El Comité Permanente del Comité Directivo Central sobre prevención y combate a la corrupción, el despilfarro y la negatividad acordó poner bajo seguimiento y dirección 4 casos e incidentes con indicios de despilfarro, a saber, el proyecto del Edificio del Centro de Operaciones y Comercio, Vietnam Cement Corporation (Vicem); Proyecto hidroeléctrico Hoi Xuan, provincia de Thanh Hoa; Proyecto de construcción de la sede del Ministerio de Relaciones Exteriores; Subproyecto 2 (Lim - Pha Lai), parte del proyecto ferroviario Yen Vien - Pha Lai - Ha Long - Cai Lan.
Se trata de proyectos que han durado muchos años, están inacabados, sólo parcialmente completados y muestran signos de grave desperdicio.
Entonces, ¿cuál es la escala de inversión de estos proyectos?
El edificio del Ministerio de Asuntos Exteriores sólo está parcialmente operativo.
El proyecto de inversión para construir la sede del Ministerio de Asuntos Exteriores, invertido por el Consejo de Gestión del Proyecto - Ministerio de Asuntos Exteriores, fue aprobado en julio de 2009 con un capital total de 3,484 mil millones de VND.
Este es un proyecto del grupo A, proyecto de nivel especial. Superficie construida 16.282m2, superficie total construida 126.282m2 (excluyendo zonas exteriores como zona de aparcamiento, césped, zona deportiva y de ocio y viales de circulación interior).
Debido a muchas razones, como las fluctuaciones en los precios de los materiales de construcción; salarios laborales, tipos de cambio... así en julio de 2014, el Ministerio de Asuntos Exteriores emitió una Decisión aprobando la inversión total ajustada de la fase 1 del proyecto a casi 4.023 billones de VND.
En el documento que da opiniones sobre la solicitud de un mecanismo especial para resolver las dificultades del proyecto de la sede del Ministerio de Relaciones Exteriores, el Ministerio de Construcción afirmó que el mecanismo especial para el proyecto solo es para manejar la situación y no puede resolver y eliminar por completo las dificultades y obstáculos actuales del proyecto.
"Si estos mecanismos se aplican de forma rígida, como se propone en la presentación a todos los contratos, se producirán deficiencias en la gestión de proyectos y en el control de los costos de inversión en la construcción, lo que generará desperdicios, pérdida de activos y reducirá la eficiencia de la inversión", señala el documento del Ministerio de Construcción.
El proyecto ferroviario Yen Vien-Pha Lai-Ha Long-Cai Lan quedó congelado durante una década
Estos puentes sin salida pertenecen al proyecto ferroviario Yen Vien - Pha Lai - Ha Long - Cai Lan, con una inversión total de 7.665 mil millones de VND.
El proyecto comenzó en 2005 y se esperaba que estuviera terminado a principios de 2012, pero en 2011 el proyecto se vio obligado a retrasar su avance.
Este proyecto fue suspendido según la Resolución No. 11 del Gobierno, de 24 de febrero de 2011, sobre soluciones clave para frenar la inflación, estabilizar la macroeconomía y garantizar la seguridad social. Sin embargo, se han construido algunas estructuras, incluidos los puentes ferroviarios mencionados anteriormente. En los puentes, los pilares de cimentación están desnudos y el acero está oxidado.
Un representante del Departamento de Transporte de la provincia de Bac Ninh dijo que estos puentes atraviesan la provincia de Bac Ninh, pero son parte de un proyecto en el que invirtió el Ministerio de Transporte y que se ha implementado durante muchos años.
El Ministerio de Transporte (ahora Ministerio de Construcción) está estudiando adecuar el informe del estudio de prefactibilidad del proyecto como base para la implementación de la inversión en el período 2026-2030.
Una central hidroeléctrica de más de 3.300 billones de dólares en Thanh Hoa no se completó después de una década
El proyecto hidroeléctrico Hoi Xuan (Quan Hoa, Thanh Hoa), iniciado en 2010, tiene una inversión total de más de 3.320 billones de VND y una capacidad de 102 MW, incluidas tres unidades con una producción eléctrica anual promedio de más de 432 millones de kWh. El proyecto está invertido por Hoi Xuan Vneco Electricity Investment and Construction Joint Stock Company.
Según el plan, en octubre de 2012, la planta hidroeléctrica de Hoi Xuan bloqueará el flujo por primera vez, a finales de 2013 bloqueará el flujo por segunda vez y, a mediados de 2014, el embalse almacenará agua y generará electricidad desde la unidad número uno en septiembre del mismo año.
