Le Ministère de l'Intérieur vient d'annoncer les nouveaux points fondamentaux du Décret n° 33 du 10 juin 2023 du Gouvernement réglementant les cadres communaux, les fonctionnaires et les travailleurs non professionnels aux niveaux des communes, des villages et des groupes résidentiels.
Ainsi, l’une des nouveautés du décret est qu’il ne prévoit pas le titre de chef de la police communale (car la police régulière a été organisée au niveau de la commune).
En ce qui concerne le nombre de cadres, de fonctionnaires et de travailleurs à temps partiel au niveau des communes, le décret complète la réglementation visant à augmenter (sans contrôle maximal) le nombre de fonctionnaires et de travailleurs à temps partiel au niveau des communes dans les unités administratives au niveau des communes dont la taille de la population et la superficie naturelle sont supérieures aux normes prescrites dans la résolution n° 1211/2016 (modifiée et complétée dans la résolution n° 27 du Comité permanent de l'Assemblée nationale).
Conformément à la réglementation en vigueur, sur la base du nombre total de cadres et de fonctionnaires au niveau de la commune selon la réglementation en vigueur (pour les quartiers de type I - II - III, le nombre correspondant est de 23 - 21 - 19 personnes, pour les communes et villes de type I - II - III, le nombre correspondant est de 22 - 20 - 18 personnes) et du nombre total de travailleurs non professionnels au niveau de la commune selon la réglementation en vigueur (pour les communes de type I - II - III, le nombre correspondant est de 14 - 12 - 10 personnes).
Le nouveau décret stipule le nombre de cadres et de fonctionnaires en fonction de la taille de la population et de la zone naturelle.
Concrètement, en fonction de la taille de la population, pour les quartiers des districts, pour chaque augmentation d'un tiers du niveau prescrit, on peut ajouter 1 fonctionnaire et 1 travailleur non professionnel ; Pour les autres unités administratives, pour chaque augmentation de 1/2 du niveau prescrit, 1 fonctionnaire et 1 travailleur non professionnel peuvent être augmentés ;
Selon la superficie naturelle, en plus de l'augmentation des fonctionnaires et des travailleurs non professionnels en fonction de la taille de la population ci-dessus, chaque unité administrative de niveau communal qui augmente de 100 % du niveau prescrit peut augmenter de 1 fonctionnaire et 1 travailleur non professionnel ;
Le décret stipule la mise en œuvre du contrat pour chaque localité (niveau provincial) et décentralise l'autorité au Comité populaire provincial pour soumettre au Conseil populaire du même niveau la décision sur le nombre spécifique de cadres, de fonctionnaires et de travailleurs à temps partiel au niveau de la commune au niveau de la commune de chaque unité administrative au niveau du district sous sa gestion conformément aux exigences pratiques. Il faut toutefois veiller à ce que le nombre total de cadres, de fonctionnaires et de travailleurs non professionnels au niveau de la commune calculé pour l'ensemble de la province conformément au présent règlement ne dépasse pas.
Le décret stipule clairement les normes pour les fonctionnaires communaux et les fonctionnaires selon le cadre de compétences du niveau universitaire et supérieur (photo d'illustration).
Sur la base du nombre total de cadres, de fonctionnaires et d'ouvriers non professionnels au niveau de la commune attribué par le Conseil populaire provincial, le Comité populaire de district décide du nombre et de la répartition spécifique des cadres, des fonctionnaires et des ouvriers non professionnels dans chaque unité administrative au niveau de la commune conformément aux exigences pratiques, mais doit veiller à ce qu'il ne dépasse pas le nombre total de cadres, de fonctionnaires et d'ouvriers non professionnels au niveau de la commune attribué par le Conseil populaire provincial au niveau du district.
En ce qui concerne le nombre de travailleurs à temps partiel dans les villages et les groupes résidentiels, le ministère de l'Intérieur a informé que les villages et les groupes résidentiels sont des organisations autonomes des communautés résidentielles et non un niveau de gouvernement. Le décret continue de stipuler trois postes de travailleurs non professionnels (dont le secrétaire de cellule du Parti, le chef de groupe de village ou de résidence, le chef du comité de travail du Front) et ceux qui participent directement aux activités dans les villages et les groupes de résidence.
Parallèlement, décentraliser vers le Comité populaire provincial pour soumettre au Conseil populaire du même niveau pour spécifier les titres et le nombre de personnes participant directement aux activités dans les villages et les groupements résidentiels sous leur gestion conformément aux exigences pratiques ;
Un autre point nouveau communiqué par le ministère de l'Intérieur est que le décret stipule clairement les normes (cadre de compétences de niveau universitaire ou supérieur, sauf dans les cas où la loi ou la charte de l'organisation prévoit autrement) et les tâches (description de poste) de chaque poste, titre (poste) des fonctionnaires et fonctionnaires communaux.
Dans le cas d'un fonctionnaire communal ou d'un agent de l'État qui ne répond pas encore aux normes, les dispositions transitoires prévoient que dans un délai de 5 ans à compter de la date d'entrée en vigueur du décret, il/elle devra répondre aux normes prescrites.
Après cette période, si les normes prescrites ne sont pas respectées, le régime de retraite sera mis en œuvre (si éligible) ou la politique de réduction du personnel sera mise en œuvre conformément à la réglementation gouvernementale. Le présent décret entre en vigueur à compter du 1er août 2023 .
Source
![[Photo] Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside une conférence gouvernementale avec les localités sur la croissance économique](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
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