce qui concerne les conditions d'approbation et de licence, le projet stipule que les particuliers et les entreprises doivent soumettre les documents de demande au Comité populaire provincial lors de l'installation. Toutefois, le VCCI estime que cette procédure ne stipule pas clairement quels cas seront approuvés et lesquels ne le seront pas, ce qui pourrait entraîner un caractère arbitraire dans la mise en œuvre, conduisant facilement au harcèlement et à la négativité.
VCCI a également cité les commentaires de nombreuses entreprises selon lesquels l’installation d’énergie solaire sur les toits est toujours confrontée à de nombreux problèmes. En particulier, les procédures en matière de construction, de prévention et de lutte contre les incendies et d'environnement ne sont pas vraiment claires et sont appliquées différemment dans chaque localité.
Par exemple, en termes de procédures de construction, certaines localités considèrent l’énergie solaire sur les toits comme un projet de construction, mais d’autres la considèrent comme un équipement supplémentaire. Ou avec les procédures de prévention et de lutte contre les incendies, certains endroits ne consultent pas le ministère de l'Industrie et du Commerce, certains endroits l'agence de prévention et de lutte contre les incendies demande proactivement au ministère de l'Industrie et du Commerce, mais certains endroits exigent que les entreprises demandent au ministère de l'Industrie et du Commerce.
À partir des commentaires des entreprises sur la nécessité d'une réglementation claire et transparente et d'une application cohérente des procédures administratives, le VCCI a proposé que l'organisme de rédaction complète l'examen des réglementations relatives à l'installation d'énergie solaire sur les toits en vue d'une modification dans ce décret, garantissant ainsi la cohérence dans la mise en œuvre.
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