Temor a perturbaciones del mercado si se relajan las condiciones de importación y exportación de gas

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Normativa para evitar la competencia desleal

El taller fue organizado por la Asociación de Gas de Vietnam para brindar comentarios sobre el proyecto de Decreto que reemplaza el Decreto 87/2018 del Gobierno sobre el negocio del gas. Actualmente, en el mercado vietnamita se comercializan productos de gas: GLP (gas licuado de petróleo), GNL (gas natural licuado), KTA (gas multicomponente) y GNC (gas natural comprimido). Según muchos delegados asistentes al taller, el proyecto de Decreto que sustituye al Decreto 87 sobre comercio de gas tiene algunas disposiciones inadecuadas y necesita ser revisado para evitar una competencia desleal y un desequilibrio en las fuentes de suministro.

Según el Sr. Tran Minh Loan, vicepresidente de la Asociación de Gas de Vietnam, en el mercado actualmente hasta un 30% de productos de gas provienen de llenado ilegal. La especulación y el acaparamiento perturban el mercado y causan desigualdad en los negocios, afectando entre el 30 y el 40% de la producción de las empresas. "Esto demuestra que aún existen numerosas lagunas en la gestión estatal para el control y la comercialización del gas en el mercado, lo que permite el florecimiento de instalaciones ilegales de llenado de gas. El comercio de gas presenta numerosas deficiencias, lo que hace que el llenado ilegal y falsificado de gas sea cada vez más común y difícil de controlar", enfatizó el Sr. Loan.

Lo rối loạn thị trường nếu nới lỏng điều kiện xuất nhập khẩu khí - Ảnh 1. — Muchas opiniones señalan que algunas regulaciones del proyecto de decreto sobre el negocio del gas no son adecuadas para el nuevo contexto.

En el aspecto comercial, el Sr. Tran Anh Khoa - Departamento de Desarrollo de Fuentes y Mercados de Vietnam Gas Corporation (PVGAS) dijo que el proyecto estipula los derechos y obligaciones de los comerciantes de exportación e importación de gas que la empresa debe tener un muelle o un contrato de arrendamiento de muelle, tener un tanque de gas o un contrato de arrendamiento de tanque de gas... Si se sigue esta regulación, actualmente hay muchos comerciantes de GLP que pueden convertirse en comerciantes de importación y exportación de GLP porque no necesitan poseer instalaciones como muelles, almacenes, sistemas de distribución, estaciones de servicio y cilindros de GLP. Además, alquilar una nave de GLP con muelle ahora es bastante fácil.

Debería haber regulaciones contra la compra y venta de cilindros de gas de origen desconocido...

El Sr. Khoa y algunas empresas que participaron en el taller informativo dijeron: Actualmente, hay alrededor de 47 comerciantes de importación y exportación y habrá muchos más comerciantes en el sector del gas. Esto generará el riesgo de desequilibrio en la oferta del mercado y de competencia desleal. Para el comercio de gas, el proyecto tampoco regula la capacidad de los tanques de almacenamiento, por lo que convertirse en un comerciante clave de importación y exportación de GNL será más fácil porque es posible alquilar pequeños tanques de almacenamiento con una capacidad de unos 40 - ^{50 m3} .

"Por lo tanto, los importadores y exportadores de GNL no pueden desempeñar el papel de proveedores clave", se preguntó el Sr. Khoa, y sugirió que, además de contar con tanques, los importadores y exportadores de GLP deben participar directamente en la venta de botellas con su propia marca y contar con un sistema de distribución.

La Sra. Nguyen Thi Nguyet Dung, directora de PV GAS LPG Southern, propuso añadir la siguiente normativa: "No compre ni venda cilindros de GLP de origen desconocido que no cumplan con el contrato firmado con los comerciantes de cilindros de GLP". “No recolectar, transportar, poseer, comprar o vender cilindros de GLP a comerciantes que no tengan contrato con un agente; no comprar ni vender cilindros de GLP que circulan en el mercado que sean propiedad de comerciantes que comercien con cilindros de GLP.”

Según la Sra. Dung, el motivo de este cambio es que el sistema de recogida de cilindros vacíos en los concesionarios presenta numerosos inconvenientes. A muchos distribuidores de gas les están imponiendo multas por recoger los residuos de los clientes y dejarlos en sus tiendas. Se trata de cilindros de comerciantes que no tienen contrato con el distribuidor y el distribuidor está intentando contactar a estos comerciantes para devolver los cilindros. Sin embargo, durante el momento del contacto para devolver la botella se impondrá una penalización.

La Sra. Dung sugirió: "Las infracciones en el negocio del gas deben estar claramente reguladas en términos del nivel de castigo". Por ejemplo, ¿cuál es la penalización para una tienda que tiene menos de 10 botellas, y cuál es la penalización para una tienda que tiene entre 11 y 20 botellas? No se puede castigar del mismo modo una botella que 40 o 50 botellas. Esto dificultará que los agentes promuevan que los consumidores utilicen bombonas de gas de comerciantes con contratos y recojan bombonas de gas de comerciantes sin contratos.

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