Vietnam hat viele Erfolge erzielt und internationale Verpflichtungen hinsichtlich der Kinderrechte ernsthaft umgesetzt.

Phan SươngPhan Sương05/12/2023

Kinderrechte umfassen alles, was Kinder brauchen, um gesund und sicher zu leben und aufzuwachsen. Es stellt sicher, dass Kinder nicht nur Liebe und Fürsorge von Erwachsenen erhalten, sondern aktiv am Entwicklungsprozess teilnehmen. Der Schutz, die Betreuung, die Bildung und die Gewährleistung des Kinderrechts auf ein sicheres und glückliches Leben sind Garanten für eine nachhaltige künftige Entwicklung des Landes.

Am 20. November 1989 verabschiedete die Generalversammlung der Vereinten Nationen die Konvention der Vereinten Nationen über die Rechte des Kindes (UNCRC) und legte sie mit der Resolution Nr. 44/25 den Ländern zur Unterzeichnung, Ratifizierung und zum Beitritt vor.

Es handelt sich dabei um die umfassendste Erklärung der Kinderrechte aller Zeiten und um den am häufigsten ratifizierten internationalen Menschenrechtsvertrag der Geschichte. Die UN-Kinderrechtskonvention trat am 2. September 1990 in Kraft.

[Bildunterschrift id="attachment_577489" align="alignnone" width="804"] Vietnam erfüllt stets seine internationalen Verpflichtungen hinsichtlich der Kinderrechte. (Foto: Propaganda Magazine)[/caption]

Vietnam erfüllt stets seine internationalen Verpflichtungen hinsichtlich der Kinderrechte.

Vietnam war das erste Land in Asien und das zweite Land weltweit, das am 20. Februar 1990 die Konvention über die Rechte des Kindes unterzeichnete und ratifizierte.

Als Mitgliedsstaat der UN-Kinderrechtskonvention ist Vietnam in den vergangenen 30 Jahren seinen internationalen Verpflichtungen nachgekommen. Darüber hinaus hat Vietnam auch die Verantwortung und Ernsthaftigkeit eines Mitgliedsstaates unter Beweis gestellt, indem es regelmäßig über die Umsetzung der UN-Kinderrechtskonvention berichtet und damit die Entschlossenheit und die Bemühungen der vietnamesischen Regierung bekräftigt, die Kinderrechte bestmöglich zu gewährleisten und Kinderprobleme zu lösen.

Am 27. Dezember 2022 organisierte das Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales (MOLISA) in Zusammenarbeit mit dem Kinderhilfswerk der Vereinten Nationen in Vietnam (UNICEF) einen Workshop, um die Empfehlungen des Ausschusses der Vereinten Nationen für die Rechte des Kindes (CRC) zum 5. und 6. Länderbericht Vietnams vorzustellen.

Auf dem Workshop sagte die stellvertretende Ministerin für Arbeit, Invaliden und Soziales, Nguyen Thi Ha, dass das CRC-Komitee Vietnams Prozess zur Erstellung des Berichts sowie seine Reaktion auf die Liste der Anliegen des Komitees und die Teilnahme an einem ernsthaften und verantwortungsvollen Dialog sehr schätze.

Alle Mitglieder des CRC-Komitees begrüßten die Erfolge Vietnams, die sich im Prozess der Ausarbeitung von Gesetzen, Richtlinien und Umsetzungsmaßnahmen Vietnams bei der Förderung und dem Schutz der Kinderrechte gezeigt haben. Am Prozess der Erstellung des nationalen Berichts waren Ministerien und Sektoren beteiligt, die für die Umsetzung der Kinderrechte und die Vorbereitung des Dialogs mit dem CRC-Ausschuss verantwortlich sind.

Während des Treffens stellten die Mitglieder des CRC-Komitees Hunderte von Fragen an Vietnam. Die vietnamesische Delegation führte außerdem freimütige, offene, fokussierte und umfassende Gespräche mit den Mitgliedern des CRC-Komitees.

Laut Vizeministerin Nguyen Thi Ha zeige die Tatsache, dass die Mitglieder des CRC-Komitees so viele Fragen stellten, auch ihr Interesse an den Erfolgen und Herausforderungen, vor denen Vietnam stehe, mit dem Ziel, Vietnam dabei zu helfen, die Kinderrechte im Geiste der UN-Konvention besser zu fördern und zu schützen.

„Man kann sagen, dass die allgemeine Bewertung der Ergebnisse des Berichts und der diesmal von Vietnam erzielten Ergebnisse sehr positiv ist“, sagte Frau Ha.

