Die Regierung schlug vor, die Schutzzone I des Denkmals für Investitionsprojekte und den Bau einzelner Häuser zu nutzen. Viele Mitglieder des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung waren damit jedoch nicht einverstanden.
Der Vorschlag der Regierung ist im Entwurf eines überarbeiteten Gesetzes zum Kulturerbe dargelegt, zu dem der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung am 17. April Stellung nahm. Schutzbereich I ist der Bereich, der die ursprünglichen Elemente enthält, aus denen die Reliquie besteht, einschließlich typischer Werke und Orte historischer und kultureller Ereignisse oder Orte, die mit dem Leben und der Karriere nationaler Helden, Berühmtheiten und historischer Persönlichkeiten in Verbindung stehen.
Der Vertreter der Inspektionsbehörde und Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Bildung, Nguyen Dac Vinh, sagte, der Verordnungsentwurf sehe vor, dass in der Schutzzone I der ursprüngliche Zustand der Oberfläche und Fläche des Standorts erhalten bleiben müsse. Um diesen Grundsatz zu gewährleisten, ist der Ausschuss daher mit dem Vorschlag, den Bau von Einfamilienhäusern im Schutzgebiet I zu gestatten, nicht einverstanden.
„Der Bau und die Renovierung von Häusern sollten nur in Fällen erlaubt sein, in denen Kulturdenkmäler bereits bewohnt sind, wie etwa im antiken Dorf Duong Lam, in der antiken Stadt Hoi An und im Komplex der Hue-Denkmäler. Beim Bau müssen die Grundsätze der Verwaltung, des Schutzes und der Förderung der Werte des Kulturerbes und der ursprünglichen Elemente, aus denen das Denkmal besteht, eingehalten werden“, sagte Herr Vinh.
Auch der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses, Vu Hong Thanh, war mit dem Bau einzelner Häuser im Kerngebiet der Reliquie nicht einverstanden. „Früher, als ich in Quang Ninh arbeitete, musste die Provinz Hunderte Milliarden Dong ausgeben, um die schwimmenden Häuser in der Ha Long Bucht aus der Kernzone zu entfernen. Jetzt erlaubt das Gesetz den Bau einzelner Häuser in der Kernzone, was nicht gut ist“, sagte Herr Thanh.
Er schlug vor, dass die Redaktionsbehörde nur den Wohnungsbau in Zone II (Pufferzone) regeln sollte, um die sozioökonomische Entwicklung von Orten mit großen Denkmalschutzgebieten wie Ha Long, Thua Thien Hue und Ninh Binh nicht zu behindern.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, spricht bei der Morgensitzung am 17. April. Foto: National Assembly Media
Es bedarf besonderer Maßnahmen zur Erhaltung des Kulturerbes
Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, sagte, das kulturelle Erbe müsse als Ressource für Entwicklung betrachtet werden. Derzeit wird das Kulturerbe mancher Orte noch nicht voll ausgeschöpft, da die staatlichen Mittel den Bedarf nur teilweise decken können. Wenn sich andere Komponenten gemäß den Vorgaben des Staates an Investitionen beteiligen, wird das Denkmal gefördert und erhalten.
Ihm zufolge muss der Schwerpunkt bei der Politik und Strategie zur Entwicklung der Kulturindustrie und des Kulturmarktes auf der digitalen Transformation der Kultur und der Digitalisierung des Erbes liegen. Die Redaktion muss mehr Strategien konzipieren, um die Ressourcen für Naturschutz und Entwicklung zu diversifizieren. Ausarbeitung einer Politik für öffentlich-private Partnerschaften in der kulturellen Entwicklung.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung forderte das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus auf, eine Reihe spezifischer Maßnahmen zur Erhaltung und Förderung des Erbes und der kulturellen Werte ethnischer Minderheiten in Berg- und Inselregionen sowie seltener kultureller Hinterlassenschaften zu prüfen, die vom Verlust bedroht sind. „Der Entwurf erwähnt Sprache und Schrift, aber es gibt immer noch einige Traditionen, die einer besonderen Politik bedürfen, vor allem für ethnische Minderheiten in Bergregionen, auf Inseln und für ethnische Minderheiten mit sehr geringer Bevölkerungszahl“, sagte Hue.
Minister für Kultur, Sport und Tourismus, Nguyen Van Hung, hielt am Morgen des 17. April eine Rede bei dem Treffen. Foto: National Assembly Media
Minister für Kultur, Sport und Tourismus, Nguyen Van Hung, erklärte, dass das Ministerium wirklich mehr Mittel anlocken wolle, der Sektor des kulturellen Erbes jedoch sehr spezifisch sei und eine öffentlich-private Partnerschaft (ÖPP) in vielen Fällen nicht die erforderliche Leistung erbringe. So könnten etwa Projekte ab 100 Milliarden VND nur im Rahmen der PPP-Form umgesetzt werden, Kulturprojekte im Wert von 100 Milliarden VND seien jedoch „sehr schwer zu genehmigen“. Er schlug vor, das Investitionsgesetz in Form einer öffentlich-privaten Partnerschaft zu ändern, um gemäß der Anregung des Vorsitzenden der Nationalversammlung mehr Mechanismen und Ressourcen zu schaffen.
Herr Hung erläuterte den Vorschlag, Vorschriften für das Bauwesen im Schutzgebiet I hinzuzufügen, um „den Wert des Erbes zu fördern“. Beim Bau von Einfamilienhäusern müssen Investoren die Bestimmungen des Denkmalschutzgesetzes und des Baugesetzes einhalten, für Einheitlichkeit in Höhe, Stockwerkszahl und Architektur sorgen und die Meinung spezialisierter Agenturen einholen. Die Bereitstellung dieser Inhalte erfolgt vollständig dezentral vor Ort. Das Kulturministerium berät die Volkskomitees der Provinzen bei der Lizenzvergabe, ohne die Meinung des Ministeriums einholen zu müssen.
Der (geänderte) Gesetzentwurf zum Kulturerbe wird der Nationalversammlung in der Maisitzung zur Kommentierung vorgelegt. Der Entwurf sieht neue Regelungen für die Übertragung nationaler Reliquien, Antiquitäten und Schätze vor. Ergänzende Bedingungen für die Gründung öffentlicher Museen und die Genehmigung zum Betrieb nichtöffentlicher Museen.
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