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Warum gibt es bei der Kürzung der Versicherungsjahre einen Rentenunterschied zwischen Männern und Frauen?

VnExpressVnExpress13/10/2023

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Verkürzung der Sozialversicherungsbeitragsdauer von 20 auf 15 Jahre, Mindestrentensatz für männliche Arbeitnehmer beträgt 33,75 %, für weibliche Arbeitnehmer 45 %.

Im Entwurf des überarbeiteten Sozialversicherungsgesetzes, der der Nationalversammlung am 10. Oktober vorgelegt wurde, schlug die Regierung vor, die Zahl der Beitragsjahre in der Sozialversicherung von 20 auf 15 Jahre zu senken und so einen 10-Jahres-Plan zu entwickeln, der die Absicherung angesichts der neuen Situation, in der 38 % der Erwerbstätigen am sozialen Sicherungsnetz teilnehmen, ausweiten soll.

Ältere Menschen arbeiten in einer Bekleidungsfabrik am Dong Ba-Markt (Thua Thien Hue). Foto: Vo Thanh

Ältere Menschen arbeiten in einer Bekleidungsfabrik am Dong Ba-Markt (Thua Thien Hue). Foto: Vo Thanh

Dem Gesetzentwurf zufolge beträgt die Rente für Arbeitnehmer im Ruhestand unter normalen Bedingungen 45 Prozent des durchschnittlichen Gehalts, das für die Berechnung der Sozialversicherungsbeiträge herangezogen wird. Dies entspricht 20 Versicherungsjahren für männliche Arbeitnehmer und 15 Jahren für weibliche Arbeitnehmer. Danach erhalten Sie für jedes weitere Beitragsjahr zusätzlich 2 %.

Männliche Arbeitnehmer, die 15 Jahre lang Sozialversicherungsbeiträge zahlen, profitieren von einem Mindestsatz von 33,75 % und müssen 35 Jahre lang Beiträge zahlen, um eine maximale Rente von 75 % zu erhalten. Männer, die 15 Jahre, aber weniger als 20 Jahre eingezahlt haben, erhalten zusätzlich 2,25 % pro Jahr. Arbeitnehmerinnen, die 15 Jahre lang teilnehmen, erhalten eine Mindestrente von 45 % und müssen 30 Jahre lang Beiträge leisten, um den Höchstbetrag von 75 % zu erreichen.

Bei gleicher Mindestbeitragsdauer von 15 Jahren liegt die Rentenakkumulationsrate der Männer um 11,25 % niedriger als die der Frauen. Der Vertreter der Redaktion erklärte dazu, dass die Berechnungsmethode und der Leistungssatz der Sozialversicherung alle aktuellen Regelungen übernehmen würden, ohne dass es dabei um eine Änderung der Leistungsformel gehe.

Das Sozialversicherungsgesetz von 2006 schreibt für Männer und Frauen eine Mindestbeitragsdauer von 15 Jahren vor, um 45 % zu erhalten. Mit der Gesetzesänderung von 2014 wird die Mindestbeitragsdauer schrittweise auf 20 Jahre für Männer und auf 15 Jahre für Frauen erhöht, um in den Genuss des oben genannten Niveaus zu kommen.

Der ehemalige stellvertretende Minister für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales, Pham Minh Huan, der 2006 und 2014 an der Ausarbeitung des Sozialversicherungsgesetzes beteiligt war, erklärte, dass die Mindestbeitragsdauer um fünf Jahre variiert, um dem Renteneintrittsalter von 55 Jahren für Frauen und 60 Jahren für Männer zu entsprechen.

Da Arbeitnehmerinnen fünf Jahre früher in Rente gehen als Männer und eine kürzere Teilnahmezeit am System haben, wird auch die Mindestzahl der Sozialversicherungsbeitragsjahre entsprechend gesenkt, so dass Frauen, die mit 55 Jahren in Rente gehen, bei 30-jähriger Teilnahme maximal 75 % erhalten, während männliche Arbeitnehmer, die mit 60 Jahren in Rente gehen, 35 Jahre lang Beiträge zahlen.

„Wenn also die Zahl der Beitragsjahre reduziert wird, die alte Berechnungsmethode aber beibehalten wird, wird es Unterschiede bei den Rentenbeträgen für Männer und Frauen geben“, sagte er.

