Schlagen Sie zusätzliche Optionen für den Erhalt einmaliger Sozialversicherungsleistungen vor

Delegierter Phan Thai Binh spricht bei der Debatte über den Entwurf des Sozialversicherungsgesetzes (geändert)

Das Thema, das viele Abgeordnete im Entwurf des Sozialversicherungsgesetzes (geändert), dasder Nationalversammlung dieses Mal vorgelegt wird, interessiert und zu dem sie unterschiedliche Meinungen haben, ist die Regelung über die Bedingungen für den Bezug einer einmaligen Sozialversicherung (SI) in Fällen, in denen die Person nicht alt genug ist, um eine Rente zu beziehen, keine SI weiterzahlt, zwanzig Jahre lang keine SI gezahlt hat und einen Antrag auf einmaligen Bezug von SI stellt.

Dementsprechend gibt es in Artikel 74 und Artikel 107 des Entwurfs des Sozialversicherungsgesetzes zwei Optionen, die die Nationalversammlung erörtern kann. Bei Option 1 werden Arbeitnehmer in zwei Gruppen unterteilt: Für Gruppe 1 gelten weiterhin die Bedingungen für den Erhalt einer einmaligen Sozialversicherung gemäß Beschluss Nr. 93/2015/QH13 der Nationalversammlung vom 22. Juni 2015 zur Umsetzung der Politik zum Erhalt einer einmaligen Sozialversicherung für Arbeitnehmer, d. h. Arbeitnehmer, die vor Inkrafttreten des Gesetzes (voraussichtlich 1. Juli 2025) sozialversichert waren, nach 12 Monaten nicht der Sozialversicherungspflicht unterliegen und nicht an der freiwilligen Sozialversicherung teilnehmen; Für die Gruppe 2, also Arbeitnehmer, die ab dem Inkrafttreten des Gesetzes in die Sozialversicherung eintreten, gelten diese Bestimmungen zu den Voraussetzungen für den Bezug einmaliger Sozialversicherungsleistungen nicht. Option 2 sieht unterdessen vor, dass die Beiträge der Arbeitnehmer teilweise aufgelöst werden, jedoch nicht mehr als 50 % der gesamten Beitragszeit zur Pensions- und Sterbegeldkasse. Die verbleibende Sozialversicherungsbeitragsdauer bleibt erhalten, damit die Arbeitnehmer weiterhin an der Sozialversicherung teilnehmen und Leistungen in Anspruch nehmen können.

In seinem Bericht zur Annahme und Erläuterung an die Nationalversammlung stellte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung fest, dass die beiden von der Regierung vorgelegten Optionen zwar nicht optimal seien und die Situation des Bezugs einmaliger Sozialversicherungsleistungen möglicherweise nicht vollständig lösen und keinen großen Konsens erzielen würden, diese jedoch die vorherrschenden Optionen seien, insbesondere Option 1, die mehr Vorteile biete. In der Diskussionsrunde stimmten viele Delegierte der Option 1 zu und viele Delegierte unterstützten Option 2.

Da er mit den vor ihm diskutierten Meinungen nicht einverstanden war, beantragte der Delegierte Pha Thai Binh – Delegation der Nationalversammlung der Provinz Quang Nam – eine Debatte, der der Sitzungsvorsitzende zustimmte.

Der Delegierte Phan Thai Binh äußerte seine Meinung und sagte, dass die beiden vom Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung vorgeschlagenen Optionen zwar jeweils ihre eigenen Vorteile und Einschränkungen hätten, aber nicht die optimalsten Optionen seien. Der größte Unterschied zwischen diesen beiden Optionen besteht darin, wann Arbeitnehmer vor bzw. nach Inkrafttreten des Gesetzes sozialversichert sind. Wenn Sie vor dem 1. Juli 2025 (dem voraussichtlichen Tag des Inkrafttretens des Gesetzes) Versicherungsbeiträge zahlen, können Sie die Sozialversicherungsleistungen einmalig beziehen. Nach diesem Datum ist ein Rücktritt nicht mehr möglich.

