Après plus de 6 ans de fonctionnement, la Direction Générale de Gestion du Marché a laissé de nombreuses traces dans les activités d'inspection et de contrôle, contribuant à améliorer la position, le rôle et l'image de la force de Gestion du Marché aux yeux des personnes, des entreprises et de la société ; est l'une des principales forces dans la lutte contre, la prévention et le traitement des violations de la loi dans les activités commerciales sur le marché intérieur.
06 groupes cibles prioritaires à mettre en œuvre lors du fonctionnement selon le modèle industriel vertical
En commençant à travailler avec le nouveau modèle, la Direction Générale a défini 06 groupes cibles prioritaires pour la mise en œuvre, notamment : Stabiliser et perfectionner l'organisation ; Améliorer la qualité du personnel ; Construire et perfectionner l’infrastructure juridique ; Renforcer l’inspection et le contrôle du marché ; Application des technologies de l'information; Information - communication.
Au début du fonctionnement du modèle vertical, le Département général de gestion du marché a mis en œuvre une rationalisation de l’appareil. De 681 équipes de gestion de marché réparties dans 63 sous-départements de gestion de marché, le nombre d'équipes a été réduit à 376, soit une réduction de 45 %. Cette rationalisation ne réduit pas le rôle de premier plan joué dans la lutte contre la contrebande, la fraude commerciale et la contrefaçon, mais crée également des changements positifs dans les opérations et la gestion. La Force de gestion du marché a réalisé des percées dans ses opérations en s'attaquant à de grands réseaux et gangs qui n'étaient pas détectés auparavant, et même en atteignant des endroits qui n'étaient pas inspectés auparavant.
Partant du principe que « les cadres sont la racine de tous les problèmes », avec la rationalisation de la masse salariale, la formation, la promotion, la gestion et l'utilisation des fonctionnaires de gestion du marché intéressent le Département général et sont identifiées comme des tâches prioritaires. Au cours des dernières années, le Département général a organisé des formations et des accompagnements pour près de 10 000 fonctionnaires de la gestion des marchés sur la théorie politique et la gestion administrative de l’État ; Formation professionnelle pour les dirigeants au niveau des départements et des divisions ; inspection, traitement des infractions administratives et inspection spécialisée. Chaque année, le Département Général organise des conférences de formation pour améliorer l'expertise et le professionnalisme des fonctionnaires dans l'exercice de leurs fonctions publiques. Le Département général a fait de l'inspection et de l'évaluation des compétences professionnelles des fonctionnaires dirigeant les niveaux du Département et de l'Équipe une activité périodique, mise en œuvre chaque année. Les résultats de l’inspection servent de base à l’évaluation, à la classification, à la promotion et à la nomination des dirigeants des unités.
Pour la première fois, une université propose une formation formelle dans le domaine de la gestion des marchés.
En particulier, pour constituer une force régulière, le Département général a coopéré avec l'Université nationale d'économie pour signer un accord de coopération visant à former des bacheliers en gestion de marché dans le but de former une force de fonctionnaires en gestion de marché dotés de solides qualifications professionnelles, d'une compréhension des politiques juridiques, de compétences professionnelles, surmontant les limites et les faiblesses des activités de service public, répondant aux exigences et aux tâches assignées par le Parti, le Gouvernement et le Peuple. Après plus de 60 ans de formation et de développement, la force de gestion du marché a été officiellement formée au niveau universitaire.
Le Département général a coopéré avec l'Université nationale d'économie pour signer un accord de coopération visant à former des bacheliers en gestion de marché dans le but de former une force de fonctionnaires en gestion de marché dotés de solides qualifications professionnelles, d'une compréhension des politiques juridiques, de compétences professionnelles, surmontant les limites et les faiblesses des activités de service public.
Parallèlement à cela, le travail de construction et de perfectionnement de l’infrastructure juridique est toujours au centre des préoccupations du Département général. Depuis 2018, la Direction Générale préside et conseille le Ministère de l'Industrie et du Commerce pour soumettre au Gouvernement 6 Décrets ; 11 circulaires relatives aux activités de la force de gestion du marché (notamment la circulaire 27/2020 réglementant le contenu, l'ordre, les procédures des activités d'inspection, le traitement des infractions administratives et la mise en œuvre des mesures professionnelles de la force de gestion du marché ; la circulaire 22/2021 réglementant la gestion et l'utilisation des formulaires dans les activités d'inspection, le traitement des infractions administratives et la mise en œuvre des mesures professionnelles de la force de gestion du marché).
