Überprüfen und überarbeiten, um der Realität gerecht zu werden
Tran Thi Thanh Huong, Leiterin der Delegation der Nationalversammlung der Provinz An Giang, nahm an der Diskussion teil und erklärte, dass das Mehrwertsteuergesetz nach einer langen Umsetzungsphase bestimmte Mängel und Einschränkungen aufweise und viele Inhalte nicht mehr der Realität entsprächen. Daher ist eine Änderung des Gesetzes notwendig, um die Politik im Einklang mit den in der Strategie für die sozioökonomische Entwicklung, der Strategie für die Steuerreform bis 2030 und dem Projekt zur Ausrichtung des Programms zur Ausarbeitung von Gesetzen und Verordnungen für die 15. Legislaturperiode der Nationalversammlung festgelegten Zielen zu vervollkommnen.
Das Mehrwertsteuergesetz (in seiner geänderten Fassung) wirkt sich unmittelbar auf die Rechte und Interessen von Organisationen, Einzelpersonen, Personen und Unternehmen aus. Bezüglich der nicht steuerpflichtigen Subjekte wurden durch Artikel 5 des Gesetzesentwurfs eine Reihe damit verbundener Bestimmungen geändert und ergänzt, um eine Einheitlichkeit der Terminologie und Konzepte zu gewährleisten, die in Fachgesetzen (Landwirtschaftsgesetz, Viehzuchtgesetz, Fischereigesetz, Gesetz über Kreditinstitute usw.) festgelegt sind.
Laut dem Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz An Giang ist es äußerst notwendig, die Vorschriften zu nicht steuerpflichtigen Themen zu überprüfen und zu ändern, um sie der Realität anzupassen und im Vergleich zu den aktuellen Vorschriften bestimmte Arten von Waren und Dienstleistungen zu eliminieren oder hinzuzufügen.
Allerdings gibt es neben den Fällen, in denen keine Ausgangs-Umsatzsteuer abgeführt werden muss, aber ein Recht auf Vorsteuerabzug besteht, derzeit noch eine Reihe weiterer Fälle (Organisationen und Einzelpersonen, die Investitionsprojekte zur Produktion und zum Handel von Waren übertragen, Genossenschaften...).
Der Delegierte forderte daher die Redaktionsagentur auf, die Rechtsgrundlage zu erläutern und zu klären und die Auswirkung auf die Bestimmung der in Dekret 209/2013/ND-CP festgelegten Fälle (in denen der Abzug von Vor- und Ausgangsmehrwertsteuer nicht mehr zulässig ist) zu bewerten, die im Gesetzesentwurf nicht der Mehrwertsteuer unterliegen.
Gewährleistung der Kohärenz zwischen den Gesetzen
Delegierter Tran Van Tien (Provinzdelegation Vinh Phuc) machte konkrete Kommentare zu den Steuerzahlern (Artikel 4) und sagte, dass gemäß Klausel 1, Artikel 2 des Steuerverwaltungsgesetzes folgende Personen zu den Steuerzahlern gehören: Organisationen, Haushalte, Geschäftshaushalte und Einzelpersonen, die Steuern entsprechend den Bestimmungen des Steuergesetzes zahlen. Um die Konsistenz zwischen dem Mehrwertsteuergesetz und dem Steuerverwaltungsgesetz zu gewährleisten, schlugen die Delegierten vor, das Wort „Haushalt“ durch die Formulierung „Haushalt, Geschäftshaushalt“ zu ersetzen.
Bezüglich der nicht steuerpflichtigen Gegenstände (Artikel 5) baten die Delegierten um eine Klarstellung, ob Einzelpersonen, Haushalte und Geschäftshaushalte beim vorgeschriebenen Kauf von Erzeugnissen aus den Bereichen Ernte, Forstwirtschaft, Viehzucht usw. nicht der Steuer unterliegen. Gleichzeitig ist die Rechtsgrundlage zu klären, warum diese Subjekte beim Erwerb von Produkten im Sinne von Satz 1 keine Umsatzsteuer berechnen und abführen müssen, sondern zum Vorsteuerabzug berechtigt sind.
Bezüglich der Steuersätze (Artikel 9) wird in Punkt d, Absatz 2 zum Steuersatz von 5 % festgelegt, dass: Erzeugnisse aus Pflanzenbau, Forstwirtschaft, Viehzucht, Aquakultur und Fischerei, die nicht zu anderen Erzeugnissen verarbeitet wurden oder nur einer normalen Vorverarbeitung unterzogen wurden, mit Ausnahme der in Absatz 1, Artikel 5 dieses Gesetzes genannten Erzeugnisse.
