Factores clave para desbloquear el flujo de capital de inversión pública

Người Đưa TinNgười Đưa Tin14/02/2024


Ministro Ho Duc Phoc: En el contexto de una economía que aún enfrenta muchas dificultades después de la pandemia y la resiliencia de las empresas está al límite, el Ministerio de Finanzas ha asesorado proactivamente al Gobierno, al Comité Permanente de la Asamblea Nacional y a la Asamblea Nacional para que emitan de manera sincrónica y rápida muchas soluciones para eximir, reducir y extender impuestos, tasas, cargos y otros ingresos del presupuesto estatal para eliminar las dificultades de la economía, desbloquear el flujo de efectivo para las empresas, apoyar la recuperación y el desarrollo económico y social y contribuir a nutrir las fuentes de ingresos para el presupuesto estatal.

Se estima que los paquetes de apoyo a las políticas de exención, reducción y ampliación de impuestos, tasas, cargos y alquileres de tierras ascienden a 200 billones de dongs. Creo que este es un hito particularmente importante, que demuestra claramente el papel positivo y eficaz de la política fiscal para estabilizar la macroeconomía y promover la recuperación económica y el crecimiento.

Además, el Ministerio de Finanzas ha presentado al Gobierno y a la Asamblea Nacional para su aprobación una Resolución sobre la aplicación de un impuesto adicional sobre la renta corporativa de conformidad con las normas contra la erosión de la base imponible global y se aplicará en Vietnam a partir de 2024. Esto demuestra la proactividad de Vietnam en la participación en el campo de juego internacional, afirmando el derecho a recaudar impuestos sobre las actividades de producción y negocios en Vietnam de acuerdo con las regulaciones internacionales y las leyes nacionales.

Junto con ello, el Ministerio de Finanzas ha ordenado a las autoridades tributarias y aduaneras fortalecer la gestión de ingresos mediante la aplicación de sistemas de tecnología de la información y sistemas de big data para administrar los ingresos, gestionar los riesgos, prevenir el fraude en el uso de las facturas, devolver el impuesto al valor agregado y asegurar la recaudación correcta, suficiente y oportuna de los ingresos para el presupuesto del Estado.

Gracias a ello, los ingresos estimados del presupuesto estatal en 2023 superarán la estimación en aproximadamente un 5%; A pesar de las exenciones y reducciones fiscales, los ingresos presupuestarios de este año superaron la estimación asignada por la Asamblea Nacional en aproximadamente un 9-10%. Cabe destacar que tanto los presupuestos centrales como los locales superaron las estimaciones.

En materia de gastos del presupuesto estatal, el Ministerio de Finanzas ha coordinado con los ministerios, sucursales y localidades para gestionar los gastos del presupuesto estatal de manera estricta, exhaustiva y eficaz. Al mismo tiempo, aconseja al Gobierno orientar la implementación drástica de soluciones para promover el desembolso de capital de inversión pública del presupuesto estatal y de capital de los programas nacionales de destino, creando impulso para promover la recuperación económica y el crecimiento.

Al mismo tiempo, ahorre completamente los gastos regulares, revise y organice las tareas de gasto, reduzca los gastos innecesarios y urgentes y administre estrictamente el gasto dentro de las estimaciones presupuestarias y la capacidad de recaudación presupuestaria en todos los niveles.

En 2023, hemos equilibrado y asegurado recursos para aumentar el salario básico de 1,49 millones de VND/mes a 1,8 millones de VND/mes (un aumento del 21%) a partir del 1 de julio de 2023. Esto es sumamente significativo porque durante los últimos 3 años, debido al impacto de la pandemia de Covid-19, la economía financiera y presupuestaria ha sido difícil y los esfuerzos se han centrado en la prevención de la epidemia, por lo que la reforma salarial no se ha implementado, por lo que la vida de varios funcionarios públicos ha encontrado dificultades. Esta es también una premisa importante para que continuemos reformando integralmente la política salarial en 2024 de acuerdo con la Resolución 27.