Parallèlement à la construction et au perfectionnement du cadre juridique, le Département général s’est attaché à investir dans les équipements, les installations et les conditions de travail des fonctionnaires et des employés de l’ensemble des forces. Au cours de la période écoulée, le Département général a investi dans la construction de 34 nouveaux sièges sociaux spacieux et modernes du Département et de l'équipe de gestion du marché, et 8 sièges sociaux du Département entrent dans la phase de préparation des investissements et de mise en œuvre des projets ; Rénover et réparer 194 ouvrages dégradés et endommagés au niveau du Département et de l'Équipe.
Jusqu'à présent, les forces de gestion du marché à l'échelle nationale ont été complétées et remplacées par de vieilles voitures qui ne sont pas sûres pour la circulation par de nouvelles voitures modernes qui répondent aux exigences des activités d'inspection et de contrôle du marché. Au cours des 6 années écoulées depuis sa création, le Département général a été équipé de 159 véhicules de différents types (dont 116 camionnettes, 27 voitures de 7 places, 16 voitures de 16 places) et devrait continuer à être équipé de 50 véhicules supplémentaires en 2025. Ainsi, jusqu’à présent, la plupart des équipes de gestion du marché disposent de leurs propres véhicules pour servir les activités officielles ;
Chaque année, chaque fonctionnaire est équipé d’un ordinateur pour servir les activités de service public ; En 6 ans, la Direction Générale s'est dotée de 4 372 ordinateurs ; L'agence dispose de 1 865 imprimantes, photocopieurs, scanners, caméras de surveillance d'entrepôt et systèmes d'équipement de salle de réunion en ligne ; Les fonctionnaires sont entièrement équipés d’uniformes industriels conformément à la réglementation ; Parallèlement, il est équipé de nombreux appareils spécialisés pour une inspection et un contrôle efficaces du marché, tels que des ordinateurs portables antichoc, des jumelles, des caméras vidéo, des talkies-walkies, des canoës, etc.
Changer les uniformes de l'industrie après plus de 60 ans de formation et de développement
L’une des caractéristiques du début de l’exploitation dans un modèle industriel vertical est le changement d’uniforme de l’industrie.
Le 3 juillet 2021, l’ensemble de la force de gestion du marché a changé d’uniforme après plus de 60 ans de fonctionnement.
Le 3 juillet 2021, l'ensemble de la force de gestion du marché portait de nouveaux uniformes bleus pour remplacer les anciens uniformes qui avaient accompagné la force pendant 60 ans de formation et de développement. Le nouvel uniforme jeune, dynamique et moderne a créé une nouvelle source d’inspiration pour l’ensemble des forces ; symbole de confiance, de force et de majesté de l'organisme d'application de la loi.
Changements positifs dans le travail de contrôle et d'inspection du marché
On peut affirmer qu'après plus de six ans de fonctionnement selon le modèle vertical, le contrôle et le traitement des infractions administratives par la Direction du marché ont connu de nombreux changements positifs et clairs. Le contrôle et le traitement des infractions ont été menés de manière ciblée, cohérente et unifiée dans tout le pays ; La situation fragmentée, fragmentée et non synchronisée dans la lutte contre les violations, leur prévention et leur traitement a été surmontée. La coordination de l'échange d'informations sur les sujets et les violations entre les unités du Département général a été efficace, évitant les sujets et les violations manquants, contribuant à améliorer l'efficacité du traitement des violations administratives. De nombreux cas complexes, de grande envergure et interprovinciaux ont été ciblés, détectés et prévenus en temps opportun, contribuant activement à la protection des droits et intérêts légitimes des entreprises et des consommateurs et à la promotion du développement socio-économique.
Selon les statistiques, d'octobre 2018 à aujourd'hui, l'ensemble des forces de gestion du marché ont inspecté 665 168 cas, sanctionné administrativement 417 604 violations et transféré 911 cas à l'agence de poursuite pour examen et poursuites pénales. Le montant total des amendes pour infractions s'élève à 5 542 milliards de VND, dont : 3 376 milliards de VND sont versés au budget de l'État ; La valeur des pièces à conviction confisquées et des moyens de violation administrative, des mesures correctives appliquées et des transferts s'élevait à plus de 2 166 milliards de VND.