Der stellvertretende Minister für Arbeit, Invaliden und Soziales bekräftigte, dass die vietnamesische Regierung die Empfehlungen des Ausschusses stets sorgfältig prüfe und Pläne zur Umsetzung durch Aktionsprogramme, sozioökonomische Entwicklungspläne und Projekte für Kinder entwickle.

„Vietnam hat sich bei der Umsetzung der Konvention über die Rechte des Kindes als aktives und verantwortungsbewusstes Mitgliedsland erwiesen und betrachtet sie als eine wichtige Aufgabe bei der Umsetzung der proaktiven Außenpolitik der Partei und des Staates, die auf eine aktive internationale Integration ausgerichtet ist.

„Im Rahmen dieser Dialogsitzung wurden viele Lehren, Lösungen und Modelle Vietnams im Prozess der Förderung und Gewährleistung der Kinderrechte mit Mitgliedern des CRC-Komitees und anderen Ländern geteilt“, betonte Vizeministerin Nguyen Thi Ha.

Die Vereinten Nationen würdigen die Leistungen Vietnams sehr.

Ebenfalls auf dem Workshop fügte Dang Hoa Nam, Direktor der Abteilung für Kinder (Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales), hinzu, dass das CRC-Komitee im 5. und 6. Berichtszeitraum festgestellt habe, dass Vietnam umfassende Ergebnisse erzielt habe.

Erstens würdigte das CRC-Komitee die Fortschritte Vietnams bei der Entwicklung und Änderung von Gesetzen, insbesondere des Kindergesetzes von 2016 im Vergleich zum Gesetz zum Schutz, zur Betreuung und zur Bildung von Kindern aus dem Jahr 2004.

Insbesondere wurden die Inhalte der Kinderrechte durch das Kindergesetz von 2016 umfassender definiert und der Anwendungsbereich der meisten Bestimmungen erweitert (Kinderrechte sind nicht nur für in Vietnam lebende vietnamesische Staatsbürger garantiert).

Das Kindergesetz von 2016 bietet zudem einen klareren Mechanismus zur Planung und Überwachung der Umsetzung der Kinderrechte auf allen Verwaltungsebenen und gewährleistet zugleich die Zuweisung angemessener Ressourcen für die Umsetzung der Kinderrechte und die Bearbeitung von Kinderproblemen.

Darüber hinaus sieht das Kindergesetz von 2016 die Einrichtung einer neuen sektorübergreifenden Koordinierungsorganisation für Kinder durch den Premierminister vor, die den Umgang mit Kinderthemen sowie die Umsetzung der Kinderrechte leiten, koordinieren und harmonisieren soll. Das Gesetz enthält außerdem ein neues Kapitel über die Beteiligungsrechte von Kindern (Kapitel V) und detailliertere Bestimmungen zum dreistufigen Kinderschutz und zur alternativen Betreuung (Kapitel IV).

Das Kindergesetz aus dem Jahr 2016 enthält außerdem eine umfassendere Definition und Regelung der Gruppe der „Kinder in besonderen Umständen“. Es geht von einem situativen und individuellen Ansatz zu einem systemischen Ansatz über, der umfassend und kontinuierlich auf Präventionsmethoden reagiert und frühzeitige Interventions- und Reaktionsdienste auf der Grundlage der individuellen Bedürfnisse der Kinder und Familien bereitstellt.

Zweitens würdigte das CRC-Komitee auch die Bemühungen der vietnamesischen Regierung, wirtschaftliche Entwicklung mit sozialer Entwicklung und nachhaltiger Entwicklung zu verknüpfen.

Die Regierung konzentriert sich nicht nur auf die wirtschaftliche, sondern auch auf die soziale Entwicklung, einschließlich Themen, die eng mit Kindern verbunden sind, wie Bildung und Ausbildung, Gesundheitsversorgung, Armutsbekämpfung … um die Menschenrechte im Allgemeinen und die Kinderrechte im Besonderen zu gewährleisten.

Drittens befasst sich der CRC-Ausschuss mit neuen Fragen im Zusammenhang mit Kinderrechten in einem sich verändernden Kontext. So haben etwa der Klimawandel und die weltweite Wirtschaftsrezession die Lebensgrundlagen und das Leben der Menschen sowie die Umsetzung von Kinderthemen und die Durchsetzung der Kinderrechte in Vietnam erheblich beeinträchtigt.

Insbesondere seit 2020 hat die weltweite COVID-19-Pandemie die wirtschaftliche und soziale Entwicklung Vietnams, einschließlich der Gewährleistung der Umsetzung der Kinderrechte, ernsthaft beeinträchtigt.

Direktor Dang Hoa Nam bekräftigte, dass die aktive Teilnahme Vietnams am Dialogmechanismus des CRC-Komitees und die Umsetzung der Empfehlungen des CRC-Komitees für die Umsetzung der Kinderrechte in Vietnam von großer Bedeutung seien.

