Construire une maison est moins douloureux

M. Le Trong Tuan (résidant dans le 12e arrondissement de Ho Chi Minh-Ville) a déclaré qu'il y a quelques années, sa famille avait acheté 100 mètres carrés de terrain résidentiel, dans l'espoir de construire une maison pour s'installer. Cependant, demander un permis de construire n’est pas sans difficultés.

Souffrir de dessin

M. Tuan a dû compter sur le « service » pour obtenir une licence. La maison avec 1 rez-de-chaussée et 1 étage supérieur a été achevée plus tard, mais par rapport à la conception, il y avait une porte principale supplémentaire à l'avant. À cause de cela, le propriétaire a eu du mal à terminer les procédures de construction.

Continuant à demander des « services » pour légaliser la maison mais étant informé qu'il devait payer des dizaines de millions de dongs, M. Tuan a dû abandonner. « Depuis deux ans, je n'ai plus pensé à légaliser la maison. Toucher la maison ou le terrain avec une seule petite erreur demande beaucoup d'efforts », s'est plaint M. Tuan.

En plus d'être « torturés » lors de l'achèvement des procédures de construction en raison du fait que les plans actuels de la maison et du terrain ne correspondent pas, les gens souffrent également lorsqu'ils construisent des maisons plus petites que la superficie indiquée dans le permis. L’un de ces cas est celui de M. Phan Thanh Vu (dans le district de Tan Binh).

En 2018, M. Vu a obtenu un permis de construire pour une maison de 3 étages avec mezzanine et terrasse sur un terrain de 55 m2. Surface de construction (1er étage) 50 m2, la surface totale de construction est de 206,7 m2. En septembre 2019, lors de la finalisation des documents d'achèvement, la surface de construction n'affichait que 49,64 m2, soit près de 0,3 m2 de moins que le permis de construire. La branche du bureau d'enregistrement foncier du district de Tan Binh a annoncé qu'elle n'avait temporairement pas résolu le problème car elle attendait des instructions sur la confirmation du contenu de la gestion des maisons construites plus petites que le permis.

Après cela, M. Vu a porté le dossier devant de nombreuses autres autorités, mais n’a obtenu aucun résultat. L'homme a déclaré qu'en raison de la construction d'un mur pour reculer un petit espace afin d'élargir le chemin pour ses voisins, il n'a pas pu légaliser la maison pendant de nombreuses années, ce qui a grandement affecté les droits de sa famille.

Les gens n’ont pas besoin d’embaucher un plan directeur

Le Département de la Construction a identifié des lacunes dans les demandes de permis de construire et dans la construction complète de maisons individuelles, et des solutions ont été proposées pour les résoudre.

Projet de construction de maisons individuelles dans le quartier Thanh My Loi, ville de Thu Duc

M. Tong Duc Tien, chef du département des licences de construction du département de la construction de Ho Chi Minh-Ville, a déclaré que le département de la construction a proposé un règlement selon lequel l'agence des licences de construction est l'unité qui affiche le diagramme, les gens n'ont pas besoin de faire de dessins.

Le diagramme montre des indicateurs de construction (lignes rouges de construction, densité de construction, hauteur du bâtiment, nombre d'étages...) mais n'entre pas dans les détails du contenu à l'intérieur. Les autorités gèrent uniquement le cadre externe selon les critères agréés et clairement indiqués sur le schéma. Ensuite, les gens utilisent ce diagramme pour soumettre les documents d’achèvement et demander des livres roses.

Les gens viennent effectuer des démarches administratives au guichet unique de réception et de retour des documents administratifs du Comité populaire de la ville de Thu Duc.

Concernant la résolution de ces lacunes, récemment, M. Hoang Tung, président du comité populaire de la ville de Thu Duc, a signé une dépêche officielle aux unités concernées concernant le modèle de dessin de conception lors de l'auto-conception de la construction de maisons individuelles dans la zone pour annonce et divulgation publique. En conséquence, les sujets d'application sont les maisons individuelles des ménages et des particuliers avec une surface totale de construction inférieure à 250 m2 ou inférieure à 3 étages, conformément aux règlements d'urbanisme et de gestion architecturale de la ville. Les particuliers sont responsables devant la loi de la qualité de la conception, de l’impact environnemental du projet et de la sécurité des projets voisins conformément à la réglementation.

J'espère que cela se propagera bientôt

S'adressant à un journaliste du journal Nguoi Lao Dong, M. Hoang Tung a expliqué qu'auparavant, les plans des permis de construire comportaient des détails et que les personnes concernées devaient les respecter scrupuleusement. En cas de modification de l'emplacement d'éléments internes, il fallait demander une modification du permis, ce qui posait de sérieux problèmes.

Le directeur adjoint du département de la construction de Ho Chi Minh-Ville, Le Tran Kien, a déclaré que l'utilisation d'un seul dessin pour combiner les procédures de permis de construire et de certificat de propriété est considérée comme une « procédure révolutionnaire dans la réforme administrative ».