El proyecto fue garantizado por el Ministerio de Finanzas con un préstamo externo por valor de 125 millones de dólares en 2015.
Sin embargo, entre 2014 y 2018 el proyecto se estancó y sólo avanzó a un ritmo moderado. Desde 2018 el proyecto se encuentra “archivado” por falta de capital.
Según el líder del distrito de Quan Hoa, el área del embalse del proyecto hidroeléctrico Hoi Xuan tiene más de 655 hectáreas de tierra afectadas, pertenecientes a dos distritos: Mai Chau (Hoa Binh) y Quan Hoa (Thanh Hoa). En estas dos localidades se vieron afectadas casi 1.900 familias, de las cuales unas 500 tuvieron que ser reasentadas en nuevas viviendas.
Ante la situación descrita, el Comité Popular de la provincia de Thanh Hoa ha propuesto reiteradamente a los ministerios y sucursales tener pronto soluciones para eliminar los obstáculos para que el proyecto pueda reiniciarse, de modo que la gente pueda estabilizar sus vidas y su producción.
El informe del Comité Directivo Nacional sobre Desarrollo Eléctrico de marzo de 2023 también mencionó este proyecto. En aquel momento, los principales artículos de construcción alcanzaban aproximadamente el 98% del volumen. La sociedad anónima de inversión y construcción de electricidad de Hoi Xuan VNECO ha reanudado la construcción desde noviembre de 2022, incluidas las siguientes obras: completar la arquitectura de la fábrica y construir un puente de tráfico sobre el aliviadero.
El inversor del proyecto se comprometió entonces a completar y poner en funcionamiento la fábrica a finales del primer trimestre de 2024.
Pero en un documento posterior, el Ministerio de Industria y Comercio dijo: El Ministerio ha recibido 3 informes de VNECO Hoi Xuan. Sin embargo, la compañía sólo ha propuesto un plan financiero para complementar el capital para continuar ejecutando el trabajo restante del proyecto. El plan financiero está siendo revisado y evaluado por el Banco de Agricultura y Desarrollo Rural de Vietnam y, a la fecha del informe, el préstamo aún no ha sido desembolsado para proporcionar fondos al inversor para implementar el proyecto.
Edificio de mil millones de dólares "abandonado" en medio de las mejores tierras de Hanoi
Proyecto del Centro de Operaciones y Transacciones de Vicem, invertido en 2010, con un capital total ajustado de más de 2,743 mil millones de VND. La torre tiene 31 plantas sobre rasante y 4 sótanos.
El objetivo es construir la sede de Vicem, las unidades miembros, la sala de conferencias y los servicios comerciales. El proyecto comenzó en mayo de 2011; En agosto de 2015 se terminó la construcción preliminar.
En particular, la Torre del Proyecto del Centro de Operaciones y Transacciones Vicem en el Lote 10E6 de la Nueva Área Urbana de Cau Giay (Distrito Nam Tu Liem, Hanoi) tiene una ubicación privilegiada en la Ring Road 3 y al lado del Edificio Keangnam.
Sin embargo, desde 2015, el proyecto ha quedado "archivado", y se encuentra "apenas allí" en medio de las mejores tierras de Hanoi.
Luego de un período de investigación enfocada y verificación de las violaciones ocurridas, el organismo de investigación descubrió que el proyecto tenía muchas violaciones que causaron pérdidas y desperdicios especialmente graves de activos estatales.
El 2 de marzo de 2025, la Agencia de Policía de Investigación del Ministerio de Seguridad Pública emitió una decisión para procesar la causa penal por "Violación de las normas sobre gestión y uso de los activos del Estado causando pérdidas y desperdicios" ocurridos en Vicem y unidades relacionadas.
La Agencia de Policía de Investigación también ha procesado y aplicado medidas preventivas y de búsqueda contra cuatro personas: Le Van Chung (ex presidente de la Junta de Miembros); Nguyen Ngoc Anh (ex Director General); Du Ngoc Long (ex director del Consejo de Gestión de Proyectos); Hoang Ngoc Hieu (exjefe del Departamento de Evaluación de la Corporación de Cemento de Vietnam) por el delito de "Violar las regulaciones sobre gestión y uso de activos estatales, causando pérdidas y desperdicios".
A principios de marzo de este año, Vietnam Cement Corporation reinició oficialmente la construcción de la torre del Centro de Operaciones y Comercio Vicem después de estar abandonada durante una década, y se espera que esté terminada en el segundo trimestre de 2026.
Fuente: https://vietnamnet.vn/diem-chung-cua-4-dai-du-an-nghin-ty-vao-dien-theo-doi-cua-ban-chi-dao-tu-2384554.html
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