Ab morgen, 14. Februar, tritt das Rundschreiben Nr. 29 des Ministeriums für Bildung und Ausbildung zum Thema zusätzliches Lehren und Lernen in Kraft. Es ist ersichtlich, dass die Umsetzung des Rundschreibens in die Praxis der entscheidenden Mitwirkung vieler Parteien bedarf, wobei dem Auftraggeber eine besondere Rolle zukommt.
Schüler verlassen die Stadt, nachdem sie zusätzlichen Unterricht an einem Standort in Ho-Chi-Minh-Stadt genommen hatten – Foto: NHU HUNG
Seit der Veröffentlichung des Rundschreibens 29 haben viele Schulleiter Bedenken hinsichtlich ihrer Verantwortung geäußert. Einige Schulleiter sagen, dass die Betreuung von Tutoren nicht einfach sei.
Bedenken des Schulleiters
Im Rundschreiben heißt es: „Die Schulleiter sind für die Leitung der Lehrkräfte an außerschulischen Lehrveranstaltungen verantwortlich. Die außerschulischen Lehraktivitäten der Lehrer müssen vom Schulleiter koordiniert überwacht und kontrolliert werden. Bei festgestellten Verstößen steht der Schulleitung ein Disziplinar-, Entlassungs- oder Kündigungsrecht gegenüber Lehrkräften zu, die gegen Regelungen zum außerschulischen Unterricht verstoßen.
Die Führung von Lehrkräften, die außerhalb der Schule unterrichten, kann schwierig sein, insbesondere wenn sich die Lehrkräfte nicht freiwillig an die Vorschriften halten. Der Umgang mit Verstößen kann aufgrund von Peer-Beziehungen oder Druck seitens der Interessengruppen schwierig sein.
Es ist nicht einfach, die oben genannten Aufgaben ordnungsgemäß und vollständig zu erfüllen. Daher gibt es in der öffentlichen Meinung Schulleiter, die die Möglichkeit in Erwägung ziehen, „die Zustimmung der Lehrer zur Teilnahme an zusätzlichem Unterricht außerhalb der Schule zu verweigern, um Ärger zu vermeiden“. Auch das Unterrichten von Überstunden ist ein legitimes Arbeitsbedürfnis der Kollegen. Das „Nichtunterschreiben“ kann dieses emotionale Bedürfnis sicher nicht befriedigen und ist logischerweise auch nicht vernünftig.
Neben der Führung des Lehrpersonals machen sich Schulleiter auch viele andere Sorgen. Für viele Schulen ist zusätzliches Lehr- und Lernangebot schon seit langem eine bedeutende Einnahmequelle. Der Wegfall dieser Zulage belaste nicht nur den Sozialfonds der Schule, sondern reduziere auch das Einkommen der Lehrer, „deren Leben sich etwas verkürze“.
Die größte Sorge besteht darin, dass „die Leistung nachlassen könnte“, denn wenn es keine Lehr- und Lernroutine gibt, können die Schüler nicht regelmäßig lernen. Oder: „Wenn sie nicht zur Schule gehen, werden sie spielsüchtig und verwöhnt.“ „Wenn sie nicht regelmäßig üben, werden ihre Leistungen nachlassen.“ Insbesondere haben viele Lehrer versichert, dass „ihre Bemühungen, die Leistungen der Schüler zu verbessern, vergeblich sein werden, wenn wir nicht wie bisher den Zusatzunterricht in den Schulen beibehalten. Dann werden die Schüler, insbesondere die Abschlussklässler, Schwierigkeiten haben, die Prüfungen zu bestehen.“
Auch Druck durch die Eltern kann entstehen, der Druck durch Vorgesetzte und Kollegen ist ebenfalls nicht gering!
Wie man „Sorgen loslässt“
Ich habe vielen Managern den Inhalt eines kürzlichen Presseinterviews von Frau Nguyen Thi Boi Quynh, Rektorin der Viet Duc High School (Hanoi), mitgeteilt. Sie sagte, die Schule habe keine Schwierigkeiten mit der Umsetzung des Rundschreibens 29 gehabt, da die Schule schon seit langer Zeit Nachhilfeunterricht organisiert, hervorragende Schüler ausbildet und Vorbereitungssitzungen für die Abiturprüfung organisiert habe ... ohne dafür Geld einzunehmen.