La force de gestion du marché inspecte le plus grand entrepôt de marchandises contrefaites, de marchandises d'origine inconnue et de marchandises de contrebande vendues en direct à Tuyen Quang
De nombreux cas ont eu une grande résonance auprès de la population et de la société, comme par exemple : la gestion d’un entrepôt de contrebande de plus de 10 000 m² dans la ville de Lao Cai ; coordonné la saisie de 36 000 pilules roses et de drogues synthétiques à Ha Tinh ; Inspection d'une usine de 2 000 m2 produisant des masques et traitant des gants en caoutchouc présentant des signes d'utilisation à Hoa Binh ; Organiser des inspections et gérer les points chauds et le commerce de produits contrefaits, les violations des droits de propriété intellectuelle au centre commercial Saigon Square, au marché Ben Thanh (Ho Chi Minh-Ville), au marché Ninh Hiep - district de Gia Lam, district de Hoan Kiem (ville de Hanoi). De nombreux cas typiques de contrebande et de fraude commerciale dans des localités telles que Hanoi, Ho Chi Minh Ville, Lang Son, Quang Ninh, An Giang, Binh Duong, Ha Tinh, Thanh Hoa... ont été détectés et traités strictement par la force de gestion du marché conformément aux dispositions de la loi. De nombreux cas importants et complexes ont été inspectés conjointement et traités avec rigueur par la Force de gestion du marché et la Force de police, tels que : l'attaque et la destruction d'un entrepôt contenant des dizaines de milliers de sacs et de portefeuilles contrefaits à Nam Dinh ; Inspecter et gérer 08 entrepôts et établissements commerciaux commercialisant des marchandises d'origine inconnue dans la ville. Hanoi et Hung Yen ont temporairement retenu environ 40 tonnes de marchandises, dont des cosmétiques, des aliments fonctionnels, des articles de mode, des articles ménagers et de l'alcool. Pendant la pandémie, la force de gestion du marché a découvert des voitures avec des permis « voie verte » transportant des marchandises illégales à Hanoi et a découvert 17 000 faux masques 3M à Hanoi ; ont saisi près de 90 000 fournitures médicales et 65 000 comprimés contre le rhume portant des signes de contrebande...
Protéger proactivement les consommateurs sur le commerce électronique
L’un des domaines qui a marqué la gestion du marché ces derniers temps est le contrôle proactif et la prévention rapide des violations dans le domaine du commerce électronique. Dans le contexte de l'augmentation des problèmes de contrefaçon et de protection des consommateurs dans le commerce électronique, le Département général s'est coordonné avec les agences et organisations compétentes pour mettre en œuvre le projet de lutte contre la contrefaçon et la protection des consommateurs dans le commerce électronique jusqu'en 2025.
Le Département général de la gestion des marchés organise des conférences de formation sur la lutte contre la contrefaçon dans le commerce électronique au Vietnam
Rien qu'en 2024, la force de gestion du marché a détecté et traité 3 124 violations dans l'environnement du commerce électronique (une augmentation de 266 % par rapport à 2023), transféré 04 cas à l'agence d'enquête et imposé des amendes administratives de 48 milliards de VND (une augmentation de 220 % par rapport à 2023) ; La valeur des marchandises contrefaites s'élève à plus de 34 milliards de VND (soit une augmentation de 440 % par rapport à 2023).
Les forces de gestion du marché inspectent les emplacements commerciaux et les produits de diffusion en direct de Zenpali Group Joint Stock Company de Tiktoker Phan Thuy Tien à Hanoi
Il convient de noter que la Force de gestion du marché a montré qu'il n'y a pas de zones interdites dans la lutte contre les produits contrefaits, en attaquant directement les célébrités et les Tiktokers qui font le commerce de produits contrefaits, de produits de contrebande et de produits d'origine inconnue, comme l'inspection de l'entrepôt du Tiktoker Mai Ly, l'inspection de l'emplacement commercial et la diffusion en direct de produits appartenant à la société par actions du groupe Zenpali du Tiktoker Phan Thuy Tien à Hanoi, en saisissant des dizaines de milliers de produits contrefaits ; ou vérifier les entrepôts d'origine inconnue vendus principalement en livestream dans la ville. Ville de Tuyen Quang Thanh Hoa, province de Ca Mau et de nombreuses autres provinces et villes.
