Refiriéndose a la construcción de zonas de libre comercio, aeropuertos y puertos marítimos en Da Nang o la historia de la construcción de puertos y la solución del problema del centro de la ciudad de Ho Chi Minh, los expertos dijeron que en lugar de luchar como en los últimos años, las ciudades tendrán un "camino más amplio" para resolver el problema, cuando la fusión de provincias abra nuevos espacios de desarrollo. Además, según los expertos, la fusión de provincias y ciudades con un pensamiento innovador también abrirá un espacio de desarrollo nuevo y equilibrado en la región Centro-Sur... El espacio de desarrollo también es el criterio más importante en esta fusión de provincias y ciudades.
Refiriéndose a los criterios para ampliar el espacio de desarrollo propuestos por el Politburó en la Conclusión 127 (sobre continuar reorganizando el aparato del sistema político), el Prof. Dr. Nguyen Quoc Suu, Director Adjunto de la Academia de Administración Pública y Gestión, dijo que el énfasis del Politburó en ampliar el espacio de desarrollo al fusionar provincias es un enfoque razonable y muy necesario. Esto refleja una profunda conciencia de que la fusión de provincias no es sólo un problema de población y superficie, sino, lo que es más importante, debe crear un nuevo espacio para el crecimiento económico, el desarrollo de infraestructura y la optimización de recursos.
Según el profesor Suu, si la fusión de provincias se basa únicamente en factores administrativos rígidos sin prestar atención a la expansión del espacio de desarrollo, no se lograrán los resultados deseados. "Según mi experiencia de investigación, tanto a nivel nacional como internacional, al ampliar el espacio de desarrollo de las provincias y regiones, existe una mayor oportunidad de movilizar recursos para mejorar la conectividad de la infraestructura y optimizar la distribución de la población, creando así clústeres económicos desarrollados. Por lo tanto, incluir este criterio en la organización de las provincias es una medida muy científica, que garantiza la estrategia y una visión a largo plazo", enfatizó el Prof. Dr. Nguyen Quoc Suu.
En respuesta a la pregunta "¿Qué tipo de espacio de desarrollo necesitamos?", el Prof. Dr. Nguyen Quoc Suu afirmó que necesitamos espacios de desarrollo con alta conectividad regional, que aprovechen las ventajas comparativas y tengan la capacidad de atraer inversiones para generar un nuevo impulso al crecimiento socioeconómico y a la calidad de vida de las personas.
En mi opinión, un espacio de desarrollo razonable no se limita al ámbito local, sino que debe diseñarse con una visión interregional. Esto contribuye a la formación de corredores económicos, la creación de cadenas de suministro y redes de infraestructura para conectar eficazmente la expansión del espacio de desarrollo, garantizando el aprovechamiento de las ventajas de cada región, en lugar de simplemente expandir mecánicamente las fronteras administrativas. Al mismo tiempo, el espacio de desarrollo debe construirse para atraer empresas, inversores y recursos humanos de alta calidad mediante la construcción de infraestructura, la mejora del entorno empresarial y la mejora de la calidad de vida urbana, analizó el Prof. Dr. Nguyen Quoc Suu.
Para garantizar esta eficacia, el espacio de desarrollo debe basarse en la escala y la planificación nacionales, la planificación regional y las prácticas locales, en las que el plan maestro nacional es un marco rector importante para asegurar el desarrollo y la coherencia con la estrategia a largo plazo de un país. La planificación regional crea coordinación entre localidades, optimiza recursos y evita duplicaciones en el desarrollo económico y de infraestructura.
Finalmente, la ampliación del espacio de desarrollo debe surgir de necesidades prácticas y debe adecuarse a las características económicas, sociales y geográficas de cada región. Esto significa que debemos encontrar el denominador común de la geoeconomía, la geocultura y la geopolítica para crear eficiencia en la actual fusión provincial.
Al discutir el concepto de espacio de desarrollo, la delegada Nguyen Thi Ngoc Xuan, jefa adjunta de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Binh Duong, dijo que se puede entender que el espacio de desarrollo del país es muy amplio, la conexión cubre no solo el espacio territorial en tierra, el espacio subterráneo, el espacio aéreo, el mar y la soberanía nacional en el ciberespacio, cubriendo el espacio para el desarrollo económico, cultural, social, ambiental, de defensa, seguridad... para un desarrollo rápido y sostenible.
