Las oportunidades que ofrecen los acuerdos de libre comercio (TLC) de nueva generación ayudan a Vietnam a aumentar decenas de miles de millones de dólares cada año en exportaciones a los países miembros del CPTPP y el EVFTA.
Vietnam ha firmado e implementado muchos TLC de nueva generación, como el CPTPP, el EVFTA y el UKVFTA. El mes pasado también se firmó un acuerdo de libre comercio con Israel, el primer país de Asia Occidental, que brinda la oportunidad de reducir hasta el 92% de los aranceles a los productos vietnamitas exportados a este país.
En un informe reciente enviado al Gobierno, el Ministerio de Industria y Comercio afirmó que los acuerdos de libre comercio han tenido un impacto positivo en las exportaciones, las importaciones y la atracción de inversiones de Vietnam. En 2022, el volumen comercial con los países del CPTPP aumentará más de un 14% respecto a 2021, alcanzando los 104.500 millones de dólares. De estas, las exportaciones de Vietnam a los países miembros del CPTPP registraron un crecimiento positivo, como Canadá en más del 20% y Brunei en un 163%.
Con el EVFTA, el año pasado, el comercio entre Vietnam y los países de la Unión Europea (UE) alcanzó más de 62,2 mil millones de dólares, un aumento de más del 9% en comparación con 2021. Los países de la UE importaron casi 47 mil millones de dólares en productos vietnamitas el año pasado, un aumento de casi el 17% en comparación con el año anterior.
En particular con el Reino Unido, en 2022 Vietnam tuvo un superávit comercial de más de 5.300 millones de dólares con este país después de más de un año de la entrada en vigor del acuerdo UKVFTA.
Trabajadores trabajan en la fábrica de Dony Garment Company (distrito de Tan Binh, ciudad de Ho Chi Minh), octubre de 2021. Foto: Quynh Tran
Los TLC de nueva generación aportan a Vietnam decenas de miles de millones de dólares cada año en exportaciones, pero la implementación de estos acuerdos aún tiene muchos problemas, según el Ministerio de Industria y Comercio. En la actualidad, la tasa de empresas vietnamitas que aprovechan los incentivos de los TLC sigue siendo baja, como el CPTPP, que es casi el 5%, el EVFTA, casi el 26%, y el UKVFTA, aproximadamente el 24%.
El sector de la IED todavía representa la mayoría en la exportación de artículos de gran valor, mientras que las empresas nacionales procesan o exportan principalmente materias primas y productos semiacabados.
Muchas empresas nuevas sólo pueden participar en algunas etapas de la cadena de suministro, pero su capacidad para satisfacer los requisitos de calidad, seguridad alimentaria y técnicas de exportación es limitada, especialmente en el contexto de que muchos países están aumentando las barreras técnicas y no arancelarias. Por lo tanto, el número de empresas vietnamitas que han creado marcas de exportación para los mercados de TLC todavía es limitado. Además, la conexión entre las empresas aún es débil y es común la competencia desleal, como el dumping de productos.
Para resolver los problemas existentes y aprovechar los beneficios que traen los TLC, el Ministerio de Industria y Comercio recomienda considerar la posibilidad de asignar capital separado para apoyar a las empresas a aprovechar los TLC. En este sentido, el Banco Estatal, los ministerios y sucursales trabajarán con los bancos comerciales para contar con fuentes de crédito adecuadas y tasas de interés preferenciales para apoyar a las empresas que quieran mejorar su capacidad productiva. Al mismo tiempo, las propias empresas también necesitan aumentar el acceso a fuentes de crédito verde, para poder cumplir rápidamente con los estándares cada vez más elevados de los mercados de exportación.
El Ministerio de Industria y Comercio y las localidades pilotarán la construcción de ecosistemas, primero en 1-2 campos e industrias en cada provincia, para aprovechar las oportunidades de los TLC. El organismo también propuso que el Gobierno tenga una política integral para crear condiciones para que las empresas puedan acceder y utilizar materias primas “intrabloque” que cumplan con los criterios de origen de acuerdo a lo establecido en cada acuerdo comercial.
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