Parallèlement au commerce électronique, les domaines des produits contrefaits, des violations de la propriété intellectuelle, de la sécurité alimentaire, du commerce de marchandises d'origine inconnue, du commerce de marchandises de contrebande, des violations des normes, des mesures, de la qualité, des étiquettes de produits, des codes-barres, etc. continuent d'être mis en œuvre de manière proactive et obtiennent des résultats impressionnants.
Les travaux d’inspection spécialisés et de contrôle interne ont vu leur qualité s’améliorer.
En plus des activités d'inspection et de traitement des infractions administratives, la qualité du travail d'inspection spécialisé de la force de gestion du marché a été améliorée. Au cours de la période allant de 2018 à aujourd’hui, la Direction générale de la gestion des marchés a effectué 1 162 inspections spécialisées ; détecté et traité des violations administratives contre 527 organisations et individus ; amendes administratives de plus de 28,2 milliards de VND.
Le Département de gestion du marché de la province de Thai Nguyen a effectué des inspections auprès de 3 distributeurs d'essence dans la province de Thai Nguyen.
En plus du travail d'inspection spécialisé, le Département général accorde également une attention particulière au travail d'inspection interne, comme l'une des mesures visant à construire une force de gestion du marché propre et forte. et traiter strictement les violations dans l’exercice des fonctions officielles. Ainsi, de 2020 à 2024, la force de gestion du marché a mené des inspections et émis des conclusions sur plus de 1 800 cas/près de 1 600 unités ; Le nombre de fonctionnaires ayant commis des infractions s’élevait à plus de 1 100, et des mesures disciplinaires avaient été recommandées à l’encontre de 83 fonctionnaires.
Grâce à l'inspection interne, elle a contribué à sensibiliser les responsables de la gestion du marché à l'exécution des activités de service public de la force de gestion du marché, ce qui a eu un effet positif sur les équipes subordonnées dans la gestion des fonctionnaires et des employés pour se conformer à la discipline et à la discipline administrative ; avoir de bons résultats en matière d’expertise professionnelle et de procédures d’inspection et de contrôle du marché.
Application informatique - Créer des avancées en matière de direction et de gestion
L'un des points forts du Département général au cours des dernières années est l'application des technologies de l'information dans la gestion et les activités de service public. 100% des documents entrants de la Direction Générale de Gestion des Marchés sont réalisés dans l'environnement électronique ; Les systèmes de messagerie électronique officiels, les logiciels de comptabilité, la gestion du personnel et les systèmes d’émulation et de récompense sont tous mis en œuvre en ligne. La promotion de l’application des technologies de l’information a créé une percée dans la direction, la gestion et le fonctionnement du Département général, garantissant rapidité, efficacité et rapidité.
Le système de traitement des infractions administratives (INS) a numérisé l'ensemble du système de scellés papier dans les activités d'inspection, mettant fin au voyage de 64 ans consistant à organiser des chaises pour écrire des scellés par la force de gestion du marché. Grâce à ce système, les inspections non planifiées et les erreurs de procédure sont minimisées. Le système est un outil efficace contribuant à la gestion locale, identifiant facilement les violations répétées des organisations et des individus qui ont été inspectés et traités par les forces de gestion du marché à l’échelle nationale. Ceci est considéré comme une révolution dans la transformation numérique de la force de gestion du marché.
Mettre l’accent sur la sensibilisation des consommateurs
En plus des inspections, la Direction Générale s’attache à sensibiliser les consommateurs. Toutes les inspections à l'échelle nationale sont publiées publiquement sur les canaux de communication du Département général de gestion du marché, sur le site Web ainsi que sur les réseaux sociaux, afin que les gens puissent les comprendre et les éviter. En conséquence, depuis 2018, les chaînes médiatiques du Département général ont publié près de 30 000 nouvelles, articles et vidéos remarquables sur les activités de contrôle et d'inspection du marché.
Le Département général a également ouvert une salle d'exposition présentant des produits authentiques et contrefaits, aidant les gens à identifier et à comparer les produits authentiques et contrefaits sur le marché, leur permettant ainsi, ainsi qu'à leurs familles, de mieux connaître les produits authentiques et contrefaits. Au cours des 6 dernières années, le showroom du département général a accueilli des milliers de visiteurs pour visiter et découvrir les produits, et a été très apprécié par les consommateurs.