Die Höhe der Rente männlicher und weiblicher Arbeitnehmer richtet sich nach der Anzahl der Sozialversicherungsjahre nach geltendem Recht. Grafik: Tien Thanh

Die Höhe der Rente männlicher und weiblicher Arbeitnehmer richtet sich nach der Anzahl der Sozialversicherungsjahre nach geltendem Recht. Grafik: Tien Thanh

Die Rentenquote der Vietnamesen ist hoch, die Renten sind jedoch aufgrund der geringen Sozialversicherungsbeiträge sehr niedrig. Bei einem derzeitigen durchschnittlichen Sozialversicherungsbeitragsgehalt von 5,7 Millionen VND beträgt die Rente für Männer, die seit 15 Jahren sozialversichert sind, etwa 2 Millionen VND und für Arbeitnehmerinnen etwa 2,6 Millionen VND. Dies ist jedoch nur die Grundstufe; die Renten werden auf Grundlage des Verbraucherpreisindex und der jährlichen sozioökonomischen Situation angepasst.

Nach dem überarbeiteten Sozialversicherungsgesetz gilt die Regelung zur Verkürzung der Sozialversicherungsbeitragszeit auf 15 Jahre nur für Arbeitnehmer im Ruhestand unter normalen Arbeitsbedingungen. Menschen, die schwere oder gesundheitsschädliche Arbeiten verrichten und eine eingeschränkte Arbeitsfähigkeit haben, können vor dem vorgeschriebenen Alter in Rente gehen, müssen aber trotzdem 20 Jahre lang Beiträge zahlen. Für jedes Jahr der vorzeitigen Pensionierung werden dann 2 % abgezogen. Bei einer vorzeitigen Pensionierung mit ungerader Dauer unter 6 Monaten erfolgt keine Kürzung des Rentensatzes, über 6 Monate hinaus wird ein Kürzungssatz von 1 % berechnet.

Das Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales erklärte, dass die Rentenhöhe für diese Gruppe bereits jetzt niedrig sei und dass sie bei einer Reduzierung der Beitragsjahre noch weiter sinken werde. Beispielsweise erhält ein männlicher Arbeitnehmer, der 15 Jahre lang Sozialversicherungsbeiträge zahlt, eine Rente von 33,75 %. Wenn er 5 Jahre früher in Rente geht und ihm 10 % abgezogen werden, erhält er nur 23,75 %.

Die soziale Absicherung Vietnams ist gering; nur über 35 % der älteren Menschen nach Erreichen des Erwerbsalters erhalten eine Rente und monatliche Sozialleistungen (siehe Einzelheiten). Grafik: Gia Linh

Die soziale Absicherung Vietnams ist gering; nur über 35 % der älteren Menschen nach Erreichen des Erwerbsalters erhalten eine Rente und monatliche Sozialleistungen (siehe Einzelheiten). Grafik: Gia Linh

Der Vorschlag, die Sozialversicherungsbeiträge des Vorjahres zu senken, stieß laut dem Prüfbericht des Sozialausschusses auf zwei gegensätzliche Stellungnahmen. Die erste Strömung stimmt dem zu, weil sie davon überzeugt ist, dass die Politik Arbeitnehmer anzieht und dazu beiträgt, den Versicherungsschutz auszuweiten, insbesondere für Geringverdiener und unregelmäßig Verdiener. Der verbleibende Strom schlug vor, die derzeitige Beitragsdauer von 20 Jahren beizubehalten, damit die Rente nicht zu niedrig ausfällt und um im Sozialversicherungssystem für Gerechtigkeit und eine ausgewogene Aufteilung zwischen Männern und Frauen zu sorgen.

Zusätzlich zur Reduzierung der Zahl der Rentenbeitragsjahre legte die Regierung der Nationalversammlung zwei Optionen für eine einmalige Sozialversicherungsregelung vor; Vorschlag, etwa 3 Millionen Menschen in 5 Arbeitsgruppen einer Zwangszahlung zu unterziehen; Zusätzliches Mutterschaftsgeld in Höhe von 2 Millionen VND für freiwillige Sozialversicherungsteilnehmer; Senkung des Alters für den Bezug von Sozialrentenleistungen auf 75 Jahre statt wie bisher auf 80 Jahre; Monatliche Zulage für Arbeitnehmer, die das Rentenalter vor dem 75. Lebensjahr erreichen, aber nicht lange genug Sozialversicherungsbeiträge gezahlt haben.

Der überarbeitete Entwurf des Sozialversicherungsgesetzes soll in der Nationalversammlung in der Sitzung Ende Oktober diskutiert, in der Sitzung im Mai 2024 verabschiedet und am 1. Juli 2025 in Kraft treten.

Hong Chieu


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