Continuando con el programa de trabajo de la 9ª sesión extraordinaria de la 15ª Asamblea Nacional, los delegados discutieron el Proyecto de Resolución sobre la puesta a prueba de una serie de políticas para eliminar obstáculos en las actividades de ciencia, tecnología e innovación, especialmente el contenido de la exención de responsabilidad cuando ocurren riesgos.
El Proyecto de Resolución estipula: “Las organizaciones y personas que se dedican a actividades de investigación científica y desarrollo tecnológico están exentas de responsabilidad civil en caso de daño al Estado en el proceso de implementación de temas de investigación científica y desarrollo tecnológico, a pesar de haber implementado plenamente los procedimientos y regulaciones en materia de investigación científica”.
El delegado Hoang Van Cuong (delegación de la ciudad de Hanoi) expresó su acuerdo con muchos puntos que han eliminado los cuellos de botella institucionales actuales, como el aumento del presupuesto de inversión en ciencia y tecnología y la aceptación de riesgos en la investigación científica y tecnológica.
En las investigaciones aún no se sabe si habrá resultados o no, al igual que los operadores de petróleo y gas, a veces de 10 perforaciones, solo una perforadora tendrá petróleo, pero los operadores de petróleo y gas también saben que hay petróleo debajo, pero la investigación científica no sabe qué hay debajo, por lo que aceptan más riesgos. Por lo tanto, el delegado considera que esto es un cuello de botella, pero una gran apertura para que los científicos puedan realizar investigaciones con confianza.
La delegación de Hanoi también estuvo de acuerdo con la reglamentación del artículo 6 de que no hay responsabilidad ni exención de riesgos si los resultados de la investigación no se logran cuando se siguen los procedimientos y las reglamentaciones correctos.
“Sin embargo, si las regulaciones aquí son procedimientos y regulaciones correctas, entonces ¿qué son los procedimientos y regulaciones? Si no tenemos cuidado vamos a regresar al proceso, las normas son de acuerdo a la ley y volver a lo que estamos ahora, cumplir con la ley es no hacer nada.
Por lo tanto, sugiero que se corrija aquí hasta cuando se haya implementado adecuadamente el proceso de investigación que el tema ha registrado. "Por lo tanto, si el proceso de registro del proyecto se implementa de manera adecuada y completa pero no logra resultados, no es necesario reembolsar los fondos", afirmó el delegado Hoang Van Cuong.
Compartiendo la misma opinión, el delegado Pham Van Hoa (delegación de Dong Thap) propuso aclarar los procedimientos y regulaciones de acuerdo con la ley o los procedimientos y regulaciones de acuerdo con el contrato de investigación firmado.
Además, en caso de riesgos múltiples, la autoridad competente debe revisar el tema, evaluar al autor y considerar si hacerlo varias veces o no.
Compartiendo la misma preocupación, el delegado Trinh Xuan An (Dong Nai) dijo que actualmente el Artículo 6 (proyecto de Decreto) tiene sólo una parte diseñada para eximir al Estado de responsabilidad cuando ocurre un daño.
En particular, el delegado An sugirió que debería existir un mecanismo para eximir a las personas de responsabilidad penal por actividades de investigación científica. "Cumplimos con los criterios de objetividad, proceso y procedimiento, pero si ocurre, debemos eximirlo. De lo contrario, los científicos corren un gran riesgo, porque junto a la responsabilidad civil habrá responsabilidad penal", enfatizó.
El delegado Nguyen Van Than (Thai Binh) propuso no incluir en el proyecto de Decreto el contenido de la exención de responsabilidad civil y penal para los científicos en actividades de investigación.
“Porque esto es una cuestión de relaciones humanas, quien viola la ley debe responder legalmente, pero ahora solo a esta persona se le da prioridad, mientras que a los demás no. ¿Cuántos otros contribuyentes no pertenecen al ámbito científico y tecnológico?, enfatizó el delegado Than.
Al explicar y aclarar las opiniones planteadas por los delegados, el Sr. Nguyen Manh Hung, Ministro de Información y Comunicaciones, dijo que las opiniones sobre la gestión financiera, la autonomía, la aceptación de riesgos en la investigación científica, etc. son cuestiones con muchos problemas de larga data.
Dijo que la causa de estos problemas es que el Estado quiere evitar riesgos, por lo que establece muchos procedimientos complicados, pone mucha responsabilidad en las organizaciones de investigación y, como resultado, las instalaciones de investigación no se atreven a aceptar investigaciones grandes y de alto riesgo como la investigación básica.
“Pero la investigación es intrínsecamente riesgosa, una inversión de alto riesgo. Esta resolución pone a prueba un mecanismo de gasto para la mayoría de las investigaciones sin compromiso con los resultados finales. El Estado gestionará mediante la evaluación de las etapas de investigación para continuar con el financiamiento, evaluará las instalaciones de investigación con los resultados para asignar más temas de implementación", enfatizó el Sr. Hung.
El Sr. Hung dijo que la Resolución permite al Estado proporcionar fondos para la investigación a través de un mecanismo de fondos. La resolución también prevé la exención de responsabilidad civil y la no necesidad de devolver fondos si la investigación no produce los resultados esperados.
Según la Propiedad Intelectual
Fuente: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/dai-bieu-quoc-hoi-de-nghi-mo-nut-that-cho-cac-nha-khoa-hoc-yen-tam-nghien-cuu/20250218095117662
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