Promouvoir les affaires étrangères et la coopération internationale
Dans le contexte de la mondialisation, les affaires étrangères et la coopération internationale sont également au centre des préoccupations du Département général. Au cours des six dernières années, le Département général a signé de nombreux protocoles d'accord avec des agences, des organisations, des entreprises et des associations industrielles nationales et étrangères pour détecter et prévenir rapidement les actes de commerce de produits contrefaits, de produits d'origine inconnue, de produits de contrebande, de produits portant atteinte aux droits de propriété intellectuelle et de produits de contrebande.
L'Administration générale de la régulation du marché s'est entretenue avec la délégation de travail de l'Administration d'État de la supervision du marché de Chine
Des exemples typiques sont les accords de coopération avec des unités telles que : l'Administration d'État de surveillance du marché de Chine ; Office des brevets du Japon ; Ministère de l’Économie, du Commerce et de l’Industrie du Japon ; Ministère de l'Industrie et du Commerce du Laos ; Forum international sur la protection de la propriété intellectuelle (Japon) ; et de nombreuses grandes entreprises des États-Unis, de Chine, de Thaïlande et du Japon. La mise en œuvre de la signature a permis d’obtenir de nombreux résultats positifs dans la lutte contre la contrefaçon et la protection des consommateurs sur le marché vietnamien.
Maintenir et promouvoir les activités de sécurité sociale
Parallèlement aux activités professionnelles, le Département Général maintient et promeut également les activités de sécurité sociale. Le Département général de gestion du marché a fait du programme de don de sang une activité annuelle au sein de la force. Au cours de la période 2020-2024, la force de gestion du marché a contribué près de 1,3 million de ml de sang à la banque nationale du sang. Activités de plantation d'arbres, de bénévolat, de charité et de construction de maisons pour les personnes ayant rendu des services méritoires ; Soutenir les bibliothèques, construire des ouvrages auxiliaires dans les écoles pour les enfants des zones montagneuses, soutenir les nouvelles constructions rurales ; Accompagner les populations des zones sinistrées par les inondations pour surmonter les conséquences... est une action régulièrement mise en œuvre par la Direction Générale, reconnue et très appréciée par la localité.
Le don de sang volontaire est devenu une activité annuelle de la Direction générale de la gestion du marché depuis 2020.
En 2020 et 2021, la Force de gestion du marché a joué un rôle pionnier dans la lutte contre la pandémie de Covid-19 en inspectant et en contrôlant le marché et en participant à la coordination des produits de prévention des épidémies aux consommateurs à des prix raisonnables. La Force de gestion du marché a également été la première agence à émettre un avertissement généralisé dans les médias concernant la collecte de masques et de gants médicaux usagés pour le recyclage et la vente sur le marché.
Dans le contexte de l'épidémie de Covid-19, la force de gestion du marché a connecté et consommé plus de 5 000 tonnes de litchis pour les agriculteurs de Bac Giang.
En particulier, mettre en œuvre la directive du ministre de l'Industrie et du Commerce visant à aider les habitants de Bac Giang à consommer du litchi dans le contexte de l'évolution complexe de l'épidémie de Covid-19. La Direction générale de la gestion des marchés a rapidement déployé des solutions pour connecter et soutenir la consommation de produits agricoles pour les agriculteurs dans les zones épidémiques. Après plus d'un mois, plus de 5 000 tonnes de litchis ont été connectées avec succès et soutenues pour la consommation par les forces de gestion du marché à travers le pays.
L'ensemble de l'équipe de gestion du marché est déterminé à maintenir les acquis en matière de construction et de développement qui ont été accumulés au cours de 68 années de formation et de développement.
Au cours des 6 dernières années, les agents et fonctionnaires de la force de gestion du marché se sont constamment efforcés d'améliorer leurs connaissances et leur expérience, en suivant les changements du marché pour accompagner la société et protéger les personnes et les entreprises.
Entrant dans une nouvelle phase, la Force de gestion du marché continue d'être déterminée à maintenir les réalisations en matière de construction et de développement qui ont été accumulées au cours des 68 dernières années, s'efforçant constamment de démontrer son rôle de force principale sur le front de l'inspection et du contrôle du marché, de la prévention et de la lutte contre la fraude commerciale, de la stabilisation du marché, de la protection des producteurs nationaux et étrangers et de la protection des droits des consommateurs ; contribuer à la mise en œuvre réussie des objectifs de développement socio-économique du pays.
Source : https://moit.gov.vn/quan-ly-thi-truong/dau-an-tong-cuc-quan-ly-thi-truong-qua-hon-06-nam-hoat-dong-theo-mo-hinh-nganh-doc.html
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