El espacio de desarrollo nacional incluye todos los espacios mencionados anteriormente, incluidas las regiones y localidades, para garantizar una conectividad global, sincrónica e integral en el proceso de desarrollo.
Refiriéndose a la cuestión del espacio para el desarrollo, el Doctor en Ciencias, arquitecto Ngo Viet Nam Son citó la historia específica de Da Nang, el área urbana con la mayor densidad de desarrollo en la región central pero que enfrenta dificultades para obtener fondos de tierras.
El Dr. Son compartió que una vez los líderes de Da Nang le consultaron sobre el deseo de la ciudad de construir una zona de libre comercio y el Gobierno central estuvo de acuerdo, pero no pudo encontrar un fondo de tierras lo suficientemente grande para implementarlo. "En un contexto difícil, Da Nang propuso rellenar parte de la bahía. Si esto sucede, sería muy lamentable, porque la bahía perdería su belleza", expresó el Dr. Son.
Sin embargo, según el Dr. Son, si hay un plan para fusionar Da Nang con la provincia vecina del sur, el problema del fondo de tierras se resolverá y es posible que la zona de libre comercio se ubique en la provincia vecina actual, donde ciertamente hay fondo de tierras para hacerlo.
La segunda historia compartida por el Dr. Son es que anteriormente, Da Nang había planeado expandir el aeropuerto de Da Nang a un aeropuerto internacional de gran escala . Sin embargo, esta expansión entra en conflicto con el desarrollo urbano, porque el aeropuerto está cerca, por lo que no se pueden construir edificios de gran altura en el centro de Da Nang.
Si Da Nang se fusiona con la provincia vecina del sur, la nueva ciudad tendrá dos grandes aeropuertos. El aeropuerto de Chu Lai tiene una superficie mucho mayor que el aeropuerto de Da Nang, y su escala puede ser casi equivalente a la de Long Thanh. Por lo tanto, el aeropuerto de Da Nang no necesita expandirse mucho más, sólo necesita aumentar su valor de calidad.
Los visitantes que lleguen a Hoi An o a las regiones interiores llegarán al aeropuerto de Chu Lai. La presión para desarrollar el aeropuerto de Da Nang se transferirá a Chu Lai. Sin mencionar que es muy conveniente tener un aeropuerto como zona de libre comercio.
La tercera historia es que Da Nang es una zona urbana importante de la costa central y en el pasado, la ciudad quería convertir el puerto de Lien Chieu en el puerto más grande de la región central. El "contexto" actual ha cambiado, en caso de que Da Nang se fusione con una provincia vecina, la ciudad tendrá el puerto de Ky Ha, al lado de Chu Lai – el puerto ubicado al lado del aeropuerto también es una gran fortaleza. Por lo tanto, ya no es necesario hacer el puerto de Lien Chieu demasiado grande, sino que el nuevo diseño será un conjunto de puertos interconectados. El puerto de Lien Chieu y el puerto de Ky Ha se conectarán con la zona portuaria norte de Thua Thien Hue y el puerto Dung Quat de Quang Ngai en el sur.
Según el Dr. Son, la historia de Ciudad Ho Chi Minh es algo similar a la de Da Nang. Anteriormente, al diseñar el puerto de Can Gio, la ciudad lo convirtió en un puerto de tránsito, lo que significa que las mercancías internacionales se llevarían allí para ser enviadas, no importadas, y habría poca conexión con el área de producción de Ciudad Ho Chi Minh, con el parque industrial adentro.
Sin embargo, si existe un plan para fusionar Ciudad Ho Chi Minh con la provincia vecina del sudeste, Can Gio ya no será un puerto de tránsito sino que se convertirá en un puerto internacional. Can Gio será un componente de desarrollo ampliado del puerto Thi Vai Cai Mep, dentro de un clúster portuario. La ciudad construirá otro puente desde Thi Vai Cai Mep hasta Can Gio.
El puerto de Can Gio se convertirá en un puerto internacional porque, para entonces, Ciudad Ho Chi Minh necesitará construir un eje de conexión estratégico con este conglomerado portuario, conectando los parques industriales de Binh Duong, Dong Nai y Thu Duc con el conglomerado portuario de Thi Vai Cai Mep. Este eje de conexión incluirá carreteras nacionales, autopistas, ferrocarriles, trenes de alta velocidad y conectará con el aeropuerto de Long Thanh, analizó el Dr. Son.
