Ende 2024 verabschiedete der Volksrat von Hanoi die Resolution 46, die Zusatzeinkommen für Kader, Beamte und öffentliche Angestellte regelt. Die Ausgabenhöhe beträgt das 0,8-fache des Grundgehalts, davon das 0,5-fache der monatlichen Ausgaben, das restliche 0,3-fache am Jahresende.

Als Finanzierungsquelle für die Zusatzeinnahmen werden die verbleibenden Mittel der Gehaltsreform in den Haushalten aller Ebenen genutzt.

Anspruch auf dieses Zusatzeinkommen haben allerdings nur Lehrer, die als Beamte an Schulen tätig sind, deren laufende Ausgaben vollständig vom Staat getragen werden. Lehrer, die als Beamte an Schulen tätig sind, die ihre laufenden Ausgaben selbst finanzieren und an einem Pilotprogramm zur Bestellung kostenpflichtiger Bildungsdienstleistungen teilnehmen, haben keinen Anspruch auf diese Regelung.

Gleichzeitig werden alle laufenden Ausgaben dieser öffentlichen Schulen im Wesentlichen weiterhin durch den Staatshaushalt gedeckt und die Einnahmen aus dem Schulgeld werden nach der Zuweisung des Haushalts durch die Vorgesetzten abgezogen.

Ab September 2025 wird es für diese Schulen keine Einnahmequelle mehr geben, wenn im ganzen Land die Schulgebühren für alle öffentlichen Schulen vom Kindergarten bis zur High School abgeschafft werden.

In einer Anfang März an die Presse gerichteten Petition äußerten Vertreter von mehr als 8.500 Lehrern und Beamten in Hanoi ihre Hoffnung, dass die Stadt die Empfänger der erhöhten Einnahmen gerecht aufteilen würde.

Beim Bezug von Zusatzeinkommen liegt der niedrigste monatliche Zusatzbetrag für Lehrer der Stufe III, Stufe 1 bei 2,7 Millionen VND und der höchste bei 7,9 Millionen VND für Lehrer der Stufe I, Stufe 8.

Tatsächlich können die Lehrer an autonomen Pilotschulen jedes Jahr Dutzende bis Hunderte Millionen VND „verlieren“, wenn sie nicht in den Genuss der zusätzlichen Einkommensvorteile kommen, die ihre Kollegen an nicht-autonomen Schulen und andere Beamte erhalten.

Herr Nguyen Van Duong (46 Jahre alt), Lehrer an der Phu Xuyen A High School (Bezirk Phu Xuyen), sagte, er sei Geschichtslehrer, habe vor 17 Jahren seinen Abschluss gemacht, habe einen Gehaltskoeffizienten von 4,0 und verdiene etwa 13 Millionen VND pro Monat. Er hat fast kein anderes Einkommen, da er seine Zeit außerhalb der Unterrichtsstunden hauptsächlich mit der Recherche von Materialien für Vorlesungen verbringt.

„Jeden Monat muss ich die Miete sowie die Strom- und Wasserrechnungen bezahlen … und meine Kinder großziehen. Wenn ich von der Zusatzeinkommensregelung profitieren kann, habe ich jeden Monat ein paar Millionen mehr, um meinen Lebensunterhalt zu decken. Das motiviert mich, weiterhin etwas für meine Bildungskarriere beizutragen“, erzählte die Lehrerin.

Als Bildungsbeamter in der Hauptstadt war Herr Duong sehr erfreut zu hören, dass es in Hanoi eine Resolution zum Zusatzeinkommen für Lehrer gab. Doch wie viele andere Bildungsbeamte, die von dieser Politik „ausgeschlossen“ waren, war auch Herr Duong traurig.

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Herr Nguyen Van Duong und seine Schüler. Foto: Hoang Thanh

Frau PN, eine Lehrerin im Distrikt Quoc Oai (Hanoi), ist ebenfalls besorgt über die neue Richtlinie und sagte, dass sie 3,5 Millionen VND zusätzlich pro Monat erhalten würde, wenn sie gemäß Resolution 46 ein zusätzliches Einkommen bekäme.

Frau N. ist seit 16 Jahren berufstätig, ihr derzeitiges Gehalt beträgt 6,8 Millionen, bei einer Arbeitszeit von 40 Stunden/Woche. „Als die Regelung in Kraft trat, waren wir schockiert, als wir erfuhren, dass das Personal vieler Schulen keine Sozialleistungen erhielt. Das war enttäuschend und unfair“, gestand Frau N.

Frau VTH, eine Grundschullehrerin im Bezirk Hoai Duc (Hanoi), sagte, sie arbeite seit fast 20 Jahren in der Branche. Wenn ihr Einkommen steigt, erhält sie zusätzlich 4 Millionen VND pro Monat. „Für jemanden mit hohem Einkommen ist dieser Betrag vielleicht nicht viel wert, für eine vierköpfige Familie wie meine ist er jedoch keine kleine Summe“, sagte Frau H.

Ein Leiter des Bildungsministeriums in Hanoi sagte kürzlich, er habe auch Verständnis für die Sorgen vieler Lehrer, weil sie keine Gehaltserhöhungen im Bildungssektor erhalten hätten. Die Unterschiede in der Entlohnung zwischen den Beamten- und Angestelltengruppen des öffentlichen Dienstes können erhebliche Auswirkungen auf die Arbeitsmotivation und das Engagement der Lehrer für ihren Beruf haben. Auch er selbst hofft, dass die Lehrer in Hanoi bald die Aufmerksamkeit erhalten, die sie verdienen, damit sie weiterhin mit all ihrer Leidenschaft und Verantwortung ihren Beitrag leisten können.

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