La fusión del distrito de Hoan Kiem afectará la formación de la antigua zona urbana cultural de Thang Long - Hanoi y la socioeconomía de la ciudad, según el Comité Popular de Hanoi.
La ciudad de Hanoi acaba de completar el Plan Maestro para organizar las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna para el período 2023-2025. De las cuales, la ciudad tiene una unidad a nivel de distrito (distrito de Hoan Kiem) y 173 unidades administrativas a nivel comunal sujetas a fusión por no cumplir con los criterios de área o población (o ambos).
Hoan Kiem es un distrito sujeto a fusión debido a la superficie insuficiente según las regulaciones. En concreto, según el reglamento de la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional, un distrito debe tener una superficie mínima de 35 km2 y una población de 150.000 habitantes. Hoan Kiem cumple el estándar de población, pero sólo alcanza el 15% de la superficie (5,35 km2).
Un rincón del distrito de Hoan Kiem visto desde el exterior del dique del Río Rojo. Foto: Ngoc Thanh
La ciudad dio ocho razones por las que no debería fusionar el distrito de Hoan Kiem. En primer lugar, este es el centro administrativo, político, económico y cultural de Hanoi.
El distrito tiene un límite administrativo estable, formado antes de 1945, tiene una larga historia, cultura, religión, creencias, costumbres, prácticas, ubicación geográfica, asociada con la tradición histórica de la ciudadela Dai La, Thang Long, Dong Do, de la capital milenaria Hanoi.
El Barrio Antiguo consta de 10 barrios con tradiciones históricas y culturales de larga data que necesitan ser preservadas y mantenidas, incluyendo: Hang Dao, Hang Bac, Hang Gai, Hang Bo, Hang Bong, Hang Buom, Hang Ma, Cua Dong, Dong Xuan, Ly Thai To, asociado con la larga historia de la formación del área de 36 calles, con 5 puertas O de principios del siglo XX.
La mayoría de los barrios del distrito de Hoan Kiem tienen su propio culto a un dios tutelar de la aldea, con nombres que existen desde hace cientos de años. El casco antiguo de Hanoi ha sido clasificado como "Monumento Histórico Nacional"; Hay dos monumentos nacionales especiales: el Templo Bach Ma y las reliquias históricas y paisajísticas del lago Hoan Kiem y el Templo Ngoc Son.
El nombre del Distrito está asociado a la leyenda de la "devolución de la espada" después de la guerra de liberación nacional del Rey Le Thai To, expresando el deseo de paz del pueblo vietnamita.
La planificación alrededor del lago Hoan Kiem es una entidad única, heredando historia, cultura y arquitectura, dividida en 3 áreas principales: el barrio antiguo, el área del lago Hoan Kiem y sus alrededores, el barrio antiguo ha mantenido una forma estable desde 1990 hasta ahora.
La economía del distrito de Hoan Kiem ha crecido de manera continua y sostenible en los últimos años; La principal estructura económica es el comercio, el turismo y los servicios (desde 2019, este grupo industrial representa más del 98%). Los ingresos del presupuesto estatal en la zona superan cada año el plan asignado a la ciudad (en 2021 y 2022, alcanzaron más de 14.000 billones de VND).
El Comité Popular de la Ciudad está dirigiendo el desarrollo de proyectos grandes e importantes, tales como: Proyecto de conservación, restauración y promoción de los valores históricos y culturales del casco antiguo en un área patrimonial; Proyecto para desarrollar la zona flotante en medio y a lo largo del Río Rojo en un parque cultural multifuncional; Proyecto de investigación y propuesta de soluciones para aprovechar y poner en valor las aceras y arcenes de algunas calles del distrito...
Con 173 unidades administrativas a nivel comunal sujetas a fusión, la ciudad también destacó los barrios clave en términos de defensa nacional (Phuc Xa, Dien Bien, Quan Thanh, Doi Can, Ngoc Ha, Lieu Giai... del distrito de Ba Dinh); renovación y construcción de edificios de apartamentos antiguos (distrito de Giang Vo, Thanh Cong, Ba Dinh); gran población (distrito de Quan Hoa, Nghia Tan, Cau Giay);
O proponer un plan de compensación entre barrios adyacentes sujeto a acuerdo, como ajustar parte del área del barrio de Yen Hoa y parte del área del barrio adyacente al barrio de Quan Hoa. Porque el barrio de Quan Hoa tiene una superficie natural de 0,89 km2, solo alcanza el 16,15% en comparación con el estándar de las unidades administrativas a nivel comunal según la normativa.
La ciudad ha propuesto planes de fusión específicos para algunos distritos: Kham Thien y Trung Phung en nuevos distritos; El barrio de Nga Tu So ya no existirá cuando una parte se fusione con el barrio de Khuong Thuong y otra parte con el barrio de Thinh Quang; De manera similar, el barrio de Trung Tu también se dividió en los barrios de Phuong Lien y Kim Lien...
Según el plan de reorganización de las unidades administrativas de Hanoi, después de la reorganización se reducirán 60 unidades administrativas a nivel comunal (de 579 unidades a 509 unidades) y no será necesario reorganizar ninguna unidad administrativa a nivel de distrito.
Si el proyecto es aprobado por el gobierno central, la ciudad planea completar el arreglo de las unidades administrativas a nivel comunal y resolver las políticas y regímenes para los cuadros y funcionarios públicos redundantes en las unidades que implementan el arreglo para 2024; Al mismo tiempo, reorganizar y manejar las sedes y los activos públicos, recolectar sellos antiguos, tallar sellos nuevos y convertir documentos relacionados.
Vo Hai
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