Erstens zeigt die ernsthafte Teilnahme Vietnams am Dialogmechanismus des UN-Kinderrechtsausschusses, dass Vietnam seinen Verpflichtungen als Mitgliedsstaat der UN-Kinderrechtskonvention verantwortungsvoll nachgekommen ist.

Durch den Prozess der Konsultation und Entwicklung nationaler Berichte, den Dialog mit dem CRC-Komitee sowie die Überprüfung, Genehmigung und Umsetzung von Empfehlungen im Rahmen des Aktionsprogramms der Regierung hat sich Vietnam als aktives und verantwortungsvolles Mitgliedsland bei der Umsetzung der UN-Kinderrechtskonvention erwiesen und zur Umsetzung der proaktiven Außenpolitik der Partei und des Staates im Sinne einer aktiven internationalen Integration beigetragen.

Die zweite Bedeutung besteht darin, dass Vietnam durch diesen Prozess seine Erfahrungen bei der Förderung und Gewährleistung der Kinderrechte mit den Mitgliedern des CRC-Komitees und mit anderen Ländern geteilt hat.

Gleichzeitig hatte Vietnam während des Umsetzungsprozesses auch die Möglichkeit, mit dem Ausschuss über die zu bewältigenden Probleme und Herausforderungen zu diskutieren und zugleich aus zahlreichen internationalen Erfahrungen zu lernen, um diese Arbeit im eigenen Land besser erledigen zu können.

Darüber hinaus hat Vietnam auch viele Erfahrungen gesammelt, die in Pläne, Strategien und konkrete Maßnahmen einfließen können, damit bei der Umsetzung die Kinderrechte in Vietnam besser gewährleistet werden können.

[Bildunterschrift id="attachment_577490" align="alignnone" width="1187"] Le Hong Loan, Leiter des Kinderschutzprogramms des Kinderhilfswerks der Vereinten Nationen in Vietnam (UNICEF), sprach auf dem Workshop und stellte die Empfehlungen des Ausschusses der Vereinten Nationen für die Rechte des Kindes zum fünften und sechsten Länderbericht Vietnams vor. (Foto: Dan Tri)[/caption]

Die Umsetzung der Kinderrechte in Vietnam weiter vorantreiben

Frau Le Hong Loan, Leiterin des Kinderschutzprogramms von UNICEF in Vietnam, würdigte die Erfolge Vietnams bei der Umsetzung der Kinderrechte.

„In den vergangenen 30 Jahren haben wir viele wichtige Fortschritte bei der Verwirklichung der Kinderrechte gemacht, etwa die Senkung der Sterblichkeitsrate von Kindern unter einem und unter fünf Jahren, die Erhöhung der Impfraten, die Verbesserung der Gesundheitsversorgung, die Erhöhung der Schulbesuchsquote und die Vervollkommnung des Rechtssystems und der Richtlinien zum Schutz von Kindern vor Gewalt und Missbrauch“, fasste Frau Loan zusammen.

Darüber hinaus äußerte Frau Loan auch ihre Besorgnis über die Ungleichheit bei der Wahrnehmung der Rechte gefährdeter Kinder, insbesondere von Kindern ethnischer Minderheiten, Kindern mit Behinderungen und Kindern, die von Migrationsproblemen betroffen sind.

Der Leiter des Kinderschutzprogramms sagte, dass der 5. und 6. Bericht einen umfassenden Rahmen darstellten, um die Umsetzung der Kinderrechte zu überprüfen und neu zu bewerten, zur Entwicklung von Richtlinien, Gesetzen und Plänen beizutragen und die Umsetzung der Kinderrechte in Vietnam weiter voranzutreiben.

Der Vertreter von UNICEF Vietnam betonte auch, wie wichtig Maßnahmen zur verbesserten Umsetzung der Kinderrechte in Vietnam seien, und betonte ferner, dass zentrale Fragen konkrete Maßnahmen erfordern, etwa die Änderung der Definition des Begriffs „Kind“ im Kindergesetz. Erhöhung der Mittel für Kinderschutzdienste; Verbesserung der Bildungsqualität und Beseitigung der Ungleichheiten beim Zugang zu öffentlichen Dienstleistungen, insbesondere für gefährdete Kinder ...

„Die Umsetzung der Kinderrechte ist die Mission von UNICEF. Wir sind entschlossen, weiterhin mit der vietnamesischen Regierung, dem Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales, den Ministerien, Sektoren, Organisationen, Menschen und Kindern Vietnams zusammenzuarbeiten, um Aktionspläne zur wirksamen Umsetzung der Empfehlungen des CRC-Komitees zu diskutieren und zu entwickeln“, sagte Frau Loan.

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