Allerdings ist in Absatz 1, Artikel 5 festgelegt, dass folgende Gegenstände nicht der Steuer unterliegen: Erzeugnisse aus Ackerbau, Forstwirtschaft, Viehzucht, Aquakultur und Fischerei, die nicht zu anderen Produkten verarbeitet wurden oder nur einer normalen Vorverarbeitung durch Organisationen und Einzelpersonen unterzogen wurden, die produzieren, fangen, verkaufen und sich in der Importphase befinden. Der Delegierte schlug daher vor, die Regelung in Absatz 2 Artikel 9 zu überprüfen, die im Widerspruch zur Regelung in Absatz 1 Artikel 5 zu den Steuersätzen steht.
Bezüglich des Vorsteuerabzugs (Artikel 14) wird in Punkt c, Absatz 2 Folgendes festgelegt: Für exportierte Waren und Dienstleistungen müssen zusätzlich zu den in Punkt a und b dieses Absatzes genannten Bedingungen außerdem Folgendes vorliegen: ein mit einer ausländischen Partei abgeschlossener Vertrag über den Verkauf, die Verarbeitung von Waren und die Erbringung von Dienstleistungen; Rechnung für den Verkauf von Waren und Dienstleistungen; bargeldloser Zahlungsbeleg; Zollanmeldung für Exportwaren; Packliste, Frachtbrief, Frachtversicherungszertifikat (sofern vorhanden); außer in einigen von der Regierung vorgeschriebenen Sonderfällen.
Delegierter Tran Van Tien sagte, dass solche Regelungen zu Schwierigkeiten für die Steuerzahler führen würden. Die Delegierten schlugen vor, den Inhalt aus den Frachtversicherungsdokumenten zu entfernen.
Begutachtet und genehmigt auf der 8. Sitzung
Finanzminister Ho Duc Phoc erläuterte einige der von den Abgeordneten der Nationalversammlung aufgeworfenen Fragen und sagte, dass die Mehrwertsteuer einem sehr breiten Regelungsumfang unterliege und auf die meisten Arten von Waren und Dienstleistungen erhoben werde, so dass sie die Interessen vieler Hersteller und Unternehmen berühren werde.
Daher müssen die Bestimmungen im Entwurf die Entwicklung von Produktion und Handel sicherstellen und so einheitliche Regelungen im Einklang mit der Steuerstrategie gemäß der Resolution der Partei schaffen. Daher sollte der Redaktionsausschuss die Auswirkungen jedes Themas im Zusammenhang mit der Mehrwertsteuerpolitik sehr genau prüfen und bewerten und dabei alle Einnahmequellen im Einklang mit internationalen Praktiken berücksichtigen ...
Zum Abschluss der Sitzung sagte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, dass die Abgeordneten der Nationalversammlung sich über die Notwendigkeit einer Änderung des Mehrwertsteuergesetzes einig seien, um die Mängel und Beschränkungen des geltenden Gesetzes zu beheben und die Politik der Partei zur Änderung und Ergänzung von Gesetzen über Steuern und Gebühren nach marktwirtschaftlichen Grundsätzen und im Einklang mit internationalen Praktiken zu institutionalisieren. Dies sei verbunden mit der Umstrukturierung der Einnahmequellen, der Ausweitung der Steuerbemessungsgrundlage, der Verbesserung der Effizienz des Steuermanagements und der Anwendung angemessener Steuersätze.
Laut dem stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung äußerten die Delegierten zu vielen konkreten Bestimmungen zahlreiche gültige Meinungen. Dementsprechend ist es notwendig, gründliche Untersuchungen durchzuführen, um den Gesetzesentwurf fertigzustellen. Der Name muss überprüft werden, damit der Gesetzesentwurf den in den Resolutionen der Partei festgelegten Zielen, der Strategie zur Reform des Steuersystems, dem Fahrplan zur Einführung eines einheitlichen Steuersatzes, der praktischen und spezifischen Durchführbarkeit der im Gesetzesentwurf festgelegten Bestimmungen, den der Regierung und den Ministerien zugewiesenen Inhalten sowie der Eignung und Vereinbarkeit des Gesetzesentwurfs mit verwandten Gesetzen genau entspricht.
Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung sagte außerdem, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Überprüfungsbehörde anweisen werde, eng mit der Redaktionsbehörde und den relevanten Behörden zusammenzuarbeiten, die im Saal und in den Gruppen geäußerten Meinungen zu prüfen, den Gesetzesentwurf aufzunehmen und fertigzustellen und ihn der Nationalversammlung in der 8. Sitzung zur Prüfung und Genehmigung vorzulegen.
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Quelle: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-ra-soat-sua-doi-quy-dinh-ve-doi-tuong-khong-chiu-thue.html
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