Le ministère des Transports a souligné 5 avantages si la Vietnam Expressway Corporation (VEC) était chargée d'investir dans l'extension de l'autoroute Ho Chi Minh-Ville - Long Thanh.
Eviter d'avoir à gérer des conflits d'intérêts
Le ministère des Transports vient d'envoyer un rapport au Comité permanent du gouvernement sur le plan d'investissement du projet d'extension du tronçon d'autoroute Ho Chi Minh-Ville - Long Thanh.
Ho Chi Minh-Ville - Autoroute Long Thanh (Photo : Ta Hai).
Je suis d'accord avec l'avis du Comité de gestion du capital de l'État auprès des entreprises (Comité de gestion du capital) selon lequel VEC est capable d'être l'investisseur et de gérer et d'exploiter l'autoroute de la ville. HCM - Long Thanh, le ministère des Transports estime que, par rapport à l'investissement public et à l'investissement dans le cadre de la méthode PPP, le VEC chargé de mettre en œuvre l'investissement du projet aura 5 avantages.
Premièrement, il s’agit de promouvoir le rôle et les ressources des entreprises publiques, conformément à l’objectif de formation de la VEC, de synchroniser l’exploitation et le fonctionnement des autoroutes, ce qui est une prémisse pour que la VEC investisse dans l’expansion des autoroutes gérées par la VEC.
Deuxièmement, conformément à la situation de propriété des actifs de cette ligne de VEC dans les temps à venir (les procédures de transfert de cet actif à VEC sont actuellement en cours sous la forme d'une augmentation de capital statutaire) ;
Troisièmement, il n’est pas nécessaire de recourir à des capitaux d’investissement publics, ce qui réduit la pression sur le budget de l’État.
Quatrièmement, le temps d’exécution est plus court.
Enfin, l’option de confier la mise en œuvre à VEC n’aura pas à faire face à des conflits d’intérêts entre VEC et la nouvelle entité (dans le cas d’un investissement selon la méthode PPP).
« L'utilisation de capitaux provenant d'entreprises publiques telles que VEC pour l'investissement est l'une des trois formes d'investissement dans les infrastructures de transport aujourd'hui, similaire à l'investissement dans les infrastructures aéroportuaires par la Vietnam Air Traffic Management Corporation et la Vietnam Airports Corporation », indique le rapport.
L'augmentation de la densité du trafic rend urgent l'élargissement de l'autoroute Ho Chi Minh-Ville - Long Thanh (Photo : Ta Hai).
Accélérer les procédures de demande d'augmentation de capital social, en garantissant les conditions des prêts commerciaux
Afin de garantir les ressources nécessaires à la mise en œuvre lors de l'affectation de VEC pour réaliser le projet d'extension de l'autoroute Ho Chi Minh-Ville - Long Thanh, dans le rapport n° 1734/BC-UBQLV daté du 7 août 2024, le Comité de gestion du capital a proposé que les autorités compétentes envisagent et autorisent le report et le report du remboursement du principal (près de 4 000 milliards de VND que le ministère des Finances a payés en obligations à VEC) et des intérêts liés aux obligations du projet que le ministère des Finances a payées en obligations de la période 2022-2026 à la période 2031-2034.
Commentant cette question, selon le ministère des Transports, VEC consacre actuellement toutes les ressources disponibles (plus de 9 400 milliards de VND) pour achever le projet Ben Luc - Long Thanh. Par conséquent, pour que VEC dispose des capitaux propres nécessaires à la mise en œuvre du projet d'extension de l'autoroute Ho Chi Minh-Ville - Long Thanh, la seule solution restante est celle proposée par le Comité de gestion du capital.
« Conformément aux dispositions du décret n° 92/2018/ND-CP du Gouvernement relatif à la gestion et à l'utilisation du fonds d'accumulation du remboursement de la dette ; du décret n° 91/2018/ND-CP du Gouvernement relatif à l'octroi et à la gestion des garanties gouvernementales, le Premier ministre a le pouvoir d'envisager la remise de la dette sur la base du rapport du ministre des Finances.
Le ministère des Transports soutient la proposition du VEC. Toutefois, VEC doit étudier plus en détail le plan de remboursement du principal et retarder le paiement des intérêts. "En particulier, il faut clarifier les bénéfices de chaque étape pour proposer un plan à soumettre à l'autorité compétente pour décision", a suggéré le ministère des Transports.
Concernant la capacité de mobilisation de prêts commerciaux, le Comité de gestion du capital a soumis au gouvernement le 17 octobre 2024 un plan visant à compléter le capital social de VEC pour la période 2024-2026 de 38 251 milliards de VND. Le Bureau du Gouvernement consulte les ministères et les services concernés.
Afin de garantir les conditions permettant à VEC d'emprunter des capitaux commerciaux, le ministère des Transports a demandé aux agences compétentes d'accélérer la procédure de rapport au gouvernement pour examen et soumission à l'Assemblée nationale pour décision sur la politique d'investissement visant à compléter le capital social de VEC. C'est l'une des conditions pour que le Premier ministre approuve la politique d'investissement du projet.
Le ministère des Transports a également noté qu'au cas où VEC n'est pas qualifié pour réaliser l'investissement du projet, selon le projet de loi révisé sur l'investissement public examiné et approuvé par l'Assemblée nationale lors de la 8e session de la 15e Assemblée nationale (qui devrait entrer en vigueur à partir du 1er janvier 2025), le Premier ministre peut équilibrer le capital d'investissement public à moyen terme pour la période 2026-2030 à attribuer aux entreprises publiques (VEC) pour investir sous forme d'investissement public.
Selon le plan proposé, le projet d'extension du tronçon d'autoroute Ho Chi Minh-Ville - Long Thanh a une longueur totale de près de 22 km.
Dans lequel, la section de l'intersection de la Ring Road 2 City. De HCM (km 4+000) à l'intersection de la rocade 3 de Hô Chi Minh-Ville (km 8+770), élargie à 8 voies selon le plan.
La section allant de l'intersection de la rocade 3 de Ho Chi Minh-Ville (km 8+770) à l'intersection de l'autoroute Bien Hoa - Vung Tau (km 25+920) sera étendue à 10 voies selon le plan.
L'investissement total préliminaire du projet s'élève à environ 14 955 milliards de VND (intérêts compris pendant la construction, hors frais de déblaiement du site). Dont 5 555 milliards de VND (37 %) de capitaux propres et 9 400 milliards de VND (63 %) de prêts commerciaux.
VEC mobilisera 100% du capital pour mettre en œuvre l’investissement du projet et organiser l’exploitation et la collecte des péages pour récupérer le capital. Le budget central/budget local (HCMV, Dong Nai) sera utilisé pour réaliser le nettoyage du site et le séparer en projets indépendants sous forme d'investissement public.
Si le projet est approuvé par les autorités compétentes, il sera préparé pour l’investissement de 2024 à 2025, et l’investissement sera mis en œuvre de 2025 à 2027.
Source : https://www.baogiaothong.vn/bo-gtvt-neu-5-uu-diem-khi-giao-vec-dau-tu-mo-rong-cao-toc-tphcm-long-thanh-192241127155352804.htm
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