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Die Vervollständigung des Rechtsrahmens für Wissenschaft, Technologie und Innovation ist dringend erforderlich. |
Die aktuellen gesetzlichen Regelungen weisen noch immer viele Punkte auf, die mit der Entwicklung von Wissenschaft und Technologie nicht Schritt gehalten haben, was zu Hindernissen bei der Forschung, Anwendung und Vermarktung von Forschungsergebnissen führt.
Förderung der Entwicklung der digitalen Technologiebranche
Die Umsatzwachstumsrate der vietnamesischen Digitaltechnologiebranche ist derzeit doppelt so hoch wie das BIP und trägt etwa 6 bis 6,5 Prozent zum BIP bei. Dies ist ein Bereich mit Exportstärke, der den Merkmalen und Kapazitäten Vietnams entspricht.
Der Entwurf eines Gesetzes zur Digitaltechnologiebranche wird derzeit ausgearbeitet und soll der 15. Nationalversammlung in der 9. Sitzung zur Prüfung und Genehmigung vorgelegt werden, um die Mängel und Unzulänglichkeiten des Gesetzes zur Informationstechnologie zu beheben. Schaffung eines Rechtskorridors, um die Entwicklung der Digitaltechnologiebranche zu einer Plattformbranche zu fördern.
Die Ausarbeitung des Gesetzes erfordert eine sehr hohe Qualität vor dem Hintergrund, dass das Politbüro am 22. Dezember 2024 die Resolution Nr. 57 zu Durchbrüchen in Wissenschaft, Technologie, Innovation und nationaler digitaler Transformation erlassen hat.
In Umsetzung der Resolution Nr. 57, Resolution Nr. 193/2025/NQ-QH15 (Resolution Nr. 193) zur Erprobung einer Reihe spezieller Mechanismen und Richtlinien zur Erzielung von Durchbrüchen in Wissenschaft, Technologie, Innovation und der nationalen digitalen Transformation wurde die Frage der finanziellen Unterstützung für den Bau der ersten Fabrik zur Forschung, Ausbildung und Produktion von Halbleiterchips aufgeworfen.
Dies werden als strategische Schritte im Prozess der Umsetzung des Ziels angesehen, vietnamesische Digitaltechnologieunternehmen hauptsächlich von der Montage und Verarbeitung hin zu Innovation, Design, Integration, Produktion und Beherrschung der Kerntechnologie umzuwandeln.
Ein weiterer zentraler Bereich, mit dessen Regulierung sich der Gesetzesentwurf befasst, ist die KI. Der Aufbau von Förder- und Managementprinzipien zur Begrenzung von Risiken bei gleichzeitiger sinnvoller Nutzung der Vorteile der KI ist eine zwingende Voraussetzung.
Nguyen Phuong Tuan, stellvertretender Vorsitzender des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung, sagte: „Der Gesetzesentwurf muss das Ziel der Förderung der Entwicklung künstlicher Intelligenz (KI) klar als Aufbau eines Datensystems und einer Informationsinfrastruktur definieren; gleichzeitig muss dies auf verschiedenen Ebenen verwaltet werden.“
Erwägen Sie die Förderung auf der niedrigsten Risikostufe, beispielsweise bei Familienaktivitäten. Je höher das Risiko, desto strenger muss das Management sein, insbesondere in Bezug auf Fragen der Gesundheit, der Menschen, der Landesverteidigung und der Sicherheit.
Ein Thema, das große Aufmerksamkeit erhält, sind digitale Vermögenswerte, einschließlich Kryptowährungen. Digitale Vermögenswerte werden im aktuellen Gesetzesentwurf in einem eigenen Kapitel abgetrennt und als Rechtsgüter im Sinne des Bürgerlichen Gesetzbuches definiert, die gehandelt und investiert werden können.
Dies ist ein wichtiger Schritt nach vorne, da Kryptowährungen in Vietnam lange Zeit eine rechtliche Grauzone darstellten. Die Gesetzgeber haben den Inhalt der Resolution Nr. 57 und den Leitgedanken von Generalsekretär To Lam bei der Arbeitssitzung mit dem Zentralen Ausschuss für Politik und Strategie am 24. Februar 2025 verinnerlicht: Es dürfe keine Verzögerung, keinen Verlust von Chancen und keine Distanz oder Diskriminierung gegenüber neuen Finanzformen und modernen Transaktionsmethoden geben.
