Según el Dr. Tran Du Lich, Ciudad Ho Chi Minh necesita la máxima descentralización para implementar plenamente el mecanismo especial, ayudando a que la Resolución 98 genere impulso para el desarrollo de la ciudad.
La Resolución 98 de la Asamblea Nacional sobre la puesta a prueba de una serie de mecanismos y políticas específicos para el desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh, vigente a partir del 1 de agosto de 2023, a raíz de la Resolución 54, incluye 44 grupos de políticas con 7 áreas, que se espera que aporten muchos beneficios a Personas y negocios en la ciudad.
El Dr. Tran Du Lich, presidente del Consejo Asesor para la implementación de la Resolución 98, respondió a VnExpress sobre los resultados iniciales, ventajas y dificultades, después de más de 6 meses de implementación en Ciudad Ho Chi Minh.
El Dr. Tran Du Lich respondió a VnExpress. Foto: Thanh Tung
- Después de más de 6 meses de implementación, ¿cómo ha afectado la Resolución 98 a Ciudad Ho Chi Minh?
- Ciudad Ho Chi Minh se ha preparado con mucho cuidado, por lo que tan pronto como entró en vigor la Resolución 98, el Consejo Popular de la Ciudad emitió una serie de resoluciones para implementar y especificar muchos contenidos. Se han resuelto de inmediato cuestiones como la asignación de capital de inversión pública, la descentralización de la gestión a la ciudad de Thu Duc, la implementación de ajustes presupuestarios, la aprobación de la lista de proyectos BT y BOT y las políticas sobre ciencia y tecnología... A fines del año pasado, más de Se han emitido 20 resoluciones.
Luego, Ciudad Ho Chi Minh también reorganizó el aparato a nivel comunal, aumentando el número de vicepresidentes de los Comités Populares para los distritos y comunas densamente poblados. Un contenido que ayuda a motivar a los funcionarios de la ciudad es la política de aumento del gasto en ingresos que también se implementa.
Al mismo tiempo, la ciudad está implementando una serie de proyectos clave, como la atracción de inversores estratégicos para el puerto de tránsito de Can Gio, el proyecto para construir un centro financiero y la utilización del modelo TOD (desarrollo urbano según el plan). (Transporte público Orientación al desarrollo) de la Resolución 98 para planificar la ejecución del plan maestro de 220 km de ferrocarril urbano...
Así, en poco tiempo, muchos contenidos de la Resolución 98 han cobrado vida, aportando un ambiente positivo a la ciudad.
- En una reciente reunión con el Comité Directivo para la aplicación de la Resolución 98, usted comentó que el nuevo mecanismo especial sólo otorga a Ciudad Ho Chi Minh la mitad del poder. ¿Qué significa eso exactamente?
En la Resolución 98, la Asamblea Nacional encargó al Gobierno emitir una serie de decretos y Ciudad Ho Chi Minh está en deuda con el decreto de descentralización, lo que provoca que la implementación de mecanismos específicos esté estancada. Por ejemplo, la Resolución 98 permite a Ciudad Ho Chi Minh decidir sobre políticas de inversión y atraer inversores estratégicos para proyectos, pero los procedimientos deben esperar las opiniones de los ministerios y las ramas y cumplir con la Ley de Inversiones. Eso es sólo dar la mitad de los derechos.
Para resolver el problema, el Primer Ministro encargó al Ministerio del Interior que presidiera la redacción de un decreto para ampliar la descentralización a la ciudad. Los objetivos de los contenidos que antes debían esperar la aprobación de los ministerios y dependencias ahora están descentralizados en Ciudad Ho Chi Minh para garantizar la coherencia entre las políticas y los procedimientos. Esto ayuda a que el aparato de la ciudad funcione sin problemas y los funcionarios no tienen que preocuparse de pedir puestos de trabajo aquí y allá.
En la segunda reunión del Comité Directivo para la implementación de la Resolución 98, el Primer Ministro apoyó firmemente este contenido. Espero que el Gobierno siga apoyando el decreto sobre descentralización y delegación de poderes a la ciudad que se publicará pronto, preferiblemente en el primer trimestre, para que el aparato pueda funcionar con eficacia.
Ciudad de Thu Duc, febrero de 2024. Foto: Quynh Tran
- Al implementar la Resolución 54 anteriormente, Ciudad Ho Chi Minh también enfrentó dificultades en la descentralización y delegación de poderes, ¿por qué no aprender de la experiencia para resolver estos problemas directamente en el proyecto de Resolución 98?
- Ho Chi Minh pidió a la Asamblea Nacional que pruebe la implementación de algunos mecanismos especiales, lo que significa sólo pedir políticas, los procedimientos detallados son complicados porque cada decreto y circular deben ser revisados. Por lo tanto, su contenido no puede incluirse en una Resolución de la Asamblea Nacional. Además, la Resolución 98 equivale a una ley, e incluso las leyes necesitan decretos y circulares rectoras. Por ello, en la Resolución 98, la Asamblea Nacional también encargó al Gobierno emitir decretos rectores.
Desde principios de este año, el Gobierno ha emitido dos decretos sobre la gestión de los funcionarios y empleados públicos a nivel comunal en Ciudad Ho Chi Minh y directrices para la implementación de los contratos BT, la exención del impuesto sobre la renta corporativa y el impuesto sobre la renta personal relacionado. innovación y actividades de emprendimiento en las zonas prioritarias de la ciudad.
En comparación con la Resolución 54, la Resolución 98 tiene más ventajas y sincroniza muchas cuestiones. Por primera vez, la ciudad cuenta con una resolución que tiene el potencial de crear impactos enormes y multifacéticos y políticas innovadoras sin precedentes.
En el pasado, el Gobierno central también ha apoyado activamente. Por primera vez, una resolución se implementó a nivel local, pero el jefe del comité directivo para la implementación fue el Primer Ministro y muchos ministerios y dependencias fueron miembros. La resolución sólo ha estado en vigor durante seis meses. El Comité Directivo se ha reunido dos veces y se han discutido y planteado todos los problemas. Por supuesto, hay algunos avances que se van produciendo lentamente, pero el espíritu general es muy positivo para poner en práctica la Resolución 98.
- ¿Qué deben hacer el Gobierno central y Ciudad Ho Chi Minh para que la Resolución 98 sea más efectiva?
-Lo más importante es emitir pronto un decreto sobre la descentralización en la ciudad. El próximo paso es añadir el puerto de tránsito de Can Gio a la planificación portuaria, promover la construcción del proyecto del centro financiero internacional ubicado en la ciudad de Ho Chi Minh y, finalmente, implementar pronto la Conclusión 49 del Politburó sobre la construcción de carreteras. Ferrocarril urbano desde ahora hasta 2035.
Solo en Ho Chi Minh City hay algunos problemas como que los proyectos de inversión, el mercado inmobiliario, la planificación detallada de los proyectos... están estancados. La ciudad necesita aplicar con audacia la Resolución 98 para resolver estos cuellos de botella y desbloquear los flujos de capital.
Con la hoja de ruta actual, creo que Ciudad Ho Chi Minh implementará eficazmente la Resolución 98, logrando el objetivo de crear impulso para la ciudad líder. Por supuesto, el nivel depende de la determinación de los gobiernos central y locales. Como alguien que ha estado vinculado a la ciudad durante mucho tiempo y ha seguido este lugar al implementar la Resolución 54 y compararlo con lo que se ha hecho en los últimos 6 meses, creo que la ciudad no se arrepentirá cuando finalice el período piloto de la Resolución 98. . fin
El Tuyet
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