La clé du décollage des infrastructures de Hô Chi Minh-Ville

TP - La première ligne de métro urbain de Ho Chi Minh-Ville sera mise en service commercial d'ici la fin de cette année. Fort des leçons tirées de la mise en œuvre de ce projet, Hô Chi Minh-Ville envisage d'achever la planification du système de métro pour transformer l'infrastructure de transport de la ville, digne de la stature d'une locomotive économique du pays dans les 10 prochaines années.

Des leçons « plus précieuses que l’or »

Cela fait 12 ans que la construction de la ligne de métro n°1 à Ho Chi Minh-Ville (Ben Thanh - Suoi Tien) a commencé. La série de difficultés et de problèmes qui ont fait que ce « super projet » de 47 000 milliards de dongs a manqué son échéance et retardé son achèvement à plusieurs reprises a été pour l'essentiel résolue. Selon le Conseil de gestion du chemin de fer urbain de Ho Chi Minh-Ville (MAUR, l'investisseur), actuellement, l'avancement total du projet a réalisé plus de 98 % du volume. Dans les dernières étapes, les problèmes liés à l’entrepreneur ont été résolus. Le projet sera commercialement opérationnel d’ici la fin de cette année.

La ligne 1 du métro de Hô Chi Minh-Ville sera opérationnelle commercialement d'ici la fin de l'année. Photo : Duy Anh

M. Nguyen Quoc Hien, directeur adjoint du MAUR, a déclaré que notre pays ne compte actuellement que trois conseils de gestion des chemins de fer urbains, dont un conseil du ministère des Transports pour la construction de la ligne Cat Linh - Ha Dong, un conseil du Comité populaire de Hanoi pour la construction de la ligne de métro 3 (section Nhon - gare de Hanoi) et le conseil restant du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville pour la construction de la ligne de métro 1 (Ben Thanh - Suoi Tien). Les trois lignes de métro en construction ont un point commun : elles sont longues et entraînent des dépassements de coûts.

« Cela montre que nous avons des problèmes avec le système et de nombreux autres problèmes. Le métro est un projet énorme, valant des milliards de dollars. L’ensemble du pays ne compte que quelques projets dotés d’un capital d’investissement de plusieurs milliards de dollars. La technologie n’est pas nouvelle pour le monde mais elle est nouvelle pour notre pays. « Par conséquent, on peut dire que l'équipe du métro dans les trois conseils d'administration doit à la fois apprendre et travailler », a reconnu M. Hien.

En appliquant les leçons de la ligne de métro 1, l'investisseur prépare un « site propre » pour le projet de la ligne de métro 2. Photo : Duy Anh

Le directeur adjoint du MAUR a déclaré que l'expérience du projet de métro n°1 créera une norme dont les prochaines lignes de métro de Ho Chi Minh-Ville pourront s'inspirer. Concrètement, la première leçon que la ligne de métro 2 (Ben Thanh - Tham Luong) est en train d'apprendre et de mettre en œuvre est de préparer un terrain propre à la fois en surface et en sous-sol.

« Dans la période 2030-2040, Hô Chi Minh-Ville formera 5 nouvelles villes selon le modèle urbain multicentrique. Le métro sera l'un des moyens de connexion pour résoudre les embouteillages actuels et, en même temps, contribuer à une mise en œuvre plus fluide du modèle urbain multicentrique.

Phan Van Mai, président du Comité populaire de la ville de Ho Chi Minh

« La phase de préparation du chantier nécessite une étude très minutieuse, mais la ligne de métro 1 en manque. Au cours du processus de construction, l'entrepreneur a rencontré un problème après l'autre, ce qui a prolongé le temps de construction et augmenté les coûts… Un projet de métro normal prend environ 5 à 6 ans, mais nous travaillons sur la ligne 1 depuis 12 ans maintenant », a expliqué M. Hien.

Vient ensuite la leçon juridique. Le représentant des investisseurs a déclaré que la ligne de métro 1 avait été arrêtée pendant un certain temps en raison de problèmes juridiques et qu'il n'y avait aucune base légale pour sa mise en œuvre. Une autre leçon tout aussi importante est la gestion des contrats. De nombreux problèmes et obstacles dans le projet de la ligne 1 du métro proviennent de responsabilités floues des parties, de conflits entre les entrepreneurs et entre les entrepreneurs et les consultants généraux, ce qui a pour effet d'affecter l'avancement du projet.