Refiriéndose más a Ciudad Ho Chi Minh, este doctor y arquitecto señaló que al fusionarse con las provincias vecinas del Norte y Sudeste, la actual zona centro de la ciudad se desarrollará más en calidad que en cantidad. Anteriormente, por falta de espacio para desarrollo, todo priorizaba el área de construcción, lo que generaba muy pocos espacios verdes en el centro de la ciudad, solo 0,5 metros cuadrados per cápita.
Tras la fusión, los proyectos podrán ampliarse hacia la provincia recién fusionada y hacia Can Gio. El centro de la ciudad tiene la posibilidad de incrementar sus espacios verdes en 20 veces, con el objetivo de alcanzar el criterio de 10 m² per cápita; este criterio ha sido propuesto durante décadas y ahora se puede realizar.
También en relación con la expansión del espacio de desarrollo, cuando se mencionó la posibilidad de fusionar una provincia montañosa con una provincia costera central, el Doctor en Ciencias, Arquitecto Ngo Viet Nam Son dijo que esta opción es... natural. Según el Dr. Son, al participar en la planificación de Khanh Hoa, él y sus colegas extranjeros enfatizaron una conexión estratégica con las Tierras Altas Centrales.
Mucha gente no se da cuenta de que la región central es una estrecha franja de tierra. Por lo tanto, el viaje de Nha Trang a Da Lat toma varias horas, lo cual es irrazonable. Si se conecta Khanh Hoa con las Tierras Altas Centrales, se generará un fuerte impulso de desarrollo, incluyendo la infraestructura de transporte en esta localidad, analizó el Dr. Son.
Refiriéndose al plan de fusionar una provincia del Altiplano Central con una provincia de la Costa Central, un experto de la Asociación de Planificación del Desarrollo Urbano de Vietnam dijo que se trata de una forma innovadora de pensar, un avance en el pensamiento de los expertos y de los que trabajan en la administración y los límites administrativos.
Según el Sr. Tran Ngoc Chinh, ex viceministro de Construcción, presidente de la Asociación de Planificación y Desarrollo Urbano de Vietnam, una provincia costera en las Tierras Altas Centrales será... costera para siempre si no consideramos la opción de fusionar una provincia de esta región con una provincia de la Costa Central.
Esta fusión formó una nueva provincia con cientos de kilómetros de costa, llanuras, zonas centrales, tierras altas y fronteras y puertas internacionales. Para el pueblo esto también les hace “felices” porque antes no había mar, ahora son gente de una provincia costera.
Si la fusión se concreta así, el espacio económico también cambiará, se desarrollará horizontalmente en todo el país y el transporte será más conveniente. Por ejemplo, Kon Tum, con la provincia costera que se encuentra debajo, actualmente debe atravesar el sinuoso paso de Violak, y el eje este-oeste solo tiene uno. Sin embargo, cuando las dos provincias se fusionen, será necesario construir otras rutas de tráfico, analizó el Sr. Chinh.
Es necesario desarrollar el transporte para llevar las mercancías desde las provincias del Altiplano Central al mar y desde el mar a las montañas de manera más cercana y rápida. Por lo tanto, se considera que una provincia del Altiplano Central combinada con una provincia costera crea potencial y espacio para el desarrollo no sólo en términos económicos sino también en la mejora de la seguridad nacional y las capacidades de defensa.
El Dr. Nguyen Van Dang, de la Academia Nacional de Política de Ho Chi Minh, enfatizó la optimización de las ventajas al fusionar dos provincias en una región socioeconómica, pero este Dr. también reconoció que el plan de fusionar una provincia en las Tierras Altas Centrales con una provincia costera en la región Central apunta al equilibrio y la armonía. "La nueva provincia tendrá diversidad, incluyendo economía agrícola, forestal y marina...", analizó el Dr. Dang.
Dantri.com.vn
Fuente: https://dantri.com.vn/noi-vu/mo-ra-khong-gian-bien-cho-mot-tinh-mien-nui-la-buoc-dot-pha-20250325224657868.htm
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