De nos jours, le modèle de dessin est très simple, comprenant le plan général, les plans d'étage, les limites de route, les retraits arrière, les plans de toiture... L'« intérieur » de la maison comme l'emplacement des escaliers, de la cuisine et des chambres sont décidés par les personnes elles-mêmes sans qu'il soit nécessaire de les montrer sur le dessin pour le permis de construire.

Le président du comité populaire de la ville de Thu Duc a souligné qu'avec la nouvelle méthode, les gens ont le droit de changer l'emplacement des éléments internes mais doivent s'assurer que la superficie totale de la construction est conforme au permis de construire. Les autorités ne gèrent que la partie « cadre » selon des critères d'urbanisme et d'architecture tels que la surface totale au sol, les retraits derrière et devant le bâtiment, la hauteur du bâtiment, le surplomb du balcon, etc. En conséquence, les gens n'ont qu'à se référer à l'échantillon et à dessiner selon l'échantillon pour demander un permis de construire, sans avoir à engager un consultant en conception.

« Il s'agit d'une réforme administrative majeure en matière d'autorisation de construire à Thu Duc. Elle vise à créer des conditions favorables pour la population, tout en garantissant la gestion étatique de l'ordre de construction. Lors de la construction d'un projet, les habitants respecteront les détails. Cependant, il est important de noter que les logements des projets dont le plan détaillé est au 1/500 doivent être construits conformément à ce plan », a déclaré M. Hoang Tung.

M. Hoang Tung a déclaré qu'avec la nouvelle approche, les autorités ne gèrent que la partie « cadre » selon des critères de planification.

Un autre point important concerne la procédure de légalisation du logement et de délivrance du certificat de propriété. M. Hoang Tung a indiqué que la ville de Thu Duc publierait prochainement des instructions pour faciliter cette étape finale.

La méthode ci-dessus a reçu beaucoup d’approbation. M. Le Minh Ngoc (résidant dans la ville de Thu Duc) a déclaré qu'il était très heureux et soutenait la ville de Thu Duc dans ses progrès en matière de réforme administrative dans le secteur de la construction. La simplification des dessins de permis de construire et la prochaine étape d'achèvement apporteront commodité et économies aux gens.

« J'espère également que d'autres localités de Ho Chi Minh-Ville mettront bientôt en œuvre un tel contenu afin que les habitants de la ville puissent bénéficier de réformes administratives synchrones et efficaces dans toute la région », a déclaré M. Ngoc.

5 fois aller et retour

Lors d'un suivi de la réforme administrative dans le secteur foncier et de la construction, le chef adjoint du Comité juridique du Conseil populaire de Ho Chi Minh-Ville, Le Minh Duc, a déclaré qu'à Thu Duc, il y avait eu un cas où des personnes ont signalé que leurs dossiers avaient été renvoyés jusqu'à 5 fois en raison de dessins d'achèvement incorrects.

Après cela, les gens ont été « dirigés » vers une autre entreprise pour les embaucher afin de créer un nouveau plan d'achèvement pour légaliser la maison... À travers cela, il a déclaré qu'il est impossible de ne pas soulever des questions sur les difficultés et la négativité qui pourraient en résulter.

Simplifier les procédures, éviter la négativité

Lors de la récente conférence d'examen des résultats de la mise en œuvre de la Directive 23/2019 du Comité permanent du Comité du Parti de Ho Chi Minh-Ville sur le renforcement du leadership et de la direction pour améliorer l'efficacité de la gestion étatique de l'ordre de construction dans la ville, le directeur du Département de la construction Tran Hoang Quan a déclaré qu'il avait proposé au Comité populaire de la ville de simplifier les procédures de permis de construire pour les projets d'une superficie inférieure à 250 m2.

Selon M. Tran Hoang Quan, le permis de construire ne nécessite pas de dessins comme auparavant, mais seulement un schéma, qui montre la zone accordée à la souveraineté, la hauteur de chaque étage... "Il n'est pas nécessaire d'enregistrer l'emplacement détaillé de la salle à manger et de la chambre à coucher pour éviter le cas des inspecteurs et des réexaminateurs disant pourquoi dans le dessin la chambre à coucher et la salle de bain étaient ici mais maintenant elles sont déplacées en dessous... ce qui peut facilement conduire à la négativité et au harcèlement lors de l'inspection et de l'examen" - a déclaré M. Quan.

M. Phan Thanh Thien, chef de l'équipe d'inspection du district de Binh Tan, a déclaré que pour les cas de construction de maisons plus petites que le permis de construire dans le district, conformément aux instructions du Département de la construction, l'unité s'est coordonnée avec les agences locales compétentes pour résoudre les problèmes et délivrer des livres roses aux personnes. Actuellement, dans le district de Binh Tan, ce problème est stable.

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