Un coin du dépôt de Long Binh (ville de Thu Duc) Photo : Duy Anh

« Les projets de métro qui ont été et sont en cours de réalisation sont tous mis en œuvre conformément à des contrats internationaux (contrats FIDIC). Dans notre pays, lors de la mise en œuvre d’un projet de métro, nous devons garantir le contrat FIDIC et garantir le respect des lois nationales en vigueur. Il y a des choses qui seraient faites très rapidement si elles étaient faites selon le contrat FIDIC, mais en raison des réglementations légales, nous devons recueillir des avis ici et là. Dans les temps à venir, il sera nécessaire d’accroître la décentralisation et l’autorisation des investisseurs. « Si nous devons rendre compte et demander des avis sur tout, cela affectera l'entrepreneur et entraînera des plaintes et des coûts », a indiqué M. Hien.

Enfin, les dirigeants de MAUR estiment que les futurs projets de métro doivent prêter attention aux opérations, à la maintenance et à la formation. La connectivité doit être intégrée dès le début afin que l’étape finale de préparation à l’exploitation se déroule plus facilement.

« Accélérer » l’achèvement du réseau de métro

M. Vu Van Vinh, directeur du comité de gestion du projet 2 de MAUR, a déclaré que tandis que la ligne 1 accélère vers la ligne d'arrivée, le projet de la ligne 2 du métro est également en train de relocaliser l'infrastructure technique pour préparer un site « propre » pour servir le début du lot principal à la fin de 2025. Actuellement, 584/586 cas nécessitant une autorisation ont accepté de remettre le site, atteignant un taux de 99,6 %. Les entrepreneurs ont organisé la relocalisation des travaux d'infrastructures techniques sur 12 sites, dont 10 stations et 2 sections à ciel ouvert dans la zone de Ben Thanh et la zone de la station de Ba Queo. En 2024, MAUR s'efforce d'achever en grande partie le déplacement des éléments clés tels que les infrastructures d'approvisionnement en eau et de drainage dans toutes les stations et, au cours du premier semestre 2025, d'achever les éléments restants. Le tout dans le but de démarrer le gros œuvre d'ici fin 2025 et de mettre en service la ligne 2 du métro d'ici 2030.

D’ici 2035, Hô Chi Minh-Ville devra disposer de 200 km de voies ferrées urbaines. Il s’agit à la fois d’un immense défi et d’une opportunité d’achever prochainement le réseau ferroviaire urbain. Selon M. Tran Quang Lam, directeur du Département des Transports de Ho Chi Minh-Ville, pour atteindre cet objectif, il est nécessaire de disposer de mécanismes et de politiques spécifiques pour accélérer les procédures de préparation des investissements. Le Département des Transports a soumis 28 mécanismes spécifiques au Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville pour examen et soumission aux autorités compétentes. Une fois ce projet terminé, le Ministère des Transports continuera de solliciter les avis des ministères et des branches et devrait soumettre à l'Assemblée nationale d'ici la fin de cette année des mécanismes et des politiques de mise en œuvre.

Selon le projet, d'ici 2035, Hô Chi Minh-Ville achèvera 6 lignes de métro. Parmi celles-ci, la ligne 1 (Ben Thanh - Suoi Tien) d'une longueur de 19,7 km sera prolongée de près de 21 km de la station Ben Thanh jusqu'à An Ha (district de Binh Chanh), portant la longueur totale de la ligne à 40,8 km. La ligne 2 (Ben Thanh - Tham Luong) s'étend sur plus de 11 km et nécessitera deux tronçons supplémentaires de 9,1 km : Ben Thanh - Thu Thiem et Tham Luong - gare routière d'An Suong, augmentant ainsi la longueur totale de la ligne entière à 20,2 km. De plus, Hô Chi Minh-Ville achèvera 4 autres lignes dont : la ligne 3 (Hiep Binh Phuoc - rond-point Dan Chu - Tan Kien - An Ha) longue de 29,5 km ; La ligne 4 (dépôt de Dong Thanh - Ben Thanh - station Ba Chiem, Ring Road 3) a une longueur de 36,8 km ; La ligne 5 (station Vo Chi Cong, Ring Road 2 - intersection Bay Hien - dépôt Da Phuoc) a une longueur de 32,5 km ; La route n°6 (Ba Queo - Aéroport de Tan Son Nhat - Binh Trieu - Phu Huu) a une longueur de 22,8 km. L'investissement total pour les projets (hors ligne 1) est d'environ 837 000 milliards de VND.

Source : https://tienphong.vn/chia-khoa-de-ha-tang-tphcm-cat-canh-post1668063.tpo