Dr. Dang Minh Tuan, Vorsitzender der Vietnam Blockchain Alliance, sagte, dass es langfristig ein separates Gesetzesprojekt für digitale Vermögenswerte geben müsse, da es sich auch hierbei um eine sehr neue Art von Vermögenswerten handele, die sehr spezifischer und strenger Vorschriften bedürfe, um die Risiken für die Menschen zu begrenzen.
Perfektionierung des Innovationsökosystems
Die Resolution Nr. 193 der Nationalversammlung verkündet zwölf Pilotmechanismen und -richtlinien zur Institutionalisierung der Resolution Nr. 57 für Themen, die bald umgesetzt werden können, ohne auf die Verabschiedung von Gesetzen durch die Nationalversammlung warten zu müssen.
Laut Professor Dr. Hoang Van Cuong, dem ehemaligen Vizepräsidenten der National Economics University, haben Mechanismen und Richtlinien wie die Übernahme von Risiken, die Zuweisung von Ausgaben und die Zuweisung von Mitteln gemäß dem Fondsmechanismus tatsächlich Hindernisse beseitigt, die viele Wissenschaftler zögern ließen und viele wissenschaftliche Projekte so lange im Keim ersticken ließen.
Laut Herrn Nguyen Phuong Tuan haben die politischen Mechanismen für Eigentum, Verwaltung und Nutzung der Ergebnisse wissenschaftlicher Forschung und technologischer Entwicklung einen Weg zur Kommerzialisierung geebnet. Mit dieser Regelung wird der Engpass bei der Bewertung vor der Übertragung der Rechte beseitigt.
Der Gesetzesentwurf zu Wissenschaft, Technologie und Innovation soll die Mängel des Wissenschafts- und Technologiegesetzes von 2013 beheben, eine solide Rechtsgrundlage schaffen und die Resolution Nr. 57 weiter institutionalisieren.
Dementsprechend werden die bahnbrechenden politischen Mechanismen der Resolution Nr. 193 weiterhin übernommen und detaillierter geregelt, um eine wirksame Umsetzung sicherzustellen. Ansatz zur Förderung der Dezentralisierung, Delegation von Befugnissen, Reform der Managementmethoden und Umsetzung wissenschaftlicher und technologischer Aufgaben, die für jede Art von Forschung angemessen sind; Den Geltungsbereich der Regulierung auf den nicht-öffentlichen Sektor ausweiten, den Mechanismus der Finanzverwaltung reformieren und die Verwaltungsverfahren so weit wie möglich vereinfachen; Delegieren Sie Autonomie bei der Verwendung von Mitteln für wissenschaftliche Forschung und Technologieentwicklung im Einklang mit dem Geist der Resolution Nr. 57; Ergänzende Regelungen zu kontrollierten Testmechanismen (Sandboxes), um einen rechtlichen Korridor für die Erprobung neuer Technologien zu schaffen, die gesetzlich noch nicht reguliert oder verboten sind.
Angesichts der Gefahr, dass der Mangel an hochqualifizierten Fachkräften zu einem Engpass werden könnte, enthält der Gesetzesentwurf auch ein Kapitel mit acht Artikeln, in dem es darum geht, Anleitungen zur Lösung dieses Problems zu geben und Talente anzuwerben und zu fördern.
Im Kontext der sich derzeit rasant entwickelnden vierten industriellen Revolution ist die Verbesserung des Rechtsrahmens für Wissenschaft, Technologie und Innovation dringend erforderlich. Die beiden zur Prüfung anstehenden Gesetzesentwürfe geben nicht nur die Richtung der Resolution Nr. 57 vor, sondern helfen Vietnam auch dabei, seine Rolle und Position auf der globalen Wissenschafts- und Technologielandkarte neu zu positionieren.
Quelle: https://nhandan.vn/tiep-tuc-thao-go-tao-dong-luc-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-post865608.html
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