Ministro Ho Duc Phoc: El capital de inversión pública se identifica como una de las fuerzas impulsoras importantes para promover el crecimiento económico en el contexto de muchas fluctuaciones en la situación nacional e internacional, con muchos factores que afectan negativamente la situación socioeconómica.

En 2023, el capital de inversión pública total del presupuesto estatal que se invertirá en la economía será el más alto de los últimos años, con 711.684 billones de VND, un aumento del 22,1% en comparación con 2022. Si se calcula en números absolutos, el capital desembolsado en comparación con el mismo período del año pasado aumentó en más de 122.000 billones de VND. La mayor parte del capital se concentra en importantes proyectos nacionales, carreteras, conectividad regional, carreteras costeras y programas de objetivos nacionales.

Ministro de Finanzas

A pesar de lograr resultados positivos, el desembolso de capital de inversión pública en los últimos tiempos no ha sido el esperado. Hay muchas razones para esta situación.

En el cual existen contradicciones, superposiciones y aplicación inconsistente de algunas normas jurídicas. Algunas regulaciones legales necesitan ser modificadas para adecuarse a su implementación práctica, como los problemas con la planificación del uso de la tierra, el enfoque en la determinación del origen de la tierra y los problemas relacionados con regulaciones poco claras sobre los minerales.

Por lo tanto, es necesario regular la separación de la limpieza del sitio en proyectos independientes, asignar una localidad como el órgano de gobierno para implementar la inversión pública en proyectos de tráfico vial a través de muchas localidades y utilizar el presupuesto de una localidad para apoyar a otra, asignar la localidad como el órgano de gobierno, utilizar el capital del presupuesto local para invertir en la implementación de tareas y proyectos bajo la autoridad de los ministerios y agencias centrales en el área.

Ministro de Finanzas

Otra razón se debe a que la organización de la implementación, como el trabajo de planificación, no está cerca de la capacidad de implementación, el trabajo de preparación de la inversión, la aprobación de la política de inversión y la decisión de inversión del proyecto no son buenas y se deben realizar muchos ajustes durante el proceso de implementación.

En particular, se da una situación en la que funcionarios, servidores públicos y empleados públicos muestran señales de evadir y temer la responsabilidad. La escasez de tierra, arena y materiales de construcción es también la razón por la que los resultados de desembolso no son los esperados.

Para desbloquear el flujo de capital de inversión pública y crear impulso para el desarrollo económico, creo que el factor clave sigue siendo perfeccionar las regulaciones legales en una dirección sincrónica y práctica, aumentar la descentralización junto con la inspección, la supervisión y simplificar los procedimientos en todos los pasos y etapas relacionados con los proyectos de inversión pública. Respecto a la implementación, es necesario promover el sentido de responsabilidad, abarcar el trabajo y dar ejemplo a los líderes. El Comité Ejecutivo del Partido y la Unión de Jóvenes deben hacer del desembolso de la inversión pública una tarea clave.

Ministro Ho Duc Phoc: El Ministerio de Finanzas implementará las tareas financieras y presupuestarias estatales de 2024 en el contexto de desafíos socioeconómicos interrelacionados. Preveo que habrá más dificultades que ventajas.

Mientras tanto, la tarea asignada al sector financiero es extremadamente pesada: los ingresos del presupuesto estatal estimados son de 1,7 billones de VND; El gasto estimado del presupuesto estatal es de 2,1 billones de VND; El déficit del presupuesto estatal es de 399,4 billones de VND, equivalente a aproximadamente el 3,6% del PIB.

El difícil problema para 2024 es utilizar una política fiscal adecuada para estimular la economía y garantizar la estabilidad macroeconómica, controlar la inflación y garantizar la seguridad financiera nacional. Por lo tanto, el nivel de flexibilización debe calcularse y considerarse cuidadosamente para lograr los múltiples objetivos mencionados anteriormente, en los que los de estabilidad macroeconómica y control de la inflación todavía se consideran los objetivos de máxima prioridad.

Para alcanzar los objetivos establecidos, implementaremos vigorosamente una serie de grupos de soluciones.



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