Die Pflicht der Lehrkraft besteht zunächst darin, die erforderliche Stundenzahl zu unterrichten. Wenn sie Überstunden unterrichtet, wird ihr die Vergütung aus dem regulären Ausgabenfonds gemäß der Überstundenregelung gezahlt. Bei einer guten Ausnutzung der regulären Haushaltsmittel wird es daher sicher nicht dazu kommen, dass Lehrkräfte unentgeltlich unterrichten.
Viele Leute antworteten mir: „Es ist sehr schwierig, sie können es wahrscheinlich nicht so machen wie die Schule von Frau Quynh.“ Sie erzählten, dass in ihrer Gegend die Schulausgaben sehr starr gehandhabt würden, die Mittel für regelmäßige Ausgaben sehr gering seien und es für sie außerdem schwierig sei, den örtlichen Behörden zu einer Änderung zu raten! Daher ist es sicher, dass die Schulen ohne einen lokalen Mechanismus Schwierigkeiten haben werden, die Situation zu bewältigen.
Durch praktische Untersuchungen habe ich außerdem herausgefunden, dass viele Schulleiter auf die Managementgewohnheit „Lehrer unterrichten gemäß zugewiesenen Stunden und Aufgaben und haben Freizeit“ zurückgreifen. Aus diesem Grund konnten wir viele schulische Aufgaben nicht erfüllen, wie zum Beispiel die Planung der Ausbildung schwächerer und guter Schüler (regelmäßig und kontinuierlich), die Bereitstellung einer beruflichen Weiterbildung für jede Lehrergruppe, die Koordinierung des Unterrichts usw.
Dies ist bereits seit längerem so und auch die Trägheit der Manager ist groß. Da die Lehrerführung nun eine konkrete Aufgabe darstellt, stoßen diese Schulleiter sicherlich auf zahlreiche Schwierigkeiten.
Betrachtet man die Funktionen und Aufgaben der Schule, so stellt man fest, dass Rundschreiben 29 wie ein Spiegel wirkt und auf viele Dinge hinweist, die die Schule vergessen oder versäumt hat. Insbesondere die studentennahe Planung der Ausbildung und die Steuerung der Personalressourcen. Und das ist natürlich auch der Grund, warum Schulen passiv sind und diese Dinge nicht gut machen.
Darüber hinaus ist eine zielnahe Bildungsplanung eine Forderung des Allgemeinen Bildungsprogramms 2018, die nicht nur Kriterien einbezieht, die auf der „Lernfähigkeit“ der Schüler basieren, sondern auch andere Faktoren wie körperliche Verfassung, Fähigkeiten, Lebensstil, Berufsorientierung usw. berücksichtigen muss. Darüber hinaus muss diese Bildungsplanung auf einer transparenten und demokratischen Beteiligung der gesamten pädagogischen Gemeinschaft der Schule basieren. Auf dieser Grundlage wird festgelegt, dass die Arbeitsordnung jedes Lehrers und Mitarbeiters fair, angemessen, effektiv und effizient sein soll.
Viele befürchten, dass sich eine Verschärfung der zusätzlichen Lehr- und Lernmöglichkeiten negativ auf die Abschlussprüfungen der Studierenden auswirken wird. Auf dem Foto: Schüler aus Hanoi legen die Abiturprüfung 2024 ab – Foto: NAM TRAN
Wichtiger Faktor
Die Umsetzung des Rundschreibens 29 wird in der ersten Phase mit vielen Herausforderungen verbunden sein. Doch die Überlegenheit dieses Rundschreibens ist völlig klar: Bei einer guten Umsetzung wird es dem Bildungssystem gewiss zu bemerkenswerten Veränderungen im Lehr- und Lernmanagement verhelfen.
Der Schulleiter wird eine wichtige Rolle dabei spielen, Lehrern und Eltern dabei zu helfen, die Vorschriften zu verstehen und richtig umzusetzen. Gleichzeitig wird ab dem nächsten Schuljahr die Entwicklung der Lehrpläne enger gefasst und die Verwaltung der gesamten Schulaktivitäten qualitativ verbessert. Diese versprechen die Autonomie und Rechenschaftspflicht der Schulen in einer transparenten Beziehung, die auf einer effektiven Teamführung basiert.
