Wie kann ich die gesetzlichen Bestimmungen einhalten?

Dinge, die getrennt werden müssen

Rechtsanwalt Nguyen Thanh Huan, Direktor der Anwaltskanzlei 11, bekräftigte, dass es hier keine Gesetzeslücke gebe, das Problem aber bei der Strafverfolgung liege.

Um Organisationen und Einzelpersonen zu ermutigen, zu mobilisieren und Bedingungen für die Teilnahme an der Sozialisierung der Bildung zu schaffen, hat der Staat im Bildungsgesetz die Rolle des Schutzes der legitimen Rechte und Interessen von Organisationen und Einzelpersonen, die in Bildung investieren, klar definiert. Aus diesem Grund sind das Rechtssystem im Allgemeinen und das Bildungsgesetz im Besonderen bei der Regelung dieses Bereichs recht streng.

Der Direktor der Anwaltskanzlei 11 sagte jedoch, es müsse klar definiert werden, dass es sich bei Investitionen in Bildung um die direkte Bereitstellung von Ressourcen zur Gründung einer Bildungseinrichtung oder um Investitionen zur Gründung einer Wirtschaftsorganisation gemäß den Bestimmungen des Investitionsgesetzes und des Unternehmensgesetzes handelt, damit eine Wirtschaftsorganisation eine private Bildungseinrichtung gründen kann, was etwas völlig anderes sei als die Kreditvergabe an eine Bildungseinrichtung oder an eine Wirtschaftsorganisation, die eine Bildungseinrichtung besitzt.

Ehemaliger Generaldirektor von Apax Leaders Nguyen Ngoc Thuy beim ersten direkten Treffen mit Eltern in Ho-Chi-Minh-Stadt im März 2023

Mit anderen Worten: Wenn die Eltern der AISVN International School die Kapitalbeschaffungsvereinbarung der Schule akzeptieren, jedoch nicht beabsichtigen, Eigentümer des Kapitalbeitrags der Schule zu werden, und sich nicht als Anteilseigner an der Überwachung der Investition beteiligen, kann dies nicht als Bildungsinvestition eingestuft werden. Andererseits ist eine klare Trennung der Beträge, die AISVN-Eltern an die Schule überwiesen haben, erforderlich, unabhängig davon, ob es sich um Studiengebührenvorschüsse oder Darlehen handelt.

Handelt es sich um eine Vorauszahlung der Studiengebühren, muss die Schule dieses Geld gemäß den Bestimmungen des Bildungsgesetzes über Studiengebühren verwalten und verwenden sowie es unter Aufsicht und Kontrolle der Verwaltungsbehörden öffentlich zugänglich machen. Sollten Studiengebühren dann zweckentfremdet und damit zahlungsunfähig werden, sowie intransparent und unehrlich in der Berichterstattung sein und so Kontrollen und Kontrollen umgehen, drohen entsprechende Sanktionen.

Handelt es sich um ein Darlehen, handelt es sich um eine zivilrechtliche Vereinbarung, die Schule ist dann verpflichtet, das Geld für den vereinbarten Zweck zu verwenden. Die Verwendung von Kapital für falsche Zwecke, die zur Zahlungsunfähigkeit führt, wird gemäß den gesetzlichen Bestimmungen geahndet.

Wenn man anderen Geld gibt, geht man naturgemäß ein Risiko ein. Wenn man jedoch investiert, um Aktionär zu werden, sind die Kontrollrechte des Investors wirksamer. Zumindest sind die Aktionäre entsprechend ihrer Kapitaleinlage auch Eigentümer der Vermögenswerte und Marken der Schule.

Schüler der AISVN International School am Tag ihrer Rückkehr in die Schule nach einer Pause aufgrund von Lehrermangel.

Vorschriften zur Kontrolle von Investitionen in Bildungseinrichtungen

Rechtsanwalt Nguyen Van Thai, Direktor der Nam Thai International Law Company Limited der Hanoi Bar Association, sagte, dass die Erhebung von Studiengebühren für alle Niveaus und Arten der Ausbildung, einschließlich Fremdsprachenzentren wie Apax Leaders, durch das Dekret 81 der Regierung geregelt sei. Darüber hinaus wird der Betrieb von Fremdsprachenzentren auch im Rundschreiben 21 des Ministeriums für Bildung und Ausbildung geregelt, die Studiengebühren werden jedoch nicht im Detail erwähnt.

„Dekret 81 ist daher das einheitliche Verwaltungsdokument zur Erhebung der Studiengebühren. Auf Grundlage von Artikel 12 dieses Dokuments kann davon ausgegangen werden, dass die Erhebung der vollen Studiengebühren durch die Zentren weiterhin im Einklang mit dem Gesetz steht“, sagte Rechtsanwalt Thai.

Dr. Rechtsanwalt Nguyen Hong Thai, Direktor der Hong Thai International Law Firm LLC, und Kollegen der Hanoi Bar Association stimmten zu, dass die Zahlung der Studiengebühren zu Beginn des Kurses eine zivilrechtliche Vereinbarung zwischen den beiden Parteien sei und nicht gegen das Gesetz verstoße.

Auch im Zusammenhang mit der Frage der Studiengebühren gibt es laut Herrn Hong Thai derzeit nur Dokumente, die erwähnen, wie in- und ausländische Organisationen in Bildung investieren, wie etwa Dekret 46/2017/ND-CP, Dekret 86/2018/ND-CP, Dekret 81/2021/ND-CP geändert durch Dekret 97/2023/ND-CP, aber es gibt keinen klaren, offiziellen Rechtsrahmen, der regelt, wie Bildungseinrichtungen Studiengebühreneinnahmen für Investitionen in andere Bereiche verwenden.

Dabei handelt es sich um eine Gesetzeslücke, die es Bildungseinrichtungen, insbesondere im nicht-öffentlichen Sektor, ermöglicht, ohne jegliche Einschränkungen frei zu investieren. Diese Situation sei völlig anders als im Banken- und Versicherungssektor, wo zwar auch Kundengelder für Investitionen verwendet würden, man sich aber an erlassene Vorschriften wie das Gesetz über das Versicherungsgeschäft halten müsse, nannte Herr Thai ein Beispiel.

„Diese Aktivität hat im Grunde zwei Seiten. Wenn Studiengebühren für Investitionen und profitable Geschäfte verwendet werden und die Gewinne dann für die Entwicklung von Ausbildungsprogrammen und -einrichtungen eingesetzt werden, ist das sehr begrüßenswert. Es gibt aber auch Fälle, in denen Unternehmen scheitern und die Lernenden darunter leiden. Anstatt sie zu verbieten, sollten wir die Risiken minimieren, indem wir Vorschriften erlassen, um Investitionen von Bildungseinrichtungen zu kontrollieren“, bemerkte Herr Thai.

Quellenlink: https://thanhnien.vn/dong-hoc-phi-mot-lan-thuc-hien-sao-cho-dung-luat-185240405234210586.htm