Lors de la séance de discussion plénière dans la salle sur le projet de loi sur les établissements de crédit (amendé) l'après-midi du 10 juin, le délégué Truong Trong Nghia (délégation de Hô Chi Minh-Ville) a déclaré qu'actuellement, selon la pratique internationale, il existe un certain nombre de professions où la confidentialité des informations sur les clients est strictement protégée par la constitution et la loi, notamment les banques, les médecins et les avocats.
« Les secrets bancaires, comme certains autres secrets, appartiennent aux secrets personnels, aux secrets de famille et aux secrets privés. « La protection de la vie privée, des secrets personnels et familiaux est un droit humain reconnu dans les conventions internationales et le Vietnam en est membre », a déclaré M. Nghia.
Selon M. Nghia, l'article 14, clause 3, du projet de loi stipule que les établissements de crédit et les succursales de banques étrangères ne sont pas autorisés à fournir des informations sur les clients des établissements de crédit, des banques étrangères et des succursales, sauf dans les cas où il y a une demande d'un organisme d'État compétent comme prescrit par la loi et avec le consentement du client.
Parallèlement, l’article 21 de la Constitution de 2013 stipule que toute personne a droit à l’inviolabilité de sa vie privée, de ses secrets personnels et de ses secrets de famille. Les informations sur la vie privée et les secrets de famille sont garanties par la loi et l’article 14 de la Constitution de 2013 stipule que les droits de l’homme et les droits civils ne peuvent être restreints que conformément aux dispositions de la loi dans les cas où cela est nécessaire à la défense nationale, à la sécurité et à l’ordre et à la sûreté sociaux.
Délégué Truong Trong Nghia (Photo : Quochoi.vn).
Les délégués estiment que les dispositions actuelles de l’article 14 du projet de loi restreignent le droit de l’homme à la protection de l’information car les dispositions relatives à la fourniture d’informations conformément aux réglementations gouvernementales ou à la loi sont inadéquates.
M. Nghia a proposé que le projet de loi modifiant l’article 14 fournisse uniquement des informations sur les clients conformément aux dispositions de la loi sur les établissements de crédit et des lois connexes, et non conformément à la loi.
Le décret 117 sur la sécurité de l'information stipule en détail que les informations sur les clients ne peuvent être fournies que conformément aux dispositions spécifiques de la loi, de la loi et de la résolution de l'Assemblée nationale. Il a proposé d’inclure cette disposition dans l’article 14 de la loi sur les établissements de crédit.
Le deuxième point suggéré par le délégué est que les informations ne devraient être demandées qu’aux clients liés à l’affaire faisant l’objet de l’enquête et que le contenu demandé est également nécessaire à l’enquête.
« Il est impossible de recevoir soudainement une dépêche officielle demandant de fournir des informations sur les clients », a soulevé M. Nghia.
Le décret 117 élargit la liste des sujets tenus de fournir des informations aux membres des équipes d'inspection gouvernementales, aux membres des équipes d'audit, aux agences d'enquête au niveau du district et aux douanes.
"Selon mes calculs, il y a jusqu'à dix mille personnes qui ont le droit de demander des informations sur les clients. Par conséquent, nous proposons de repenser comme proposé et, si cela est inclus, d'inclure dans la loi les sujets demandés", a-t-il déclaré.
En outre, M. Nghia a précisé que pour ces sujets, seuls le chef et le chef adjoint peuvent signer le document de demande et ne peuvent pas être étendus aux membres de la délégation.
La déléguée Vu Thi Lien Huong (Photo : Quochoi.vn).
En accord avec le délégué Truong Trong Nghia, la déléguée Vu Thi Lien Huong (délégation de Quang Ngai) a proposé d'ajouter les cas où les informations sur les clients sont fournies ou mises en œuvre conformément aux réglementations légales à l'article 14, clause 3.
« Par exemple, dans le cas où un client décède ou perd sa capacité civile, un héritier vient demander des informations, ou la loi oblige la banque à faire des rapports périodiques. « Il est donc recommandé de stipuler clairement dans le projet de loi dans quels cas les informations sur les clients peuvent être fournies », a suggéré la déléguée.
Auparavant, le délégué Pham Van Thinh (délégation de Bac Giang) avait proposé d'ajouter la section 8 sur les systèmes d'information des clients au chapitre IV sur les opérations des établissements de crédit et des succursales de banques étrangères, dans l'esprit de garder les systèmes d'information des clients confidentiels mais avec des réglementations sur les structures d'information standard associées aux numéros d'identification des citoyens et aux codes fiscaux des organisations et des particuliers.
Selon M. Thinh, cela vise à garantir que, si nécessaire, les autorités pourront consulter tous les comptes d'une organisation ou d'un citoyen ainsi qu'obtenir des données sur les comptes de paiement générés par toutes les organisations et tous les individus de l'économie.
Cette section doit également réglementer strictement les responsabilités des établissements de crédit, des organisations et des particuliers qui ouvrent des comptes afin de garantir la légitimité des comptes, car s'ils ne sont pas légitimes, cela constituera un facteur important conduisant à la motivation d'actes illégaux des organisations et des individus .
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