Der Delegierte betonte, dass die Notwendigkeit, die Sozialversicherungsbeiträge auf einmal zu kündigen, ein legitimes und angemessenes Recht der Arbeitnehmer sei, unabhängig davon, ob vor oder nach Inkrafttreten dieses Gesetzes Sozialversicherungsbeiträge gezahlt wurden. Um die Vorteile zu maximieren und die Beschränkungen der beiden Optionen zu überwinden, schlug der Delegierte Phan Thai Binh daher vor, die beiden Optionen des Gesetzesentwurfs in eine neue Option zu integrieren, um das unmittelbare Problem der Arbeitnehmerrechte zu lösen und langfristig das Problem der Gewährleistung der sozialen Sicherheit zu lösen, und zwar in dem Geiste, dass den Arbeitnehmerrechten höchste Priorität eingeräumt werden muss, indem vor allem das Prinzip des Beitrags-Nutzen-Verhältnisses gewährleistet wird und die Interessen des Staates, der Unternehmen und der Arbeitnehmer in Einklang gebracht werden. Dementsprechend wird vorgeschlagen, beim Bezug einer einmaligen Sozialversicherungsleistung nicht zwischen Fällen zu unterscheiden, in denen vor oder nach dem Inkrafttreten dieses Gesetzes Zahlungen geleistet wurden. Es sollte geregelt werden, dass in besonderen Härtefällen, bei schwerer Erkrankung oder bei Wegzug ins Ausland der gesamte gezahlte Sozialversicherungsbeitrag auf einmal gestrichen werden kann. In den übrigen Fällen kann nur der Betrag abgezogen werden, der vom Arbeitnehmer direkt vom Gehalt des Arbeitnehmers gezahlt wird (8 %). Der vom Arbeitgeber gezahlte Restbetrag wird einbehalten, damit der Arbeitnehmer später eine Rente beziehen kann.

Am Ende seiner Debatte schlug der Delegierte Phan Thai Binh vor, dass der Ständige Ausschuss und der Redaktionsausschuss der Nationalversammlung die vorgeschlagenen Optionen prüfen und akzeptieren und sich mit den Delegierten der Nationalversammlung beraten sollten, um eine der drei am besten geeigneten Optionen für die Regelung zum Bezug einmaliger Sozialversicherungsleistungen auszuwählen.

Bei dieser Diskussionsrunde sagte der Delegierte Phan Thai Binh außerdem, dass die Regelungen des Gesetzesentwurfs zum Umgang mit Fällen vorsätzlicher Zahlungsverzögerung und Hinterziehung von Sozialversicherungsbeiträgen nicht abschreckend genug seien, wenn die Strafe gering sei. Es wird empfohlen, zusätzlich zur Zahlung des Betrags für verspätete Zahlungen und Hinterziehungen von Sozialversicherungsbeiträgen eine Strafe in Höhe des von der Staatsbank vorgeschriebenen Verzugszinssatzes zu berechnen, um Fälle zu vermeiden, in denen Unternehmen vorsätzlich Sozialversicherungsgelder veruntreuen.

Was die Rechte und Pflichten der Gewerkschaften betrifft, stimmten die Delegierten den Bestimmungen über das Klagerecht der Gewerkschaften zu. Das aktuelle Problem besteht jedoch darin, dass die Prozesse und Verfahren für Gewerkschaften zur Einreichung von Klagen sehr schwierig sind. Insbesondere müssen die Vorschriften zur Ermächtigung von Arbeitnehmern und Unternehmen vor einer Klage geprüft und kontrolliert werden, und es müssen Verwaltungsverstöße geahndet werden. Schlagen Sie spezifische gesetzliche Regelungen vor, um es Gewerkschaften zu erleichtern, Klagen einzureichen, nachdem sie eine Petition bei der Gewerkschaftsaufsicht und -inspektion eingereicht haben, die Unternehmen sich jedoch bewusst nicht daran halten. Um Klage erheben zu können, ist es nicht erforderlich, dass eine Verwaltungsstrafe verhängt wurde.

Der Tagesordnung der Sitzung zufolge wird die Nationalversammlung den gesamten 27. Mai damit verbringen, den (geänderten) Entwurf des Sozialversicherungsgesetzes zu diskutieren, bevor sie sich bei ihrer Sitzung am 25. Juni für dessen Verabschiedung entscheidet.

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