Viele Probleme treten auf
Das Inkrafttreten des Rundschreibens 29 bedeutet, dass Lehrkräfte ihre administrative Arbeitszeit effektiv ausnutzen müssen. Dies wirft Fragen auf wie: Wie lässt sich die Mehrarbeit organisieren, die die Lehrer schon immer geleistet haben? Wie kann ich Lehrern während der Bürozeiten Aufgaben zuweisen? Benotung und Unterrichtsplanung sind einfach zu arrangieren. Wenn Lehrer außerhalb der Bürozeiten eingesetzt werden, wie berechnet die Schule dann die Bezahlung?
Ein Bezirk in Ho-Chi-Minh-Stadt hat ein Dokument zur Umsetzung der Vorschriften für zusätzlichen Unterricht herausgegeben.
Das Volkskomitee des 12. Bezirks von Ho-Chi-Minh-Stadt hat gerade ein Dokument mit Durchführungsbestimmungen für zusätzlichen Unterricht gemäß Rundschreiben 29 des Ministeriums für Bildung und Ausbildung herausgegeben.
Dementsprechend beauftragte das Volkskomitee des 12. Bezirks das Ministerium für Bildung und Ausbildung des 12. Bezirks, den Vorsitz zu übernehmen und mit den Volkskomitees der Bezirke zu koordinieren, um im Februar 2025 ein Team zur Inspektion zusätzlicher Lehr- und Lernaktivitäten in der Region zusammenzustellen. gegenüber Organisationen und Einzelpersonen, die Verstöße begehen (sofern welche vorliegen), die erforderliche Autorität an den Tag legen; Organisieren Sie die Zusammenarbeit mit den Direktoren öffentlicher Schulen und den Leitern von Bildungseinrichtungen im Bezirk, um die Vorschriften zu zusätzlichen Lehr- und Lernaktivitäten ernsthaft umzusetzen.
In dem Dokument heißt es außerdem, dass das Volkskomitee des 12. Bezirks die Direktoren der öffentlichen Schulen und die Leiter der Bildungseinrichtungen im Bezirk aufgefordert hat, das Rundschreiben 29 und die örtlichen Anweisungen gründlich an die Lehrer und Mitarbeiter der Schule zu verbreiten und sicherzustellen, dass 100 % der Mitarbeiter, Lehrer und Angestellten das Rundschreiben 29 und die örtlichen Anweisungen klar verstehen. Das Bildungs- und Ausbildungsdezernat des 12. Bezirks ist dem Volkskomitee des Bezirks verantwortlich, wenn es bei der außerschulischen Bildung und dem Unterrichten durch das Verwaltungspersonal, die Lehrer und die Angestellten der öffentlichen Schulen zu Verstößen kommt.
Das Volkskomitee des 12. Bezirks verlangt von den Direktoren der öffentlichen Schulen und den Leitern der Bildungseinrichtungen im Bezirk, die Regelungen zu zusätzlichem Unterricht und Lernen regelmäßig zu überprüfen und das Schulpersonal und die Lehrer daran zu erinnern. Koordinieren Sie sich mit den zuständigen Behörden, um etwaige Verstöße gemäß den Vorschriften zu behandeln. Die Leiter der Einheiten müssen sich gegenüber dem Bezirksvolkskomitee verantworten, wenn es bei den Kadern, Lehrern und Angestellten der Einheit zu Verstößen im Bereich des außerschulischen Unterrichts und Lernens kommt.
Das Volkskomitee des Distrikts 12 beauftragte außerdem den Vorsitzenden des Volkskomitees des Bezirks mit der Verwaltung zusätzlicher Lehr- und Lernaktivitäten in der Region. Überwachen und kontrollieren Sie die Einhaltung der gesetzlichen Vorschriften zu Arbeitszeit, Überstunden und gesetzlichen Vorschriften zu Sicherheit, Ordnung, Schutz, Umwelthygiene, Brandschutz und Brandbekämpfung durch Organisationen und Einzelpersonen, die in der Umgebung zusätzlichen außerschulischen Unterricht und Lernen anbieten.
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Quelle: https://tuoitre.vn/thong-tu-ve-day-them-hoc-them-co-hieu-luc-vai-tro-quan-trong-cua-hieu-truong-20250213064649335.htm
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