Los delegados de la Asamblea Nacional propusieron aclarar y clasificar los criterios, la escala y los tipos de obras de reparación, renovación y construcción en las zonas de protección de reliquias; o determinar criterios de procedimientos administrativos y tiempos de respuesta para cada tipo de construcción.
Continuando con el programa de la Conferencia de diputados de tiempo completo de la Asamblea Nacional, en la tarde del 27 de agosto, la vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh, presidió la discusión sobre el proyecto. Ley de Patrimonio Cultural (modificada).
Según el proyecto de ley, las áreas de protección 1 y 2 de la reliquia sólo pueden repararse, renovarse y construirse para servir directamente a la protección y promoción del valor de la reliquia.
La aprobación de las políticas de inversión y construcción sólo puede realizarse con la opinión escrita del Primer Ministro (para monumentos nacionales especiales en la Lista del Patrimonio Mundial); del Ministro de Cultura, Deportes y Turismo (para monumentos nacionales especiales, monumentos nacionales); del jefe de la autoridad cultural provincial para reliquias provinciales.
Al participar en el debate, la delegada de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thu Ha (delegación de Quang Ninh), dijo que el proyecto de ley debe estipular y clasificar claramente los criterios, la escala y los tipos de obras de reparación y renovación en las áreas de protección de reliquias; o determinar criterios para los procedimientos administrativos y tiempos de respuesta para cada tipo de construcción en el área de protección de reliquias.
Porque al realizar reparaciones y renovaciones, hay pequeños proyectos urgentes para proteger reliquias como la reparación de sistemas de drenaje, la instalación de pararrayos o torres de transmisión en las áreas de protección secundaria de los patrimonios naturales mundiales y reliquias nacionales especiales que necesitan ser asignados al Comité Popular provincial para llevarlos a cabo con el fin de proteger rápidamente las reliquias.
Además, el proyecto de ley también estipula que en el área protegida 2 de la reliquia, se permite reparar, renovar y construir obras socioeconómicas, pero debe contar con las opiniones del Primer Ministro, el Ministro de Cultura, Deportes y Turismo y el jefe de la agencia cultural especializada a nivel provincial según la clasificación anterior.
Según el delegado Ha, es necesario estudiar una normativa específica sobre qué proyectos socioeconómicos sólo se pueden implementar después de recibir el consentimiento por escrito del Primer Ministro y del Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo para garantizar que la Ley se implemente de forma adecuada y completa después de su promulgación.
Al mismo tiempo, también es necesario definir claramente cómo la inversión y la construcción de obras socioeconómicas en la zona de protección 2 de la reliquia afectan específicamente a la reliquia para servir como base para la reglamentación sobre la obtención del consentimiento del Primer Ministro, el Ministro de Cultura, Deportes y Turismo y el jefe de las agencias profesionales culturales a nivel provincial.
El artículo 30 del proyecto de ley establece que al aprobar proyectos de inversión, proyectos de construcción y viviendas individuales ubicados fuera del área de protección de la reliquia que puedan tener impactos negativos sobre los elementos originales que constituyen la reliquia o el paisaje cultural de la reliquia, se deberá contar con opiniones de evaluación escritas del organismo estatal competente en materia de cultura.
En el caso de proyectos de inversión, construcción de obras y viviendas individuales ubicados fuera del área de patrimonio mundial, la zona de amortiguamiento del área de patrimonio mundial debe cumplir con los requisitos de protección ambiental, prevención, control y evaluación de los factores que afectan al patrimonio mundial de acuerdo a lo establecido en esta Ley y los reglamentos de la UNESCO.
La delegada de Quang Ninh dijo que la regulación mencionada dificultará la implementación de proyectos de inversión y viviendas individuales fuera de la zona de amortiguamiento del patrimonio mundial y no atraerá inversiones a localidades con este tipo de patrimonio.
Por tanto, es necesario estipular claramente en el proyecto de Ley los criterios para evaluar y determinar el posible impacto sobre el patrimonio mundial de edificios y casas individuales situados fuera de la zona de amortiguación del patrimonio; Considerar la posibilidad de asignar autoridad sobre proyectos y obras ubicados fuera de las zonas de amortiguación del patrimonio y las reliquias al Comité Popular provincial.
Preocupada por el patrimonio cultural subacuático, la delegada Nguyen Thi Viet Nga (delegación de Hai Duong) dijo que con 3.260 kilómetros de costa y más de 3.000 islas y arrecifes, grandes y pequeños, cerca y lejos de la costa, con un clima monzónico tropical y muchas tormentas, ubicado en la ruta marítima que conecta el Océano Pacífico y el Océano Índico, Vietnam tiene un gran potencial para el patrimonio cultural subacuático, tiene una posición especial en el intercambio económico y cultural con otros países y pronto participará en la ruta comercial marítima.
Por ello, el delegado sugirió que el proyecto de Ley debería añadir una disposición específica sobre la gestión y protección del patrimonio cultural subacuático a partir de la legalización de las disposiciones del Decreto Nº 86/2005 del Gobierno.
Al mismo tiempo, agregar regulaciones sobre exploración, excavación y salvamento de bienes hundidos que son patrimonio cultural en el artículo 39 del proyecto de Ley para garantizar un mecanismo para gestionar, proteger y promover el valor del patrimonio cultural subacuático.
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